印前外交官：印度不能跟随美国围堵中国，这是真人秀的玩法_风闻

新冠疫情之下，印度民族主义情绪高涨，陆续有提防中国资本趁机收购印度战略目标，也有网民发起抵制中国制造的行动，而中印边界小型冲突也引发两国民众关注。

在印度精英阶层，也有理性声音，批评外交部长对华政策，认为外交部长苏杰生（s.Jaishankar) 志愿加入蓬佩奥的“意愿联盟”反对中国的狭隘愿景，损害了印度的国家利益，是停滞的处方，也不会解决中印边界问题。

要知道，印度现任外交部长苏杰生曾经担任驻华大使（2009年至2013年）和驻美大使，作为任期最长的驻华大使，可以算是“中国通”；而本文作者巴德拉库马尔(M.K. Bhadrakumar)在印度外交事务中担任外交官达29年,曾任印度驻乌兹别克斯坦大使(1995-1998)和驻土耳其大使(1998-2001)，更关注苏东巨变对印度的启发。

在几年前解密的中央情报局文件中，有一些20世纪80年代苏联的笑话，这多少也算美国“秘密武器”的一瞥，以揭穿和挫败美国的冷战敌人。中央情报局的这些笑话之一，涉及到勃列日涅夫(Leonid Brezhnev，1964-1982)领导下苏联时代的停滞。

俄罗斯人称之为停滞期。这个笑话是这样说的: 一列载有列宁、斯大林、赫鲁晓夫和勃列日涅夫的火车在轨道尽头时突然停了下来。每个领导者都提供了一个独特的解决方案。列宁把工人和农民从几英里外召集起来，敦促他们建造更多的铁路。斯大林枪杀了火车乘务员。赫鲁晓夫修复了死去的机组人员，并命令把火车后面的铁轨拆掉，放在前面。勃列日涅夫微笑着拉下窗帘，假装火车正在开动。

2019年莫迪新政府就职典礼

这个比喻恰如其分地描述了当前印度外交政策的停滞期。或许，坚如磐石的政府与经济停滞之间存在着某种联系。总理莫迪可能被国内危机淹没了，包括克什米尔危机、《公民身份修正法案》、经济危机和冠状病毒，这使他的注意力受到严重限制。也许，社交疏远进一步缩小了“拥抱外交”的范围。

无论如何，随着一位“理智的”外交部长的出现，印度外交的中心从总理办公室转移到了外交政策的官僚机构。官僚主义推动外交有利也有弊。好的一面是，机构记忆复苏了; 最大的缺点是，官僚主义者大多保守而无精打采，而且往往会患上西西弗氏综合症(Sisyphean syndrome)——在看似意义深远，但最终徒劳的努力中拖延时间。

如今在印度外交界，西西弗氏综合症非常明显。以外交部长苏杰生的世界观成为印度当前外交政策的核心。他负责思考，莫迪则全力以赴地履行指定的职责。现在，苏杰生的世界观以两端为轴心转动: 一端是“如果你对中国有意见，就到这里来喝一杯大吉岭茶”（注：换言之，敌人的敌人是我们的朋友） ; 另一端是把印度马拴在美国的马厩里，锁上马厩，扔掉钥匙（注：毫无保留投靠一边）。

6月4日印澳领导人“虚拟峰会”，以上为历史图片

以莫迪6月4日与澳大利亚总理斯科特 · 莫里森举行的“虚拟峰会”为例。如今，后者对德里的主要吸引力有两个方面: 首先，他是美国总统唐纳德 · 特朗普的热情朋友; 其次，他与北京方面有过节。这两者是相互关联的。

作为特朗普的忠实朋友，莫里森开始高谈阔论“武汉病毒” ，呼吁对新型冠状病毒肺炎大流行病的起源进行独立调查，他说，这场大流行病“在世界各地夺走了20多万人的生命” ，并导致“全球经济停顿”。

不出所料，北京方面感到不满，并警告称，中国“必须做出回应”。莫里森立刻意识到，他可能在一个连最亲密的盟友美国都不敢触及的问题上犯了错误。他退缩了，羞怯地承认，就证据而言，堪培拉“没有任何证据”来指责北京。

但损害已经造成。中国最近实施的大麦关税和对从澳大利亚进口的牛肉的禁令可能与这一切有关，也可能没有任何关系，贸易咨询专家认为，中国的行动是真正的“技术出口问题”促使的，新型冠状病毒肺炎，不太可能是这些重大贸易举措背后的唯一原因或主要推动因素。

但这确实为6月4日的莫迪-莫里森虚拟峰会提供了一个良好氛围。印度政府正设想与堪培拉在中国问题上达成一致。但莫迪会发现莫里森是一个明智的人。后者意识到，他漫不经心地忽视了澳大利亚的繁荣来自与中国的庞大贸易，实际上，中澳的贸易额超过了澳大利亚与紧跟其后4大贸易伙伴(包括美国和日本)贸易额的总和！

问题的关键在于，与印度几乎痴迷地采取遏制中国的战略不同，印度的“四大”盟友(日本和澳大利亚)在与中国蓬勃发展的经济伙伴关系上采取了一种微妙的态度。他们不像印度那样迫切希望与中国“脱钩”。

今天，美国的外交政策正处于十字路口。大西洋两岸的伙伴关系已经失去吸引力，华盛顿的主要欧洲盟友，正小心翼翼地与其对中国的超现实主义姿态保持距离。

美国国务卿皮蓬奥正试图组建一个新的以美国为首的反华联盟，但在美国当前的内战形势下，美国的软实力正在减弱。而且，美国作为世界经济增长驱动力的能力正在减弱。以美国为首的全球化已经终结，并让位于以中国为首的全球化。显然，美国很难与以中国为中心主题的国家组成联盟。最近的世界卫生大会就凸显了美国对国际社会影响力的局限性。

欧盟渴望成为世界秩序中的一个独立极点，而俄罗斯则保持着自己的战略自主权; 俄罗斯正在与中国结成准联盟，并强烈反对特朗普政府试图改变全球平衡的做法，这对莫斯科的战略原则至关重要。

从根本上说，如果蓬佩奥对中国执政党有意见，为什么它会成为印度的担忧呢？在当前的世界秩序中，印度拥有足够的空间和自由来维护其利益和促进其发展。

尽管如此，令人难以置信的是，印度自愿加入蓬佩奥的“意愿联盟”。印度与其他认同蓬佩奥理念的国家——澳大利亚、韩国、以色列和巴西——有何共同之处？印度如何从这样一个在一个月内即将召开第二次会议的集团中获益？它是否解决了印度与中国的边界争端？

事实上，对于印度来说，这是一个转型时期，它可以从大处着眼，广撒网，实现一个在一两代人的时间内不一定难以实现的目标——转型为一个中等收入国家。不要把它浪费在无聊的消遣和真人秀上。

美国缺乏可投资的盈余或专业技能，无法在“印度制造”领域展开合作。美国也不是要让其它国家“自力更生”。特别是特朗普，他有一种重商主义的心态。然而，中国可以成为印度经济增长的驱动力。实事求是、务实务实。

倘若数以亿计的印度人依然徒步迁徙千里，为了生计生活在天桥下，像迷失的灵魂，那么没有人会尊重我们。外交部长苏杰生的狭隘视野损害了印度的国家利益。这是一个停滞的处方。

艾森/新知与常识

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