意媒：中国制造2025抗疫应对有力 欧盟应加强制造业能力_风闻

​本次新冠肺炎疫情大流行正在全球范围内引发一场巨大的危机，而这也将不可避免地改变全球地缘政治局势以及全球经贸关系。意大利《24小时太阳报》指出，在本次危机中，欧洲个人防护设备及口罩的短缺，反映出了其在制造业方面的短板，既没有将相关产品归类为战略物资，也没有在欧洲层面制定相关政策。相反，中国在全球制造业中正扮演着不可或缺的角色，在未来一段时间内这种局面不会改变，而欧洲通过本次危机可以借鉴中国相关方面的经验。

图为火神山医院。（图片来源：中新社）

目前，全球产业链已经表现出对中国的依赖性，没有中国的支持，许多国家已经无法获得药品和医疗器械等必需品。在本次疫情中，个人防护设备和口罩的短缺进一步放大了这一点，医用外科口罩和薄型防尘口罩在一些群体的日常工作中被广泛使用，但这些基本产品不被视为战略产品，在各国和欧洲层面也没有统一的政策规定。而意大利不仅不生产相关成品，也不制造相关产品所需要的特殊材料，因此想要在短时间内进行本地化生产非常困难，同样的问题也出现在诸如呼吸机等医疗设备上。

因此，大多数西方国家在一些基本产品上对中国的供应产生了依赖性，而这些国家似乎从来没有在战略层面有过多的考虑。

另一方面，中国走的是截然相反的道路，从第十三个五年规划（2016年到2020年）到2015年启动的"中国制造2025"计划，中国的战略重点聚焦在从依赖进口过渡到自主生产制造。

为此，“中国制造2025"计划提出了具体的目标，生物医药及高性能医疗器械被纳入十大重点领域之一。根据该计划，到2020年，中国40%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，到2025年这一比例将达到70％。县级医院国产中高端医疗器械占有率分别在2020年、2025年和2030年达到50％、70％和95％。

为完成这一目标，中国近年来开启了海外收购的步伐，获得了相关知识产权以及市场份额。以意大利医疗器械集团Esaote被中国投资者收购为例，该集团在超声诊断领域处于行业领先地位。同时，中国官方还出台了系列措施促进该行业的发展。目前，在生物医药领域，中国已成为仅次于美国的世界第二大市场。

与此同时，中国通过并购和对研究与创新领域的持续大幅投资，迅速完善了其开发创新药物并将之推向市场的能力，该领域被认为具有高附加值和经济效益。同时，这也是一个瞬息万变的市场，充满了竞争，而中国的竞争力正与日俱增。相关报告指出，目前中国非通用药品的供应仍然严重依赖进口，但中国已将减少这种依赖视为战略优先项。

在本次疫情造成的紧急情况下，中国表现出了很高的自给自足能力，无论情况如何，中国都能获得必要的卫生材料和产品以应对疫情。而这在政治层面也是必要的，否则在卫生危机下，可能将自身的弱点暴露出来。

分析指出，通过这场抗击疫情的斗争，意大利和欧盟已经到了制定相关计划的时候了，在可能导致供应链中断卫生领域，意大利和欧盟都必须制定相关政策，以减少类似卫生危机带来的风险。同时，后疫情时代，欧盟还需要进一步发展与中国的关系，更多地在战略层面进行交流沟通，以便定义随之而来的外交政策。