夹在中印之间的尼泊尔，是中印冲突的导火索吗？_风闻

本来今年是中印正式建交70周年，结果又一次在中印边界出现对峙，这已经不知道是第几次印度在边界挑事了，自1962年中印边界战争，印度战败后，也就七十年代平静了一阵子，此后每隔一段时间就会出现对持，1987年桑多洛河谷对持，1999年错那地区浪波乡对持，2008年锡金段帐篷对持，2014年中印边界西段楚木惹对持，2017年锡金地区洞朗对持，外加上这次，可以说每隔一段时间印度就会来一波。

中印边界现在有三段区域是对峙的焦点，第一段是东段藏南地区，实际上印度在1986年才设立阿鲁纳恰尔邦，包括了藏南大部地区，也就是在这里，1962年中国边防军击溃印军主力。

中段为锡金地区，也就是洞朗对峙地区，西段是阿克赛钦地区，和目前印度控制的克什米尔拉达克相连。

关于中印之间的领土谁是谁非，其实各个新闻已经说过很多，我也不再重复了，这里说一说这段时间为什么对峙反复发生。

其实就目前的中印情况来看，很多人担心会不会爆发战争-----这实际上是多虑了，对于中印这个级别的大国来说，要打仗是必须有一段较长时间的动员时间的，目前由于疫情缘故，中印两国的核心问题依然还是国内的疫情和经济问题，目前中国的疫情问题已经解决的七七八八，只剩下经济问题，而印度面临经济和疫情的双重问题。

这段时间不但是中印出现了边界问题，连尼泊尔也和印度出现了问题，现在印度媒体普遍认为尼泊尔和印度之间的问题可能是中印问题的催化剂。或者说，中国趁着这次尼印之间的摩擦，所以才会挑起来的中印摩擦。

现讲一下尼泊尔和印度的关系。

尼泊尔在廓尔喀王国时期实现了尼泊尔国家统一，从17世纪开始，廓尔喀王国开始和英国竞争西藏市场，此后英国人在普里特维•纳拉扬•沙阿国王死后，趁机干涉尼泊尔内政，拉一派打一派，导致尼泊尔贵族内部斗争激烈，1814年，尼军袭击了双方有争议的布特瓦尔地区，打死18名英国士兵，导致英尼战争爆发。

英国在11月1日对尼泊尔宣战，战争一直打到1816年，英军已经直逼加德满都，尼泊尔无奈只能接受《萨高利条约》，尼泊尔开始亲英以后，导致受尼泊尔控制的一帮小国也开始改变对英国态度，对于尼泊尔来说，被迫割让了1万平方公里的土地给英属印度，并且在内政外交上受到英国监督，基本上沦为英国附庸。

1923年，由于尼泊尔国内开始不断的反英斗争，英国最终不得不承认尼泊尔独立，签订《永久和平与友好条约》，但是此时英国还是在尼泊尔享有特权，在1947年英国结束在印度统治后，印度继承了英国在尼泊尔的传统利益。

印度利用《和平友好条约》与尼泊尔形成特殊关系，全面介入尼泊尔，举个例子，尼泊尔如果要购买武器，是要征求印度同意的，此后尼泊尔外交内政都倒向印度，印度几乎控制尼泊尔的方方面面。

1955年马亨德拉国王继位后，尼泊尔开始反抗印度，开始着手减少对印度依赖，加快了和其他国家发展关系，引发印度不满，此后发生了震惊南亚的1962年中印战争，印度战败，被迫开始一系列外交调整，使得当时印度和尼泊尔关系开始缓和。

1972年，马亨德拉国王离世，比兰德拉国王继位，基本上延续了马亨德拉国王的政策，在中印两国等距离外交，结果1975年，印度军队软禁了锡金国王，此后直接吞并锡金，锡金问题让尼泊尔大为惶恐，此后印度和尼泊尔的关系就一直在这种猜疑中，到80年，尼印双方在水资源，工作许可证，廓尔喀自治运动，柬埔寨和阿富汗问题，尼泊尔都和印度分歧甚大。

对尼印关系打击最大的还是印度出兵干涉斯里兰卡内战，尼泊尔自此开始向中国进口武器用来对印度施压，而印度指责其违反《和平友好条约》，对尼泊尔施压，这种情况一直持续到90年代，到90年代的时候，尼印关系还是不错的。

然而在2001年6月1日，尼泊尔突然爆发血案，王储迪彭德拉开枪打死了包括父母在内的多王室成员，然后自杀，尼泊尔发生内乱，贾南德拉国王上台，贾南德拉国王一上台就表示对当时已经发展壮大的尼共毛（尼泊尔共产党毛主义）反政府武装坚决镇压，并且在2005年解散了德乌帕政府，并宣布将亲自执政三年。

