基层工作分配不可“赶鸭子上架”_风闻

    调研发现，基层专业干部人数捉襟见肘，还常常被拉走干杂活，专业岗位上常常出现“牛看门、狗犁地”的现象。

    “牛看门、狗犁地”不由让我们想到了另一个词：“赶鸭子上架”。“牛看门、狗犁地”折射出基层干部工作分配专业干部被“挪作他用”的尴尬，“赶鸭子上架”则同样突显出乡镇基层干部身兼数职的无奈，毕竟，基层工作上面千条线、下面一根针，加之乡镇基层编制有限，加上一些在编不在职的，有数的公职人员也只能投入到无限的为人民服务岗位上去了。那么，如此同时防范 “牛看门、狗犁地”和“赶鸭子上架”呢？

    其一，基层工作分配要上下统一，注重专业化而不是看关系、走后门。基层干部调配与工作分配，相关组织、人事及乡镇基层党委要相互协调，尽可能让人才对口、配齐，避免专业不统一或人才集中浪费。比如乡镇要配齐各种专业公职人员，让各岗位均人尽其专，同时，要协调乡镇党委做好岗位配备工作，避免“牛看门、狗犁地”和“赶鸭子上架”。

    其二，要适时通过“赶鸭子上架”来锻炼培养后备青年干部。因编制人数制约，乡镇基层不可能无法做到岗位专才，要通过传帮带、培训、引导等方式加强后备青年干部培养，比如适合将有相关工作经验的青年选拔为副股级干部，以这种“赶鸭子上架”方式不激励干部成长。

    其三，要加强基层干部档案分类管理工作，依此建立干部人才库。基层专业人才边缘化，折射出相关部门和领导干部不正确的用人导向，也突显了相关基层干部档案分类管理工作的缺失。基层单位和部门使用干部人才时，要充分考虑干部人才的专业兴趣和特长，不能主观臆断安排岗位。相关组织、人事部门要建立干部档案分类管理大数据库，依此选拔分配干部，并为各基层单位和领导提供决策参考。

    简而言之，选拔作用基层干部要秉承事业为上、人岗相适、人事相宜的原则，要根据他们的专业、特长和兴趣爱好，合理设岗定责，分类选拔培养使用，搭建干事创业平台，真正做到专尽其岗、人尽其才，让基层专业人才进得来、干得好、稳得住，有方向。