聚焦两会 | 在线教育成重点，大学生就业、教育均衡成热议_风闻

新东方俞敏洪、科大讯飞刘庆峰、腾讯马化腾、网易丁磊等代表委员纷纷在各自的提案和议案中，提供了对优化教育相关问题的建议。

撰 文 | 靳卫星

每年两会，代表委员都会为中国的国计民生建言献策，提案和议案涵盖各行各业。今年，在线教育成为政府工作报道的重点之一，大学生就业问题、教育均衡成为热议的话题。

新东方俞敏洪、科大讯飞刘庆峰、腾讯马化腾、网易丁磊等代表委员纷纷在各自的提案和议案中，表达自身对教育行业现存问题的看法，为行业发展献言献策。

蓝鲸教育根据公开信息，整理2020年两会中有关教育的提案和议案，从中选取具有典型意义的部分内容，借此预估2020年及未来教育行业的发展趋势。蓝鲸教育选取了7类35件提案和议案，从中摘取核心内容以供参考。

在线教育

据网经社近期发布的《2019年度中国在线教育市场数据报告》显示，2019年中国在线教育市场规模3468亿元，同比2018年2855亿元增加了21.47%，在线教育的渗透率约为10%。从该行业的刚性需求与发展前景来看，这将是一个拥有万亿规模的市场。

此外，2019年中国在线教育用户规模2.69亿人，同比2018年2.01亿人增长33.83%。随着在线教育行业的不断成熟以及下沉市场的不断开发，在线教育用户规模将进一步扩大。在线教育未来还大有可为。

“互联网+教育”高速发展，再加上疫情的催化，教育行业在面对新技术时出现了截然不同的应对态度。

清华大学校长邱勇认为，疫情之后，教学不会完全回到以前的模式，肯定会更多地利用信息技术手段来增加师生互动、增强授课效果。但学校不会用在线教学完全替代课堂教学。面对面的课堂教学是不可替代的，师生距离越短，教育才越有效。

湖北襄阳四中校长李静建议，未来学校教育教学发展，可以整合在线教育与传统教育两种模式，形成“学校教育为主、在线教育为辅”的新模式。

中国工程院院士、上海交通大学副校长黄震建议，大力推进线上线下混合式教育，促进高等教育的教学内容、方法、模式和教学管理体制机制变革，实现高校优质教学资源和服务共享。

大学生就业

两会开幕以来，高校毕业生就业成为代表委员关心的话题之一。稳就业，保就业，促进解决疫情发生以来大学生的就业问题。创新方式方法、增强学生“云就业”能力、纾解校企供需矛盾……两会代表委员提出诸多具有建设性的建议。

李克强总理在答记者问中，针对促进大学生就业问题强调，“今年大学毕业生创新高，达到874万人，要让他们成为不断线的风筝，今明两年都要持续提供就业服务。”

教育均衡

教育均衡是历届两会的重点话题之一。代表委员提出了优化西部地区教师教育资源供给侧结构，促进城乡教师队伍建设一体化，提高欠发达地区中小学管理队伍和师资队伍整体素质等方法论。

不少代表委员谈及了农村教师待遇与整体素质问题。其中，新东方集团董事长俞敏洪建议充分利用5G优势进一步推进我国城乡教育均衡，以及利用互联网技术提升西部乡村小学英语教学及师资。

高职教育

今年两会，李克强总理在作政府工作报告时，明确提出今明两年高职扩招200万的任务。这就要求高职教育承载更多提升劳动力素质、服务产业发展、促进就业创业、传承技术技能的经济社会发展重任。

江苏省教育厅厅长葛道凯提出，已运行24年的《中华人民共和国职业教育法》已不能完全适应职业教育改革发展要求，建议对职业教育法修订进一步加大力度、加快步伐，为职业教育改革创新提供制度保障，为《国家职业教育改革实施方案》的贯彻落实提供法律依据、规范与保障。

长江研究院院长周洪宇表示，深化职业教育管理体制改革，推进职业教育和培训改革，建立国家资格框架制度，深化“引企入教”改革，推进产教协同育人，完善职业教育和培训体系。

上海中华职教社副主任胡卫提到，要合理确定扩招人数，科学安排扩招时间。结合产业链调整情况，除继续挖潜中职生源和“四类人员”外，适当扩大有接受高职教育意愿的产业职工招生比例。

健康教育

108名全国政协委员联名提交了“关于落实健康第一的教育理念，为中小学生松绑减负的提案”，建议建立多元考核体系，用健康第一的教育理念，完善对学校和教师的考核激励办法，全面提高体育权重。

未成年人健康上网

针对于健康上网的相关议题，北京教育系统关心下一代工作委员会主任张雪建议，加快立法步伐，明确部门监管职能，加强防沉迷技术研究与应用，利用大数据对未成年人网络游戏使用严格限控，并督促行业自律。此外，应当建立第三方监督评价制度，向社会公布投诉电话并快速处置，建立黑白名单，有针对性地进行监控。

另外，北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇建议，要明确学生、教师和学校可以使用智能终端产品的范围；要明确学校对儿童专用智能终端产品的使用管理办法；要全面加强未成年人网络素养的教育。

全国政协常委兼副秘书长朱永新提出建立网络游戏分级制度的建议，从网络游戏类别、认证、时长、充值方面建立网络游戏分级制度。

其他

科大讯飞董事长刘庆峰提出建设非营利民办高效“双一流工程”的建议。他表示，参照“双一流”建设和“双高计划”，面向非营利性民办本科高校，设立中国非营利性民办“高水平特色本科高校和特色专业建设工程”，在10年内集中力量建设30所左右非营利性民办高水平特色本科高校和150个左右特色专业。

结语

两会上代表委员们的提案和议案，将成为2019年及未来中国教育行业改革的风向标。特殊时期下，在线教育，教育均衡，以及事关民生的大学生就业都将是未来一年需要着力提升的重点领域。