这个时刻，读一读两段美国历史_风闻

第一个是路易斯安娜购地案，1803年美国从法国人手里购得，一举把美国的版图拓展了一倍。另一个是波多黎各自由州，1898年美西战争中，美国从西班牙手中夺取了波多黎各，从此开始了长达一百多年的殖民统治，波多黎各多次公投，仍然选择作为美国的殖民地而不独立，美国人对这个殖民地美其名曰“自由州”。

有一句流行语：“Do what American do, don’t do what American say. ’（照着美国人做的做，别照着美国人说的做）”。

那么，看一看美国人过去做了什么？

一、分而治之巧取豪夺路易斯安娜

美国独立以后，英国仍然是世界的霸主，法国、西班牙等欧洲老牌帝国仍然在美洲拥有广大的殖民地，威胁着美国的安全，遏制了美国的对外扩张。如此同时，英法西争夺海洋霸权和欧陆霸权，这给了美国可乘之机。

首先，美国拉拢相对弱势的西班牙。1795年美国与西班牙签署了《马德里条约》（Treaty of Madrid），获得了新奥尔良港作为美国农产品出口基地。

其次，再与法国人溝和，利用法国革命之后的内乱以及英法间隙，孤立了主要对手英国。1800年西班牙与法国签订了秘密条约，西班牙将路易斯安那地区划归拿破仑，以换取拿破仑在欧洲地区对西班牙的支持。这个条约签订后，虽然西班牙没有立刻将路易斯安那转交给法国管理，但条约内容泄露后，引起美国政界人士的担忧，尤其是杰斐逊总统，十分担心法国将利用控制路易斯安那地区的机会，在北美扩大法国的影响力。对于法国在北美地区的潜在威胁，当时美国国内曾有一股强大的舆论，不惜与法国兵戎相见，但杰斐逊却倾向和平解决，他的对策是向拿破仑购买路易斯安那地区的土地，主要是新奥尔良及其周围地区。1801年杰斐逊派遣罗伯特•利文斯顿（Robert Livingston）作为特使出访巴黎，洽谈购买新奥尔良事项，其后又在1802年派遣另外一名特使詹姆斯•门罗（James Monroe，即后来的第五任总统，以门罗主义闻名）前往法国，洽谈购地事宜。拿破仑开始的时候无意将路易斯安那地区卖给美国，因此谈判很不顺利。1803年，一名住在美国的法国贵族皮埃尔•塞缪尔•杜邦（Pierre Samuel du Pont）在杰斐逊的要求下，前往法国帮助进行谈判，在法国期间，杜邦提出了购买整个路易斯安那的想法，而并非仅仅购买新奥尔良地区，以此来化解美国和法国在北美将来可能出现的潜在冲突危险。拿破仑原本的如意算盘是在欧洲与英国讲和，并在加勒比海地区与北美扩张势力版图，但法军在海地的军事行动一直不顺利，同时到了1803年，法国与英国的军事冲突几乎不可避免，因此，拿破仑决定放弃在西半球建立势力范围的想法，集中精力对付英国，在这样的情形下，1803年4月11日拿破仑不顾身边众亲友及外交部长等人的反对，提出向美国出售整个路易斯安那的计划，要价1500万美元。

杰斐逊派遣利文斯顿、门罗等人前往巴黎时，授权他们最高可以1000万美元的价格，买下新奥尔良及周边地区，当他们得知拿破仑愿以1500万美元的价格，将整个法属路易斯安那地区卖给美国的消息时，大喜过望，决定不等国内的回音，立刻拍板签订条约，因为他们担心拿破仑随时可能改变主意。4月30日美法双方签订了购买条约（一说条约日期为4月30日，签字在5月2日）。7月4日独立日当天，杰斐逊向国人宣布了条约签订的消息、10月20日参议院以24比7的票数批准了条约、12月20日法国将新奥尔良移交美国管理、1804年3月10 日在圣路易斯举行了正式的仪式，庆祝路易斯安那地区成为美国的一部分。1500万美元购买214万平方公里的土地，现在看来对美国是一笔太划算的交易，但对于当时美国的财力来说，却是一笔难以负担的巨额数字。当然，用现代人的话说：凡是可以用钱💰解决的事情，总是有办法解决的。

