温铁军教授担心地方政府财政赤字,可以深化财政金融体制改革解决_风闻
周口农子孟-谈天说地,人间草根,纵横古今,一抒胸襟2020-05-27 17:14
温铁军教授担心地方政府财政赤字,可以深化财政金融体制改革解决。
如果中央不帮地方政府化解深陷于债务、金融、地产这三大泡沫结合在一起所造成的严重危机,那就挡不住地方政府拆村并居,因为地方政府需要拿一亩地100万的收益来平衡债务压力下严重的财政赤字。
温铁军教授
地方政府财政赤字原因?就是花钱地方多,养的人多,还要搞建设,一大堆项目要钱。增加税收,加重企业负担,一旦扛不过危机,母鸡死了,就别想吃蛋,连鸡窝卖都没人要。养人多,浪费大,以前楼堂馆所吃吃喝喝也耗费不少本该投入公益的财力。
既然不能加税,就只能卖地了,耕地有红线,就搞地票,占补平衡啥滴,只要有利益找到钱,就会有办法。但长期来着,会加重房地产泡沫化,后果很严重!
地方政府没钱,企业也融不到钱,钱就在商业银行里,商业银行也委屈,目前需求不足,外贸滑坡,给实体企业放贷,风险很大,市场经济得讲效益,保值赚钱呀,又不是计划经济时代,赔赚都是国家滴。不管央行降息降准逆回购,经济单元在通缩。
货币政策不行,就祭出杀手锏——大基建来也,多少?四十万亿,比2008年多十倍,然而,钱从哪来?地方政府就只有借债贷款这条路了!
然并丸,学美帝,财政赤字货币化,印钱给政府花。央妈抗议,经济学人抗议,人民银行法也有规定,法好办,可以改!不过,一旦形成制度,就如美帝国债那个大黑洞。人家美元可以转嫁矛盾给世界人民,人民币呢?只能在自家一亩三分地打转转,一旦信用出现问题,通胀严重,那后果不堪想象!
企业税负重,可以改税制,减税,财政收入就减少,政府债务就增加,这个死结看似无解,其实有办法。
答案就是:财政金融体制大改革!
如何改?
一是,政府不再直接入市场搞投资搞建设,交给第三方独立投融资平台、产业基金、国资国企体系等,出资人借贷主体,不再是政府,而是实实在在的市场主体。政府所有投资经管审批职能机构和基金,全部与权利部门彻底剥离。该交由市场,就由市场化运营。
二是,成立两个开发性金融机构基础投资银行和国家产业投资银行,由央行购买债券,定向宽松!两大银行与国开行,负责向地方政府所有独立出去的市场主体投资长期放贷,包括大学医院城投公司等公益事业,银行基金所有金融机构,国企等产业。
三是,裁人!不是一裁了之,而是裁人成立经济组织,如地方农业局,改制成立县农牧开发公司,园林绿化公司,交通养护公司等等,从养人改变为购买服务,先发展依附政府购买力的现代服务业。
经以上改革,大政府机构变成小政府机构,大财政变小财政,改革成本支出形成赤字,可发国债。长期来着,将化解地方政府债务,地方政府因计划体制遗留,本身就是一个政企不分的社会化的大型国企,机构庸肿,人浮于事,效率低下,自然无效益,政府投资项目,大多有去无回,浪费严重,最终变成赤字,变成债务。
观点属于学术探讨,不必上纲上线。