新冠肺炎、民族主义和气候变化的邪恶联盟_风闻

新冠病毒疫情渗透并颠覆了我们的生活，人们一方面反思，急速全球化，是不是恶化了我们的生存状况，尤其面临新冠疫情这样全球性大传染病。另一方面，我们也在思考，在各国政客相互推诿、甩锅脱钩的喧嚣声中，全球人类共同面对的能源危机、气候问题、卫生健康议题，还能形成一套跨国协作机制吗？

特别推荐《MIT麻省理工学院科技评论》的这篇文章，作者是詹姆斯 · 坦普尔（James Temple ）。

当新冠病毒全球性大流行病减弱时，我们将身处一个更贫穷、更分裂的世界，与此同时，仍将面临全球变暖的威胁迅速上升。

 

12月15日下午早些时候，在马德里举行的第25届联合国气候变化大会（ COP25会议）上，木槌落下。四年前达成的巴黎气候协议关键部分的数周谈判，以失败告终。尽管比原计划多花了将近两天的时间，但数千名代表在离开会议大厅时，仍然因为推进议程所需的基本规则而陷入僵局。

人们对此有很多指责。但大多数人认为，澳大利亚、巴西和美国——这三个国家目前都由民族主义领导人掌权，他们掌权的部分原因是承诺无视全球加大气候行动力度的要求——特别煞费苦心地阻挠进展。

巴西在亚尔 · 博尔索纳罗当选总统后立即退出了这次大会的主办权，巴西的代表们在马德里会议上争论，是否有必要开放亚马逊地区的农业和采矿业。在唐纳德 · 特朗普总统的领导下，美国有望完全退出协议，但它阻碍了建立一个向遭受气候灾难打击的贫穷国家提供资金和支持的进程。

最后，COP25会议上几乎所有的重大决定，都被搁置到原定于今年11月在苏格兰格拉斯哥举行的下一次会议上。世界资源研究所负责气候和经济的副所长海伦 · 芒特福德(Helen Mountford)在会谈结束时表示，“促成巴黎协定的‘敢做敢为’精神，在今天看来就像是遥远的记忆。”

两周后，中国的研究人员发现了一种致命的新冠状病毒毒株，这种病毒很快感染了数十人，标志着全球性大流行病的开始。跨国边界猛然关闭。全球贸易停滞，市场崩溃。各国相互指责和侮辱。几周之内，任何支持共同应对气候变化的努力的延续势头基本上都消失了。

随着世界范围内死亡人数的不断增加，一些国家封锁了城市，禁止了国际旅行，几乎所有国家都实施禁闭停工，以竭尽全力减缓疫情的爆发。在社会疏远的要求下，瑞典青少年活动家格里塔 · 桑伯格(Greta Thunberg)将她日益壮大的气候运动转移到了网上——但在那里，它实际上已经从公众视野消失了。联合国最终取消了今年的气候变化大会，扼杀了最后一线希望——原本各国计划在协议签署五周年之际，采纳更为雄心勃勃的减排目标。

2015年的巴黎协定曾让人们燃起了希望: 在犹豫了几十年之后，世界或许最终会团结起来，共同应对气候变化。几乎每个国家都签署了协议，每个国家都同意采取具体措施控制排放。但是，回想起来，如果巴黎协定不是一个合作时代的开始，而是它的高潮呢？

民族主义叙事

当新型冠状病毒肺炎在全世界肆虐的时候，人们很容易忘记气候危机。现在的当务之急是，减缓流行病的蔓延，拯救生命，然后重新启动一片混乱的经济。但到那时，应该没有国家能够或特别渴望牺牲短期增长来帮助减缓全球变暖。

在短期内，全球排放量正在下降，就像过去经济急剧下滑时那样。但是二氧化碳可以在大气中停留几个世纪，这意味着即使我们产生的二氧化碳减少了，二氧化碳的总浓度仍将继续上升。一旦经济复苏，排放量就会反弹。在中国，二氧化碳排放已经再次接近正常范围。

