服从“美国优先”和在全球抗疫中不作为，表明美国已走下“世界领袖”神坛_风闻

自近代以来，在历史发展某一时期，总会出现一个或两三个对全球起主导或起引领作用的“世界领袖”国。如二战前尤其是一战前称得上“世界领袖”国的无疑是英国。二战期间称得上“世界领袖”国的有美国、英国和苏联等。二战后，美国全面跃升“世界领袖”国的地位。与此同时，苏联在“社会主义阵营”有着它国难以取代的主导力和影响力。苏联分享了一部分美国的“世界领袖”地位与权力。

冷战结束后，因苏联的解体，东欧剧变，“社会主义阵营”巳不复存在，美国成为“一超”，其处于“世界领袖”国的地位出现了前所未有的巩固，可以说是美国身置“宝座”感觉最好的时期。

然而，美国这样的好景并不长。也只是经历了老布什、克林顿两个执政时期。到了小布什政府执政后期，由于其国内治理一般，对外以反恐为旗号打了“强行推翻萨达姆政权”和“武力侵占阿富汗”等失败战争和“冷战胜利收益”已基本耗尽，美国的“世界领袖”地位开始出现了动摇。

奥巴马执政八年巳深感“世界领袖”地位的动摇，“心情焦急”，采取了一些“挽救措施”。如继续在二十国集团峰会上发挥“引领”作用，同时继候在西方七国集团会议上发挥“老大哥”作用，还能对这些国际会议的议题和议程施加较大的影响。奥巴马总统本人在这些重大国际场所还能够维持和体现一位“世界领袖”的风范。又如，在这一时期，美国后来与中国一道共同推进“巴黎气候协定”的签订。又如，引领亚太地区十二国，在其主导谈判的基础上签署跨太平洋伙伴关系协定（TPP）等。然而，所有这些努力和挽救措施都因为2016年特朗普的上台而付之东流。

特朗普上台和他的“美国优先”口号的提出，历史将会表明是一标志性事件。它标志着美国已正式开始走下“世界领袖”国神坛。

什么是“美国优先”？说白了，多年来由“领袖国”美国承担的义务和必须尽的职责从这之后不必再承担和负责了。特朗普上台后出现接二连三的“退圈”，退出TPP，退出巴黎气候协定，退出联合国教科文组织，退出人权理事会，退出万国邮政联盟，最近又扬言要退出世卫组织，已正式决定退出《开放天空条约》等就是突出表现。

长期以来，美国在世界发挥“领袖国”作用主要靠他的盟国和它主导的北约发挥作用。特朗普上台后大搞服从“美国优先”，与他的盟国在钢铁、汽车等领域大打贸易战，并要求北约成员国增加军费开支和补交“军事保护费”。不愿继续无偿给盟国提供“公共产品服务”等。

当然，美国走下“世界领袖”神坛完成的最后一步恐怕是在这次全球抗击新冠肺炎之中。

新冠肺炎疫在全球暴发与蔓延，几乎没有一国能幸免，成为二战后人类遇到的最严重的一次公共卫生与健康危机。在这场危机中，特朗普政府不仅在本国组织抗疫不力，酿下了全球确诊人数最多，死亡人数很快就要跨越10万，至今还不见拐点的“世纪国难”，而且作为“世界领袖”国始终在全救抗疫中不作为。仅举几点足以说明：

**一是并没有积极主动发起召集以协调全球抗疫为主要议题的国际性会议。**3月26日召开的二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会主要是由中国、法国和沙特等国发起召集的，美国对召开特别会议不是很积极，作用有限，对落实会议精神也不上心。

二是美国本国组织抗疫不力，“混乱”，并较大程度上与大选挂钩，没有为全球抗疫树立起典范和提供宝贵经验让世界分享。特朗普为推卸责任，不断向中国和世卫组织“甩锅”。凡是能作为替罪羊的，他都找上了。这哪是“世界领袖”做的事！特朗普曾说他是“战时总统”，但他与林肯、罗斯福在战时的作用和领导人的风范怎能相比呢？

三是在世界各国抗疫困难时期，美国几乎是“一毛不拔”，没有伸出援助之手。更可笑的是，原来打算搞一些对外援助的，后因美国已成为重灾区，一些外援的医疗物资走在半路上又被撤回了。意大利、西班牙等盟国在十分困难时刻是十分指望美国能伸出援助之手，结果是这些盟国很失望，还是中国出手帮助了他们。

四是已缺“世界领袖”胸怀，气量太小，竟然提出“新冠疫苗美国优先使用”。特朗普面对媒体公开讲：如美国人最先研制出新冠疫苗“当然是美国人优先使用”。就因为美国人投资法国的一家制药公司，要求这家法国公司首先成功研制出来的疫苗要运至美国首先使用。与我们习主席在最近世卫大会致辞中体现的“中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品”的风范正好相反。

美国已走下“世界领袖”国神坛说到底是由其”国运日益衰落”决定的。

当然，基于目前实力基础，美国自已是不会承认已走下“世界领袖”神坛的，仍会“自我感觉良好”，常会自诩“世界领袖”。当下和今后，美国很可能是有选择地充当“世界领袖”。凡是尽国际义务的、让它花大钱的、让它吃亏的“世界领袖”不会再当。在发生“颜色革命”，干涉别国内政，推行西方价值观和西式民主制度，制定事关美国切身利益世界规则等方面美国仍会千方百计地发挥“世界领袖”作用，而且表现得比任何时候都积极。就例如，我国正在召开的人代会准备从国家层面立法根本解决香港动乱问题，这本是中国内政。特朗普和国会参众两院多数党领袖马上就跳出来指责中国，并发狠话将严厉教训中国。英国、加拿大、澳大利亚等国立即群起响应。在这类事件上美国“世界领袖”作用还没有丝毫退色。