“稳”字当头：一张图看懂两会中不容错过的经济复苏信号_风闻

作者 / 薛静

来源 / 盒饭财经（ID：daxiongfan）

既要低头看路，又要抬头看天，对企业家而言，两会上透露出的经济复苏信号，就是最重要的天了。

截至05月22日18时，全国累计报告确诊病例84522例，现有确诊病例139例，境外输入1711例；海外现有确诊病例2784019例。旅游业、影视业停摆，餐饮业、零售行业、进出口贸易等严重受挫。根据国家统计局发布的数据，2020年3月份全国城镇调查失业率5.9%，31个大城市城镇调查失业率5.7%，比2019年底分别提高提高0.7与0.5个百分点。一季度末，全国城镇登记失业率3.66%，比2019年底高0.04个百分点。

这次疫情，让所有计划都成了“变化”，今年能否实现全面建设小康社会，对外贸易能否恢复正常，经济复苏的程度如何，都犹未可知。

原定在3月份召开的两会被延后两个月，两会安排、工作报告目标、提案都受到了疫情的影响。

国务院总理李克强在5月22日发表了工作报告。在对2019年工作总结中，他表示去年国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%；居民消费价格上涨2.9%；国际收支基本平衡；常住人口城镇化率首次超过60%；减税降费2.36万亿元；高职院校扩招100万人；居民人均可支配收入超过3万元。

数据看来，2019年经济发展良好，然而他也在报告中提出：疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。

商业环境是动态变化的，我们可以通过对2019年与2020年经济议题的比较，在对比中来抓住今年的改革和发展的关键词。

（图源自盒饭财经（ID：daxiongfan））

疫情之下设定具体GDP目标，并不实际。在第一季度，中国GDP负增长6.8%的前提下，如果想要保证今年GDP翻番，则经济增速需在5.6%以上。这意味着剩下三个季度的经济增速需要狂飙猛进。

现今应集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

为了复苏中国经济，货币政策从保持流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定改为要更加灵活适度。

受疫情影响，今年一季度，国际贸易损失达到3200亿美元。但并未影响中国对外开放的节奏。政策进行相应改变，中国利用外资的数据有望回升。

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经济发展目标较去年有相应调整。预计贫困人口全部脱贫，进出口从稳中提质改为促稳提质。城镇调查失业率上升0.5%，城镇新增就业人数从1100万+改为900万+。居民收入目标未变。单位GDP能耗下降未规定具体数值，改为继续下降。

货币政策更加灵活适中，M2/社融金额从名义GDP增速相配改为增速明显高于去年。未来进一步降准降息仍有可能。

财政政策从去年积极的、加力提速改为今年积极的、更加积极有为。赤字率从2.8%提高至3.6%，财政赤字新增1万亿，同时在地方发行1万亿抗疫债。今年全国财政支出不设目标，地方政府专项债增长1.6万亿。

基建部分，除对铁路投资外，政府取消了其他投资预算。地产类预算亦被取消。

按上述内容，不必要的支出减少，用于助力经济复苏的支出上涨，政府的建设投入重点侧移至抗疫。旧基建投入减少，未来新基建建设将成关键。此外，今年抗疫债的推出以及专项债的增加将是稳定基建投资和经济增长的主要举措。

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对比2019年、2020年企业家们的两会提案，可以看出，去年，他们关注的是如何发展经济，以及推动数字化建设、利用网络实现多渠道发展，利国利民。例如雷军在2019年的提案：布局5G应用，推动物联网创新发展，提高创新能力大力发展商业航天产业。王小川在2019年的提案：开放公共数据、用AI惠民生。丁磊在2019年的提案：用“AI+教育”等互联网技术消除教育鸿沟。

然而2020年，企业家们的提案则聚焦到了**“加大扶持力度”“加大稳企业保就业力度”“构建人工智能新型基础建设”“抗疫减负，发展新能源汽车，保障网络安全，国企做好脱贫攻坚”“人工智能技术应发展与规范兼顾”“乡村振兴”“国家补贴”以及“加快支持数字文化产品出海”**等问题上。

疫情使中国经济下滑，中小型企业大规模倒闭，失业率上涨，企业模式从线下转向线上，5G进入建设关键期。再加上自4月20日起，争论不休的原油宝事件。

如何利用新能源，如何增加就业率，如何扶持中小型企业发展，如何尽快从建设旧基建转向新基建以及如何建设互联网安全等问题就成为了不容忽视的经济议题。

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