中国民航，难！_风闻

最近，中国民航系统出现了几个很不寻常的信号。

围绕的话题中心都是“五个一”政策。

信号1：有网友称，“中国民航网”官微被以留学生及其家属为主的网友骂到史上第一次关闭评论（目前已恢复评论）；

信号2：5月22日美国政府指责中国政府让美国航企无法恢复中国客运航班，并要求中国航企向美国政府提交航班计划。美国交通部也以未遵从通报要求而推迟了多个中国包机航班，初显借机威胁、趁火打劫、上升为政治问题之势；

信号3：今年全国“两会”上，民航系统领导及代表们都没有就民航目前最敏感最受关注的“五个一”政策话题进行讨论。截至5月25日晚，两次“部长通道”采访活动中，国家发改委、财政部、农业农村部、商务部、工业和信息化部、生态环境部6大部门主管领导先后接受采访，不少网友期待的民航系统的声音暂时还没有听到（去年“两会”首场“部长通道”采访，民航局长第一个发言）。

首先我们必须承认，“五个一”政策，即“一家航空公司在一国保留一条航线一周至多飞一个航班”，是中国民航为保证国家防控大局不得已而为之的“断臂止血”之策。

从3月中旬开始，国内疫情防控态势好转，但境外疫情蔓延加剧，防范境外疫情输入的压力持续加大。

3月13日，我国境外输入病例首次超过本土新增病例。

境外输入愈演愈烈。

3月18日，最高层要求准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对措施，决不让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。

3月19日，民航局发布《关于疫情防控期间控制国际客运航班量的通知》，要求各航司以民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期） ”为基准（以每周1165班为上限，相当于疫情爆发前国际客运航班量的13%），每家航空公司在每条航线上的航班量只减不增。

3月22日，民航局、外交部、卫健委、海关总署、移民局联合发布《关于目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境的公告》分步将首都机场国际客运航班分流至12个机场。截至4月19日，累计实施调整航班135班，第一入境点累计入境旅客29999人，在第一入境点留置的旅客有26035人，留置率为87%，有效控制了境外疫情向首都北京的持续输入。

3月24日起，民航局暂停所有境外飞我国的公务包机运行。

3月26日，民航局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，出台了备受关注的“五个一”政策，同时抵离航班客座率不得高于75%。

3月27日，最高层召开会议再次强调，要因应国内外疫情防控新形势，及时完善我国疫情防控策略和应对举措，把重点放在外防输入、内防反弹上来，保持我国疫情防控形势持续向好。

3月29日到4月4日，也就是“五个一”政策实施的首周，我国国际航班量锐减至108班，降幅达到85.3%，仅相当于疫情暴发前的1.2%。国际航线日均旅客量由2.5万人降至3000人次以下。

可以说，在战“疫”前期，中国民航发挥行业优势，马不停蹄的向武汉等重点地区运输防控物资和医疗队，承担了全部援鄂医护人员中80%的赴鄂以及93%的撤离返程运输任务，累计接运医护人员7.33万余名；运送防控物资11955120件，累计110772.17****吨，为国家防控工作做出了不可替代的重要贡献。

但还没等喘口气，中国民航就又被推到了阻击境外疫情输入的最前线，也同时陷入了舆论的风口浪尖。

中国民航果断采取政策，从源头上最大限度遏制了境外输入性风险加大态势。但同时后续引发的同胞回国难、天价机票、超售争执、中美航权争议等问题也使得中国民航背上越来越多不堪的争议乃至骂名。

海外有归国需求的同胞和航司间的矛盾，和国内网友以及在民航系统各大官微上展开的骂战也逐渐升级。有网友认为，以留学生为主的海外同胞应该立足国家防控大局，老老实实在国外待着，不应在关键时刻给国家添负担；也有的网友认为民航局“五个一”政策“一刀切”过于简单粗暴，有懒政之嫌。

而随着近期海外一些国家停工、停学、放假等情况越来越多，不少海外留学生、务工人员开始面临无事可做、无处可待、无钱可等的生活窘境，他们回家的“刚需”也愈发旺盛，回国航班量不足所带来的矛盾也进一步激化，网上对“五个一”政策的声讨也越来越刹不住车。

一边是外防疫情输入保证防控大局的持续压力，一边是越来越多海外同胞的强烈回家愿望。

孰轻孰重？

中国民航陷入了两难。

如何破局?

有网友建议，民航系统没必要把压力全都自己扛着，要相信群众的智慧是无穷的。不妨利用这次“两会”契机把这个敏感的问题摆到明面上，让代表、委员们及各相关国家部委负责人围绕该议题群策群力，总会找到一个相对平衡的解决办法。

也有网友建议，“部长通道”没必要只报喜不报忧，这场战“疫”既然全国人民能一起扛过来，我们就要相信没有克服不了的困难。

如果今年“两会”还会组织第三场“部长通道”或者其他专题会议，我们期待着民航的声音。

压力再大，70万中国民航人也能陪着一起扛！

谁让我们是人民航空呢？

加油。