李彦宏建议：针对新冠疫情期间采集的个人信息设立退出机制_风闻

来源：澎湃新闻

5月20日，澎湃新闻从百度公司获悉，全国政协委员、百度董事长李彦宏今年共携四份提案上会。四份提案，分别涉及新基建、智能交通、支持继续教育以及个人信息保护。

其中，在新基建方面，建议加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，出台国家级人工智能芯片支持计划。

在智能交通方面，建议探索城市智能交通运营商模式，加快交通路网车路协同智能化改造，建设全国性的新一代智能交通治理平台。

在支持继续教育方面，建议研究扩大个税抵扣等普惠性政策对于继续教育的扶持力度，上调个人所得税对继续教育的专项附加扣除额度。

在个人信息保护方面，建议针对新冠肺炎疫情期间采集的个人信息设立退出机制。加强对已收集数据的规范性管理，最大限度地降低数据泄露、滥用风险。

构建人工智能新型基础设施

大战略规划中，更加注重人工智能新型基础设施的构建和部署，大力推进智能经济发展。具体如下：

**一是加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施。**在开源深度学习平台、算法和算力一体化的人工智能开放平台、智能云等领域打造国家级平台，出台国家级人工智能芯片支持计划。建立和完善人工智能新型基础设施的相关标准，对前沿基础研究、瓶颈制约环节攻坚、关键核心技术产业化等予以重点支持。推进软硬件一体化整合和生态建设，打造国家级新型基础设施。

**二是加强人工智能基础和应用人才培养。**通过基础科技人才计划、科技奖励、人才服务包等政策，给予基础人才更多支持；设立长期的人工智能教师培训计划，鼓励在课程教学中使用国产平台，培养更多基础人才。支持企业开展应用人才培养，将企业的培训平台和认证体系纳入国家相关职业技能认定范围。

**三是推进各行业积极应用自主可控的开源深度学习平台。**优先在政府、金融、能源、电信等国计民生关键行业，加快安全可靠应用。通过政策引导、设立专项、开展竞赛等方式，鼓励国内企业、高校、科研机构和开发者基于我国自主可控的开源深度学习平台开展技术研发和应用创新。

**四是大力推进智能云工程，支持开放平台的建设，加速产业智能化。**在政务、交通、制造、金融、医疗、教育等领域，树立应用示范标杆，并向全行业推广。构建一批面向中小企业的智能云平台，降低其智能化转型的门槛和成本，帮助他们渡过难关并恢复增长。

加快推进智能交通基础设施建设

在交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案，他建议加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，加快智能交通基础设施建设的步伐，提升交通治理能力，早日实现交通强国。具体如下：

**一是探索城市智能交通运营商模式。**鼓励有条件的地区先行先试，依托智能交通运营商这一新主体，提供智能交通“一揽子”解决方案，统筹城市智能交通规划和建设，提升政府投资效率。通过平台式运营模式，打通数据壁垒，统筹全域、全量、全时的交通大数据，为城市交通分析研判、组织管理、指挥调度提供支撑。

**二是加快交通路网车路协同智能化改造。**推进智能传感器、计算机视觉、复杂环境识别、北斗导航定位、C-V2X等技术在车路协同领域的应用。开展基于车路协同的智能交通基础设施建设试点示范，将智能道路基础设施作为车联网先导区和交通强国试点的重要建设内容，优先予以政策、资金和场景支持。

**三是建设全国性的新一代智能交通治理平台。**实时监测道路交通运行情况，采用异常检测、图像识别等技术，辅助开展以数据为基础的智能交通管理和决策，加强交通风险隐患主动安全预警，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

加大继续教育个税抵扣力度

在教育方面，李彦宏认为，疫情加速产业结构调整的同时将重塑人才结构，应鼓励各行业从业人员通过继续教育丰富能力，适应经济发展趋势。虽然国家已经将部分继续教育支持纳入个税抵扣范围，但仍有提升空间。李彦宏建议，相关部门充分调研就业市场对继续教育的需求，研究扩大个税抵扣等普惠性政策对于继续教育的扶持力度，完善相关行业的人才培养机制。具体如下：

​一是研究扩大个税抵扣覆盖的继续教育类型和认证方式。

二是上调个人所得税对继续教育的专项附加扣除额度。

三是适时调整职业资格名录并出台配套的培训方案。

加强对疫情防控相关的个人信息保护

对于个人信息保护问题，李彦宏建议相关部门统筹联动、做好对疫情相关个人信息的管理以及疫情后的信息处置工作。具体如下：

一是针对新冠肺炎疫情期间采集的个人信息设立退出机制。

二是加强对已收集数据的规范性管理，最大限度地降低数据泄露、滥用风险。

三是研究制定特殊时期的公民个人信息收集、存储和使用的标准和规范。

百度是全球最大的中文搜索引擎，也是人工智能平台型公司。2000年1月1日，百度创立于北京中关村，2005年在美国纳斯达克成功上市。

5月19日，百度发布了2020年第一季度未经审计的财务报告。财报显示：第一季度百度营收225亿元，同比下降7％。在美国会计准则下，归属上市公司股东净利润为4100万元，去年同期公司亏损3.27亿元；非美国通用会计准则（Non-GAAP）净利润31亿元，同比增长219%。

从百度第一季度几大板块业务表现来看，以在线营销服务为主的百度核心收入在今年一季度同比下降13%至153亿元，“其他收入”则为83亿元，比去年同期增长28％，这主要是由于爱奇艺会员，云服务和智能设备的强劲增长。另外，百度的销售、总务和行政支出为人民币39亿元，比去年同期下降36％，这主要是由于对渠道支出和促销营销的投资减少以及与人事相关的支出减少。