“欧盟不会联美抗中,中欧并非系统竞争对手!”与蓬佩奥开会前,欧盟外交官员突然表态_风闻

道德经

按照日程安排，本周一（6月15日），欧盟27国外长应该与美国国务卿蓬佩奥召开一次视频会议，讨论与中国相关的议题。但就在这场会议举行的前一天，欧盟外交与安全政策高级代表Josep Borrell突然在自己的官方网页上发布文章表态称，欧美之间不会存在针对中国的“跨大西洋同盟”！

Borrell在这篇文章中明确表示，欧盟不会在中美对抗之中“选边站”，而将坚持多边主义合作原则。他还释放出进一步友好信号，试图淡化欧盟此前将中国视为“制度性竞争对手”的言论。“我们与中国的关系是复杂而多方面的，这不可避免。‘制度性竞争对手’一词引起了很多关注，但这一表达强调的更多是‘竞争’而非‘制度性’，这并不意味着我们正在展开制度之间的竞争。”

▲图源：PHOTO/ Jennifer Jacquemart/Comisión Europea

将中国定为“制度性竞争对手”，是上一届欧盟委员会的决策，该届欧委会班底的任期已经于2019年底结束。而为了避免在与美国的贸易争端之外又起其他冲突，中国此前一再拒绝“制度性竞争”这一概念，坚称中欧关系是建立在伙伴关系基础上的。中国外交部长王毅在上周举行的第十轮中欧高级别战略对话上还对Borrell表示：“中欧之间合作大于竞争，共识多于分歧，是长期全面战略伙伴。”

而在这篇文章里，Borrell不仅将与王毅的对话评价为“坦率而有效”，还承认“中国在全球政治中发挥着越来越重要的作用”，中欧之间的合作已具备“广泛而积极的日程表”。

▲图源：Twitter @MFA_China

当然，如此突然的示好肯定有其原因，Borrell很快就提到了中欧全面投资协定，希望双方能够尽快完成相关谈判，中国能对欧洲进一步放开市场。下星期，中欧领导人线上峰会即将举行，届时欧委会主席冯德莱恩与欧洲理事会主席米歇尔都将出席，与中方讨论的重点仍然是市场准入问题。

此外，Borrell还在文章里明确提出“坚持欧美中三角态势”的理念，透露出了欧盟摆脱美国控制、独立走上世界舞台的目标。他表示，“跨大西洋关系对欧洲仍然至关重要，我们共享的价值观构成了基石。”但是，“特朗普政府作出的单方面决定，我们并非总能同意。”

▲图源：blog.mario-voigt.com

“无论明年1月是谁入主白宫，美中关系都将走上全球竞争之路。这种对抗将构筑未来的世界秩序。”Borrell表示，欧盟因此要用“自己的方式”行事，“与志同道合的人合作，以保持多边体系作为合作空间，即使大国越来越多地将其用作战场。”

在欧盟各国外长即将与蓬佩奥碰面的前夕，这是否是欧盟在借Josep Borrell之口隐晦表态？中美争端不断升级，考虑到欧洲一向的亲美态度，如果真能做到两不相帮、维持三角态势，已经算得上是对华示好。但德国作为欧洲的龙头，总理默克尔半个月前还曾公开表态“欧洲并非中立，属于西方政治的一部分，主要伙伴是美国”，因此欧盟在中美之间究竟是个什么态度，恐怕内部各国还有得商量。

▲图源：Tobias Koch

还有一件事可以佐证欧盟目前的暧昧态度：Josep Borrell的发言人Virginie Battu-Henriksson已经表示，Borrell这份声明并不代表欧盟政策出现变动。“这与战略前景完全没有矛盾。战略前景明确指出，同一时刻、在不同的政策领域中，中国既可以是与欧盟有着一致目标的紧密合作伙伴，是欧盟需要与其寻求利益平衡的谈判伙伴，也可以是在追求技术领导地位方面的经济竞争者，或是提倡其他治理模式的制度性竞争对手。”