印度早先还是支持贾南德拉国王的，在贾南德拉国王2005年解散德乌帕政府后，印度各方立即开始和尼共毛联系，尼泊尔主要政党组成反王室的七党联盟， 在印共的斡旋下，七党联盟和尼共毛达成十二点共识，贾南德拉国王大为恐慌，在2006年宣布恢复多党制，且宣布尼共毛不再是恐怖分子，2006年11月8日，七党联盟和尼共毛签署了和平协议。

殊不料尼共毛在议会选举中也取得胜利，印度通过各种渠道对尼共毛表达了要建立友好合作关系，防止尼泊尔上台后向中国靠拢，并且希望尼共毛不要支持在印度境内的印共毛，普拉昌达政府上台后，基本上还是延续了平衡中印两大国的利益，分别对华和对印进行访问，对尼实现利益最大化。

尼印关系有一个很大的问题，就是在尼泊尔无论谁执政，都希望把贸易多元化，尼泊尔不是不丹，其独立决心相当强，2003年后由于中国经济突飞猛进，中国制造也延展到尼泊尔，在对尼泊尔贸易总量上，中国从2006年的3%，一路突飞猛进到31%。

从马亨德拉国王开始，历届尼泊尔领导人就认识到了，如果尼泊尔的经济没有多元化，不管怎么强调自己的独立性都没用，而印度卡尼泊尔脖子的就是《贸易和过境条约》，只要印度稍不顺心，立即祭出该条约，1971年该条约到期后，由于印度对当时马亨德拉国王追求独立不满，在续签问题上不断推脱，导致尼泊尔出现巨大的财政危机。

80年代后，由于尼泊尔向中国买武器，激怒印度，印度拒绝续签并且关闭了15个贸易点中的13个，尼泊尔几乎经济崩溃。

尼泊尔有一批印度裔尼泊尔人，称之为马德西人，一直想要求较大的自治权，由于锡金的前车之鉴，尼泊尔一直对这批人很警惕，在2015年通过的新宪法中没有满足这帮人的愿望，印度政府要Wie马德西人初期，对尼泊尔实施包括石油在内的必要物资的禁运，威胁尼泊尔当局，中国方面做出反应，在克服极其恶劣的地理环境，把石油运进了尼泊尔境内

5月19日，尼泊尔总理卡德·普拉萨德·奥利召开了一次全党会议，寻求就修改宪法达成共识，且公布了新地图，把卡拉帕尼，林皮亚度拉和利普列赫纳入尼泊尔领土，外加上最近一段时间的中印边界摩擦，印度媒体疑神疑鬼，总觉得这是中尼双方似乎在配合做一些事情。

而实际上这是因为印度国防部长辛格宣布在尼印边界开通一条新公路，由于新公路要经过尼泊尔地区，因此尼泊尔对印度大使发出外交召回，抗议这条公路通过尼泊尔领土。

实际上如果事情到这里就算了，但是印度陆军参谋长拉万不知何故，突然声称尼泊尔是：“按照别人的要求做事”，这个“别人”一看说的就是中国，由于莫名其妙的把中国拉进来，印度安全机构负责人表示，没想到印度陆军参谋长发表这种声明，陆军首长发表这种毫无根据的声明很不幸，鉴于事情敏感，且会在两国之间造成摩擦，且无缘无故把中国拖进来，反而加大解决问题难度。

现在尚不知道目前尼印之间的摩擦和中印之间的摩擦是不是有因果关系，也有可能是现在印度国内发生了经济困难，莫迪政府企图对外转嫁矛盾，故意激发中印之间的冲突，莫迪不是第一次这么干了。

Quora上的印度人一直在指责尼泊尔现在都成了中国的傀儡，实际上印度这么多年干了什么，以及小国为什么对印度有恐惧感，印度人心知肚明，第三次印巴战争中肢解巴基斯坦、吞并锡金、武力干涉斯里兰卡内政、对尼泊尔实行经济制裁等等。

同时由于尼泊尔文化深受印度文化影响，而印度领导人又喜欢强调尼泊尔和印度之间的文化同质性，反而增强了尼泊尔的恐惧感，尼泊尔的所作所为，实际上和世界上大多数小国所做的防御措施并没有什么两样。

中国过去一直对于尼泊尔不太在意，主要是两个原因，一方面是中国由于互不干涉内政原则，不愿意在尼泊尔内政问题上多说话，哪怕是尼共毛上台以后，互相交流的也不够多，另外一方面，中国过于在意了印度的反应，加德满都邮报的评论员就说过：“中国时常作为一个旁观者，经常没什么作为”，如果不作为则会激发小国对印度的依附度，让印度在尼泊尔过于肆无忌惮。

中国能够给予印度周边小国更多的选择，平衡印度的力量，也让印度不要闲着没事就骚扰四邻，倒也是对国际的一个贡献。

来源 | 李建秋的世界   

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Xm_8HMXKA_DGt3OWZvQGJQ