因此，气候变化迅速加速的威胁将继续存在。我们将生活在一个更加贫穷的世界，就业机会更少，投资更清洁系统的资金更少，对我们的健康、财务前景和其他潜在危险的担忧更深。

这些都是进一步激发民族主义本能的成熟条件，使我们的全球挑战更难解决。事实上，由于各国竞相理解和应对突如其来的新型冠状病毒肺炎，国际(甚至国内)合作的被迫中断，为我们的气候变化合作未来提供了一个严峻的警告。

就其本质而言，气候变化是一个全球性问题: 每个国家都需要几乎削减排放。不是每个国家都有这样做的动机。像欧洲这样的发达地区在历史上排放了大量的温室气体，相对于像印度这样需要更快的经济增长来减少贫困的国家来说，欧洲控制温室气体排放的损失要小。这些富裕国家也不太可能面临与贫穷国家几乎同等水平的气候灾难。至于更冷的国家，如俄罗斯和加拿大，甚至从经济上可以受益于全球变暖。

加州大学圣迭戈分校国际法规实验室联席主任大卫•维克多(David Victor)表示: “巴西、美国以及英国对欧盟持怀疑态度的相信国家主义的民粹主义者中，他们也对巴黎持怀疑态度，这并不奇怪。”“但是，这整个议程对气候问题来说是非常棘手的，因为归根结底，你需要的是一套制度和某种程度的合作，帮助在全球经济中传播好的想法和产品。”

美国优先的民粹政策惹争议

自称是民族主义者的唐纳德 · 特朗普谴责“全球主义” ，他在签署巴黎协定的第一天就宣布，美国将退出该协定，这给该协定造成了最大的伤害。在2017年6月1日的白宫玫瑰园演讲中，他提出了反对这项协议的理由，但这项协议与实际条款几乎没有任何关系，实际条款是自主决定的，不具有约束力。

他严厉批评国际条约和贸易协定，也是走零和博弈、狭隘的民族主义路线，与中国发动了一场痛苦、代价高昂、精神分裂的贸易战。

“巴黎协定阻碍了美国经济，以便赢得外国资本和全球活动人士的赞扬，他们长期以来一直试图以牺牲我们国家的利益为代价来获取财富，”特朗普当天表示。“他们不会把美国放在第一位。我知道，而且永远都会知道。”

对于特朗普来说，这场全球性大流行病又是一个煽动外界恐惧、推行本土主义政策的机会。他多次将这种冠状病毒称为“中国病毒” ，这是一种明显的企图，目的是将责任归咎于海外，并转移外界对他在处理公共卫生危机方面失败的批评。

白宫表示将立即遣返寻求庇护者和其他非法跨越边境的人，无视早些时候法院给予他们的正当程序。后来，美国政府试图迫使生产商3M 停止向加拿大和拉丁美洲的客户发送口罩。该公司警告称，此举将导致对流入美国的关键医疗用品实施报复性限制。 

所有这些种种迹象，都昭示了气候变化国际合作的未来会很艰辛。

民族主义躁动与国际信任的崩溃

在这次危机爆发之前，世界上最大的碳排放国中国已经在增加太阳能、风能和核能发电方面取得了重大进展，用更多的电动汽车来满足日益增长的汽车需求，并建立了庞大的国内工业来生产太阳能电池板、电池和电动汽车。它似乎仍在实现其在巴黎协定的核心承诺(如果不是特别雄心勃勃的话)的轨道上: 在2030年之前达到排放峰值。

但最近出现了一些令人担忧的迹象，表明中国的努力有所放缓。根据 BloombergNEF 的数据，去年中国在可再生能源方面的投资下降了8% ，达到2013年以来的最低水平，尽管全球总投资略有增加。此外，它还开启了煤电厂新一轮的建设热潮: 根据全球能源监测机构去年年底的一份报告，近150千兆瓦的电力正在建设中或可能恢复，大致相当于欧盟整个机组的产能。

未来几个月，中国可能会通过经济刺激措施，向一些清洁能源领域注入资金，但几乎没有理由怀疑，中国会放弃对廉价煤炭的依赖，或在可预见的未来加快减少气候污染的时间表。

事实上，甚至在疫情爆发之前，就有迹象表明中国在气候合作方面正在恶化。在第二十五届联合国气候变化大会期间，中国和其他新兴经济体明确表示，无论何时发生这种情况，他们都无意在下一次会议上收紧其排放目标，而且声称，富裕国家首先需要履行承诺，向发展中国家提供资金和支持。

