伊朗向委内瑞拉运送燃料的地缘政治_风闻

伊朗向委内瑞拉的燃料运输显示出对美国的蔑视，但它们从根本上不会改变能源地缘政治。

美国退出伊朗核协议和2018年对石油出口的制裁使伊朗石油行业的局势更加不稳定。

但是美国将伊朗的石油出口减少到零的努力导致德黑兰在灰色市场或使用第三国出售石油 。

尽管制裁对伊朗的工业和经济构成了问题，但德黑兰并未从根本上改变其外交政策或导弹计划。但是，伊朗经济问题的根源不能仅归因 于制裁。

制裁使伊朗得以加强与对美国实行政策的国家的关系。实际上，提高与这些国家的合作水平已成为伊朗外交政策的主要优先事项 。最近，伊朗与委内瑞拉之间的政治往来增加了，上周，五艘载有急需的汽油和石油衍生物的伊朗油轮中的 第一艘停靠在南美国家。同时，伊朗国有航空公司Mahan Air飞往加拉加斯的航班也有所增加。

德黑兰与加拉加斯之间这种日益增长的关系对美国不利，华盛顿已经抵制了两国的 能源工业。伊朗和委内瑞拉的经济依赖于能源出口，两国的经济状况都不好。

汽油的状况

自2014年以来，由于石油价格和收入下降，委内瑞拉的炼油厂一直面临侵蚀和缺乏投资。在此期间，该国的石油产量也 增长了三倍，达到每天62万桶，而 外债已增至1500亿美元，是该国国内生产总值的两倍。

美国将伊朗的石油出口减少到零的努力导致德黑兰在灰色市场或通过使用第三国出售石油。

近年来，俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司（Rosneft）一直活跃于该国的石油和汽油分销项目，但其委内瑞拉的两个活跃子公司已于4月受到美国的制裁。由于美国的制裁和油价下跌，该公司股票的价值几乎减少了一半，但罗斯涅夫特表示，它将暂停在委内瑞拉的所有业务，美国也已解除了对这家俄罗斯公司的制裁。

委内瑞拉汽油的国内消费量通常为每天30万桶，但政府在2018年每天向汽油输送了约170,000桶，低于上个月的30,000桶。

委内瑞拉的国家汽油价格是世界上最低的。委内瑞拉每升汽油的售价为6玻利瓦尔，不到一美分，但据路透社报道，汽油的严重短缺使委内瑞拉黑市上的汽油价格升至 2.3美元以上，这是世界上最昂贵的汽油。

运往委内瑞拉的燃料

尽管运输成本上涨，伊朗还是使用了五艘小型油轮将 委内瑞拉的汽油和石油衍生物运输 了45天，因为几乎所有大型油轮都被用来存储无人驾驶的石油。 根据 开普勒 能源信息公司（Kepler Energy Information Company）的数据，伊朗目前拥有约1.05亿桶无人驾驶石油，其中近一半是在波斯湾的锚油轮中，其余在陆上石油存储设施中。

委内瑞拉拥有世界上最大的石油储量，但由于炼油能力的急剧下降，它正面临汽油短缺的局面。伊朗通常使用容量为200万桶的大型油轮来存储无人驾驶的石油。

但是，由于跟踪信号传输系统的开放性，以及国内媒体和伊朗官员的广泛宣传，决定向委内瑞拉派遣五艘油轮的决定具有公共关系的角度，并试图表明伊朗可以向整个委内瑞拉运送燃料。世界尽管受到制裁。

伊朗的决定具有公共关系的角度，力图表明尽管受到制裁，伊朗仍可以向世界各地输送燃料。

至于委内瑞拉运送的 9吨黄金 ，伊朗可能希望通过重启委内瑞拉一些失败的精炼厂来出口除汽油之外的服务。但是，这不太可能，因为委内瑞拉的炼油厂正在炼制重油，而伊朗没有此类炼油厂的技术，也没有经验。

大流行后的未来合作

Covid-19的爆发和全球石油需求的下降导致油价逐渐下跌，但自OPEC +本月初决定减产以来，油价已大幅上涨。在OPEC +峰会上，伊朗，委内瑞拉和利比亚免于减产。由于制裁，伊朗和委内瑞拉无法在市场上生产和出售更多的石油，而由于内战，利比亚则无法在市场上生产和销售更多的石油。最近几周，统计数据显示，中国炼油厂的炼油能力正在逐步提高。为了进一步提高油价，生产商必须避免增加产量。

如果主要的石油消费国可以在短期内消除冠状病毒对其经济的影响，那么对能源的需求将会增加。如果伊朗和委内瑞拉不能解决制裁问题，他们将不希望在大流行后时期增加其在石油市场中的份额。

伊朗，委内瑞拉和利比亚可能重返石油市场（如果这些国家的问题得到解决）将意味着石油市场竞争加剧。石油供应商数量的增加将意味着油价下降和市场份额下降，这不符合欧佩克成员国和美国的利益。

在Covid-19爆发之后，伊朗的国内汽油消耗量已从每天近1亿升减少到6500万升，伊朗现在可以出口大量的汽油，但由于制裁，伊朗的客户非常少且受到限制。据报道，唐纳德·特朗普总统正在考虑采取新的制裁和法律行动，以切断伊朗向委内瑞拉的石油和燃料出口。它声称白宫不愿与德黑兰进行非常冒险的挑战。现在，对于特朗普来说，控制和惩罚中国可能是美国外交政策中的优先事项，以便在2020年大选中他可以将美国的经济危机归咎于中国。

制裁后合作

一些分析家认为，面对石油制裁，伊朗为支持委内瑞拉所作的努力可能是迈向在面临美国制裁的国家之间形成新的极点或新协议的一步。一些俄罗斯能源公司和能源转移项目也面临美国的制裁。

伊朗运送汽油的油轮抵达委内瑞拉可能为德黑兰带来政治和经济利益，但不会带来能源地缘政治的根本变化。

如果伊朗和委内瑞拉不能解决制裁问题，那么他们就不能希望在19国共和党之后的时期增加其在石油市场中的份额。此后，伊朗，俄罗斯和委内瑞拉很可能会采取类似的政策。

在制裁期间，德黑兰和加拉加斯的距离可能能够部分满足两国的一些经济和技术需求，但在解除制裁之前，两国将无法在中东和加勒比地区发挥积极作用。能源市场。向委内瑞拉运送汽油和修复该国的炼油厂可能给伊朗带来暂时的政治和经济利益。但是，除非伊朗将外交政策，特别是区域紧张局势提上日程，并重新定义能源外交，否则不应期望伊朗在能源方程式中发挥积极作用。

高水平的国内能源消耗以及缺乏先进的财政和技术资源来增加石油和天然气的生产能力是伊朗不根除制裁无法解决的问题。携带汽油到委内瑞拉的伊朗油轮的到来可能给伊朗带来政治和经济利益，但不会带来能源地缘政治的根本变化。

Omid Shokri Kalehsar，高级能源安全分析师。