当年老大的英帝国，遏制美国的努力接连失败，眼睁睁看着美国人一天天坐大，一步步把英国势力驱逐出了美洲。

二、战争开路恩威并施波多黎各

1898年美西战争爆发，西班牙战败，根据巴黎条约，波多黎各割让给美国。美国对波多黎各的行政管辖，首先采取了军政府的形式。在其对该岛的两年治理中，军政府建立起学校、公路、铁路、医院和卫生设施。在1900年，美国国会在该岛确立了文官控制。总督、内阁和波多黎各立法机构两院当中的一院由美国总统任命。波多黎各人选举立法机构的另一院以及一位驻首都专员，该专员将在华盛顿代表该岛利益，在国会有发言权但无表决权。波多黎各人还免于缴纳美国税收。1917年，美国国会通过琼斯法案，将“美国公民籍”强加于波多黎各人民。1937年，波多黎各人民在波多黎各国民党领袖P.阿尔维苏·坎波斯在蓬塞发动独立起义，但再次遭到镇压。1947年美国国会允许总督由选举产生。1950年11月1日，波多黎各民族英雄奥斯卡·科拉佐和格利斯里·托雷索拉刺杀美国总统失败，另外一些波多黎各民族主义分子在国会众议院走廊开枪，射伤了好几位众议员。1950年10月30日，波多黎各人民再次武装起义，宣布成立波多黎各共和国，31日失败，100余人被逮捕。1952年美国给予波多黎各自由联邦的地位，实行自治，但外交、国防、关税等重要部门仍由美国控制。1972年以来，联合国非殖民化特别委员会多次重申波多黎各人民享有自决和独立的不可剥夺的权利。1977年美国总统杰拉尔德·鲁道夫·福特向国会提交了《1977年波多黎各立州法》，主张把波多黎各变成美国的第51州。1982年11月罗纳德·威尔逊·里根总统发表声明，支持波多黎各成为美国的一个州。1993年11月，波多黎各再次就与美国的关系举行全民公决，结果多数人仍主张维持美国的自由联邦地位。2012年11月6日，波多黎各再次进行了第四次公投。此次公投由两轮投票构成。在第一轮中，波多黎各人就“在与美国关系上是否想改变现状”进行投票。180万人具有投票资格，有6.5万人放弃了第一轮投票，在参加投票的人中，54%的人支持改变关系。随后，波多黎各人就如何作出改变进行选择，有“成为美国一州”、“扩大自治权”和“完全独立”三个选项供投票者选择。在此轮投票中，只有130万人进行了投票，61%的民众支持成为美国第51个州，约33%希望扩大自治权，而仅有5%的人赞成完全独立。

三、后记

“他山之石可以攻玉”，在百年未见之大变局中，需要用这句话提醒我们。

中国有悠久的文化传统，其中包括政治文化的传统。中国不能也不会走西方的老路，不能也不会全盘接受西方的政治思想，但是，我们应该知彼知己，胸怀天下（陈平先生语）。

最后，提出3个问题供思考：

1 在维护国家安全方面，如何使用硬实力乃至所谓巧实力，包括最高形式的军事力量？港版国安法之后，如何延续高强度的对抗？

2 特朗普政府的政策，加速了美欧之间裂痕，松散了西方阵营的联盟。如何有效利用这个好机会，团结一切可以团结的力量，孤立主要对手？

3 信息战舆论战在世界竞争中的地位越来越重要，必须与西方争夺话语权、舆论主导权。开放网络、大力发展国际新媒体、主动出击、加强国家情报工作等，这个时间节点是否已经到来？