委员发声：晚退休的、公务人员养老金多，严重影响养老持续性！_风闻

来源：老年日报 

全国两会开幕，不少全国人大代表和政协委员为老年人发声，有一些问题说得非常深刻，也很有建设性，让我们一起来看看吧！

葛华勇：强化养老金中央财政补充机制

全国政协委员、中国银联原董事长葛华勇：调研中发现，目前我国养老现状中的问题将严重影响养老的可持续发展。比如，不同人群享受到的改革发展成果不同。晚退休人员比早退休人员享受政策红利多，城市人群领取养老金比农村人群多，公务人员领取养老金比企业职工多，大型国企退休人员领取养老金比中小企业退休人员多。

另外，我国基本养老金积累不足，养老制度也存在结构性问题。因此，建议国家更加重视养老、医疗等社会保障体系的治理能力现代化，着力建立健全多层次、可持续发展的、更加公平公正的养老保障体系。进一步强化中央财政预算拨款对基本养老金的补充机制；加快推进国资划转社保补充社保基金缺口，提高划转比例；放开养老金投资限制，借助资本市场提高养老金的投资收益。在基本养老金发放上要体现：“托底”，即保证基本养老需要；“限高”，即控制地区差异过大；“调剂”，即增强中央养老金的调剂力度。另外，积极鼓励企业建立企业年金，大力培养个人商业养老保险意识。

曹阿民：让每一位老人过有尊严的生活

全国政协委员、上海科学院副院长曹阿民：“一人失智失能，全家焦虑不安。”失智失能老人照护问题已经成为养老服务体系的一个缺口和短板。在居家、社区、机构三位一体的养老服务体系中，失智失能老人最需要专业康养机构进行托底性支撑。

为此，要加大对失智失能老人养老照护体系建设的财政投入力度，研究逐步将失智失能老人纳入普惠性、专业化养老照护机构的可行性；考虑增设相关制度，方便独生子女家庭的子女在年迈父母突发疾病时请假陪同就医和照护，并推进投靠子女的城市非户籍常住老年人的养老服务政策创新；进一步考虑失智失能老人的实际居家上门照护需求，在公共财力有余力地区，有计划地不断提升养老服务补贴，让老人和家庭有更多的获得感；加强养老照护人员的体系化、标准化、专业化培训等。

孙建国：明确老年人驾驶电动车年龄上限

全国人大代表、佛山市公安局三水分局交警大队大队长孙建国：我在执勤时经常发现，数量众多的电动自行车，经常从行人身边疾驰而过，或在车流中来回穿梭。周围不少群众也向我反映过相关问题。我了解到一个令人忧心的事，那就是电动自行车交通事故，特别是涉老年人驾驶电动自行车发生交通事故数量正在逐年增长。所以，我建议结合电动自行车上牌相关政策，加快出台相关法律法规，明确老年人驾驶电动自行车年龄上限，一旦超过上限，经视力、听力、辨色力等体检合格，方能获得电动车驾驶资格。

政府可以从宏观层面对电动自行车总量进行调控，控制增量、减少存量。对身份信息不符、列入失信主体记录、交通违法未处理等情况的，实行限售；并使用“鼓励回收补偿”和“限定牌证有效期”的方式，推动群众主动淘汰老旧的电动车。在加大惩处方面，严重违法行为可以纳入本地公共信用信息平台，依法依规实施信用惩戒，以此提高驾驶人交通安全意识，推动他们主动学法、守法。

袁亚非：尽快将长护险纳入社会保险法

十三届全国政协委员、全国政协经济委员会委员，全国工商联常委，三胞集团有限公司董事长袁亚非：建议尽快将长护险纳入社会保险法，从顶层设计上确定长期护理险是继养老、医疗、失业、工伤、生育这五大基本保险之外的第六个社保险种，并明确长护险参保人群和缴费方式、支付范围和支付比例、以及不同失能程度人群享受服务的等级标准。建立政府、企业、个人多方共同出资的筹资机制，其中，保险缴费应该成为长期护理保险制度的主要资金来源。对于家庭资产和收入较低的老人，政府应加大补贴力度，降低老人自费部分，让更多有需要的老人可以享受到有质量的长护险服务。

全国两会热词

正风反腐最受关注

在日前人民网举行的全国两会调查中，共有458万人次参与。今年共设置了20个候选热词。经过网友投票，正风反腐、依法治国、社会保障位居前三。作为此次调查新增热词，“国家安全”排名第四；第五位到第十位依次是人民军队、全面小康、社会治理、教育现代化、脱贫攻坚、健康中国。

其中，在社会保障方面，养老话题引起热议。随着中国老龄化问题日益凸显，养老、看病等话题持续升温。根据调查，“病有所医”“老有所养”成为网民最希望改善的民生领域。过去一年中，“《国家积极应对人口老龄化中长期规划》发布”成为人们最关心的社会保障相关议题。除此之外，国家医疗保障标准化建设全面启动、国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》等话题同样热议不断。

展望未来，网民希望“社保待遇不断提升”“加快推进养老保险全国统筹”“深化医疗养老等民生服务领域市场化改革”等等。通过调查可以看到，加强顶层设计，努力探索应对人口老龄化的“中国经验”，是网民的衷心期待。