**约翰 · 霍普金斯大学高级国际研究学院研究中国能源政策的乔纳斯 · 纳姆说，这些转变的一个主要因素是其他地方民族主义情绪的上升，以及相关的贸易敌对行为，已经改变了中国对自身战略的看法。**由于越来越无法依赖可预测的供应链和进口燃料及零部件的价格，中国似乎正转向可以依赖的能源——丰富的国内煤炭。

“我认为，在美国和其它地方，民族主义的兴起造成了一定程度的经济不确定性，这加强了强硬派的力量，迫使他们重新思考可以在多大程度上依赖绿色能源为未来提供动力。”

这一流行病的另一个受害者，是我们对全球供应链的信心。随着一些国家停止生产和分销，首先是中国，然后是世界各地，生活必需品供应短缺。很明显，我们在贸易关系和集中的制造中心面前是多么的脆弱。

这也给气候变化带来了挑战。正如 Nahm 去年在《科学》杂志上的一篇文章中强调的那样，中国生产了世界上大约三分之一的风力涡轮机，三分之二的太阳能电池板，以及大约70% 的锂离子电池。即使在政府的大力支持下，中国企业也花了数十年的时间，以“惊人的速度”创造了技术、供应链和制造能力，才实现了这一目标。

“在特定的时间框架，要将气候变化限制在2摄氏度以下，没有任何一个国家能够与中国相匹敌，”纳姆和来自乔治华盛顿大学的合著者约翰 · 赫尔维斯顿写道。这意味着世界各地的国家、企业和研究人员，“尤其是美国”（他们特别强调），需要弄清楚如何与中国建立更密切的关系，并开展更有成效的合作。

气候法西斯主义

正如历史学家尼尔斯 · 吉尔曼(Nils Gilman)今年2月在一篇颇具说服力的文章《即将到来的鳄梨政治》中指出的那样，人们有充分的理由担心，对环境紧急状况日益加剧的焦虑，将证明右翼采取一套更强硬的解决方案是正确的，这是一种“生态合理的新法西斯主义” 。

吉尔曼表示，这也可能将我们带入更为黑暗的境地，可能为“新帝国主义”的反应辩护，“在那里，我们积极寻求压制世界其它地区的发展和野心。”具体来说，美国或其他国家可以采取极端的方法，从取消发展资金到部署军事力量，以防止碳炸弹爆炸，毕竟，如果数十亿穷人开始消费商品、服务和能源的水平与美国相同，后果不可设想。

冠状病毒爆发的悲剧性疫情，无疑加剧了人们对情绪可能迅速转向这一方向的担忧。除了特朗普试图煽动外国人的怨恨之外，最近几周还广泛报道了世界各地针对亚裔的仇恨犯罪和骚扰行为，包括在公共街道上的野蛮殴打、在地铁公交的言语攻击，以及网上的种族主义言论。

随着新冠病毒的广泛传播和经济衰退的加深，人们理应主要关注眼前的危险: 他们的健康、朋友和家人的健康、失去工作的可能性、退休储蓄和房屋价值的大幅缩水。加强全球合作，应对遥远的气候危险，在一段时间内不会占据优先地位。

当然，问题是随着全球性大流行病的消退，还会发生什么。从理论上讲，这为气候变化进程回到正轨提供了一个新的机遇。例如，旨在刺激经济增长的一揽子刺激计划，可包括加速清洁能源和气候适应项目的资金和政策。如果各国更愿意分享资源、专业知识和信息，世界肯定能够更好地应对大流行病和气候灾难。

威廉和弗洛拉·休利特基金会环境规划署的项目官员 Jane Flegal 说: “就像人们谈到口罩和药品方面，两者是密不可分。当你谈到廉价清洁能源的重要性以及技术转让在气候变化中的作用时，这一点也很明显。”

但归根结底，人们是觉得我们需要加强国际联系，还是需要筑起更高的围墙，这在很大程度上取决于未来几周和几个月疫情会变得多么丑陋，以及在我们试图弄清这一切是如何发生的时候，会出现怎样的政治叙事。

（艾森/新知与常识）

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