没有最坏也没有更好！新冠疫情之后的中美欧三角关系分析_风闻

新冠疫情使美国的国际影响力和领导力均遭到削弱，也使欧美关系在原有基础上进一步趋冷。美国警察对黑人膝盖锁颈致死后，欧洲各国也爆发抗议示威，欧盟对美国过度使用武力深感震惊并呼吁克制，前所未有。欧盟认为美国成为国际合作的破坏者，扮演了极不光彩的角色，任何一个有操守的国家都不会追随特朗普政府。近年来不断修补而勉强维持的跨大西洋关系已难以弥合。特朗普信口开河、易怒、朝令夕改和自相矛盾的政策令欧盟无所适从。美国仍视欧盟为竞争对手，打压和离间欧盟的政策还在继续，欧盟为争取生存必须与美国抗争。特朗普政府提议将驻德美军移至波兰，借以打压德国的反美情绪。美国坚决反对欧俄“北溪-2”天然气管道工程，希望达到一箭双雕之效，遭到强烈抵制。特朗普威胁从德国撤出9500名驻军，舆论称美可能改变驻欧军队构成，说明美欧关系变化已反映到安全领域。

特朗普提出6月在白宫和戴维营举行G7现场峰会的邀请后，默克尔回称不论G7峰会以何种方式举行，欧盟都将为捍卫多边主义斗争，后又明确拒绝在新冠疫情未彻底消除前赴美。特朗普不得不宣布推迟峰会至本届联大前后，并以G7代表性不足为由提议增加俄韩澳印四国，随即遭到法德俄等国反对。美欧在对待世卫组织问题上立场截然对立。特朗普终止与世卫组织关系的决定招致欧盟批评，欧委会主席办公室声明呼吁美国重新考虑该决定，呼吁全球团结共同抗疫，“通过多边努力进行合作和全球团结，是有效和可靠地赢得战斗的唯一方法”。

在对华关系问题上，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利认为，新冠疫情使世界权力中心东移加速，亚洲世纪来临，中国变得更加强大和自信，欧盟需制定更加强有力的对华战略。欧盟需根据自身利益和价值观制定统一政策，避免成为“工具”，并将在2020年秋的中欧峰会上提出。欧盟需要制定更加有力的战略应对“日益强硬的中国”。将于7月1日起担任欧盟轮值主席国的德国总理默克尔指出，新冠疫情让整个世界天翻地覆，在贸易、反气变、卫生安全领域和对待世卫组织态度方面，欧盟与美国的合作比想象的更加困难，欧盟应在新冠疫情危机形势下承担更多的全球责任。对华合作于欧盟有“重大战略利益”，欧盟可以而且必须加强对华合作。“欧洲有必要承认中国在现行国际架构内寻求领导地位的决心。”

欧盟强调对华关系的重要性的基本着眼点，仍是日益重要的对华经贸关系和庞大的中国市场，也包括中国游客强劲的境外购买力，既对中国的投资设限和强化审查，提出所谓的战略行业中国资金不能涉足，却又对中国投资寄予很大期待，对中国的戒心始终存在而且与日俱增。新冠疫情爆发后，欧盟猛然发现对“中国制造”的依赖度竟然如此之高，2/3以上的医疗用品和药物供应来自中国。“口罩本是平常物”，却难倒了德法意西瑞士等发达国家，以信誉和严谨著称的德国竟然拦截别国口罩。德法均派出专机到中国抢运口罩。马克龙惊叹必须迟早改变这种状况。欧洲舆论有关“中国进行口罩外交谋取地缘政治利益”的评论不绝于耳。马克龙提出的欧洲战略自主基本着眼点是美国，所谓的产业独立主要针对中国，这在10年前都是不可想象的事情。欧盟避免配合美国掀起的新冠疫情污名化运动，对中国关于新冠疫苗应为全球性公共产品的承诺予以高度评价。

默克尔和马克龙都在不同的场合和讲话中指出，中美关系是当前世界局势的基本主导因素。中美科技竞争是世界大国综合国力竞争的主要因素。在数字技术领域，美国有GAFAMI（Google，Apple，Facebook，Amazon，Microsoft，IBM），中国有BATX（Baidu，Alibaba，Tencent，Xiaomi），欧盟却不知如何显示自己的强项。欧洲现成为中美争夺的战场，虽与冷战时期美苏在欧洲的争夺有相似之处，但主要是科技市场的争夺。中国向欧洲推销5G技术，美国虽百般阻挠却没有相应的技术，反而推销韩国三星，欧洲的爱立信和诺基亚。5G将在今后4年间部署，欧洲因经济危机深重而极难与中国进行技术竞赛。所以，马克龙在使节会议讲话中强调：欧洲面临着中美“两大选项”。

历史证明，每次全球性重大事件都会推动世界地缘政治的革命性变化。远的不讲，本世纪以来2001年的“9·11”事件和2008年的金融危机后果犹存，前者使美国陷入全面反恐战争难以自拔，后者使欧洲建设陷入极度困顿并导致英国脱欧，美欧均遭到极大削弱。欧洲已无力单独组织域外重大军事行动。突如其来的新冠疫情对世界事务的影响远超预料，国际舆论已开始对“余震及后发趋势”做出诸多猜测。欧洲舆论指出，首先是中美战略对立将成为影响国际政治的主导因素，各大力量中心将不得不就此做出符合自身利益的政策选择，不同形式的国家战略报告将会相继出笼。二是主权和民族国家色彩更趋浓厚，各国政策内顾倾向将更加突出，更加注重于在国际事务中捍卫本国利益。三是全球化和世界产业链将会发生重大变化，虽非一日之功但趋势已成，所谓战略自主和产业独立势必会导致不同形式的贸易保护主义。

在特朗普当政的情况下，欧美关系不会有重大改善，美欧单边主义与多边主义之争不会止息。特朗普发动的对欧洲贸易战还在继续，新近又扬言要对欧洲输美产品加税。中欧关系的发展虽受疫情影响但并没有受到人为因素干扰。中欧班列逆势增长，德国在华企业复工“快捷通道”，既有强烈的示范作用，更是双方经贸关系发展的有力证明。

美欧在对华政策问题上时常会有协调，价值观共同体理念的作用仍然不可低估，主要是美国压欧洲配合其对华行动，但欧盟将根据自身利益决定在具体问题上的立场。欧洲舆论认为“特朗普领导的美国极端自私，只会火上浇油和制造分裂”，不无道理。

孙海潮