“负利率”到底是怎么回事？_风闻

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在美联储已将联邦利率降至零后，市场又开始押注美联储实施负利率的可能性。此前，联邦利率期货显示出市场对负利率不断升温的预期。当地时间5月12日，特朗普在社交媒体上表示，“只要其他国家正在享受负利率的好处，美国也应接受这样的‘礼物’。这是很大的经济好处！”

2008年金融危机之前，负利率只存在于理论讨论之中。危机之后，有六个经济体的央行突破了零利率下线，依次是：瑞典、丹麦、欧元区、瑞士、日本和匈牙利。

▼ 负利率的含义

负利率是指利率低于正常水平时的一种特殊金融现象，它包含三个层面的含义。

第一是政策层面，是指政策利率为负。通常情况是央行对商业银行缴存的部分资金征收负利率。例如，当央行认为商业银行持有的现金过多时，就会将部分资金（例如超储、隔夜存款等）的利率设定为负，从而刺激商业银行放贷。

第二是银行层面，是指存贷款利率为负。

存款方面，负利率的对象主要是公司存款，因为公司的资金规模较大，需要银行提供储蓄、支付、清算等服务，对银行的依赖度较高；而个人储蓄通常不是负利率的对象，因为这容易引发挤兑。在征收负利率时，商业银行通常将存款利率设定得很低（甚至为零），同时向存款人收取管理费，造成实际利率为负。

贷款方面，负利率是比较少见的。代表性案例是丹麦日德兰银行推出的10年期房贷负利率。但是借款人并不会直接收到日德兰银行补贴的利息，实际上，借款人还是要每月还贷，但是债务减少的额度会高于实际还款的金额，造成事实上的负利率。在偿还利息之外，借款人还要向日德兰银行支付服务费。补贴给借款人的利息是由第三方机构投资者提供，并不是日德兰银行自掏腰包。

第三是市场层面，是指债券收益率为负。债券收益率为负是指债券（主要指国债）的到期收益率为负，原因是债券购买价格超过未来利息收入和到期返还本金总和。目前多国的国债到期收益率都已经转为负值。

▼ 负利率的成因和作用机理根据目前的国际实践，出现负利率的原因主要有三个：一是由经济持续低迷造成的，二是由本币升值压力加剧造成的；三是由市场悲观预期造成的。下面作个详细阐述：

1、经济持续低迷造成负利率。

2008年金融危机之后，有的国家经济增速放缓甚至负增长，通胀萎靡不振。央行为提振经济而采取逆周期调节，常规的逆周期调节措施包括降准、降息、降税、扩大政府投资等。当常规的逆周期调节措施无法刺激经济复苏的时候，央行就会采取量化宽松。当量化宽松也无法使经济恢复时，有的国家央行就会采取负利率政策。

负利率最初是从政策负利率开始的。央行实施政策负利率的措施通常有两种：一种是下调利率走廊下限，比如欧洲央行下调隔夜存款利率；另一种是向超额准备金征收利率，比如日本央行。

政策负利率最先体现在银行间市场上，之后开始传导。

感受到政策负利率之后，商业银行纷纷减少在央行的存款，开始增加贷款和投资。为了增加贷款，商业银行会适当降低贷款利率，在极端的情况下，也会出现贷款负利率。投资增加后，一部分资金进入股市，带来股市上涨；另一部分资金进入债市，导致债券收益率下行，极端情况下出现债券负收益率。

贷款增加使企业更容易获得信贷资金，股市上涨使企业更愿意发行股票，债券收益率下行使企业更愿意发行债券，这都给企业拓宽了资金来源，增加了投资。根据增长理论，投资的增加会带来产出的增加，扩大供给，刺激经济增长。在产出增加的过程中，企业的生产经营活动带动生产资料价格上涨，通胀回升。

政策负利率给商业银行带来的另一个影响是资金相对比较充裕，商业银行揽储的意愿下降，因此开始适当下调存款利率，在极端情况下会出现存款负利率。由于存款利率下降，居民的储蓄意愿下降，消费意愿上升。同时，贷款利率下降会进一步刺激居民的超前消费。两方面因素共同导致消费增加，社会总需求扩大，刺激经济增长。在消费增加的过程中，商品和服务价格上涨，通胀回升。

2、本币升值压力加剧造成负利率。

2008年金融危机之后，欧债危机随后爆发，世界经济增长低迷，国际资金寻找优质投资目标，个别信用良好的发达国家（例如北欧发达国家）成为最佳选择。对于资金流入国，大量国际资金涌入导致本币升值压力加剧。为了快速稳定汇率，央行大幅降息甚至不惜实施负利率。

央行实施负利率之后，本国的货币价值下降、金融资产的收益率下降，国际投资者开始减少投资，国际资金外流，本币贬值。本币贬值带来了两方面的效果：一方面刺激出口，扩大总供给，刺激经济增长；另一方面直接稳定了汇率。

3、市场悲观预期造成负收益率。

当利率下行时，投资者判断经济处在下行通道、预期央行会进一步放松货币政策，因此做多债券，促进利率进一步下行，债券价格上涨。当债券的购买价格超过未来利息收入和到期返还本金总和的时候，收益率就会为负，负收益率债券出现。

当负收益率债券出现时，投资者会更加坚信地判定当前经济下行压力巨大，对于央行放松货币政策的预期会更加强烈，从而进一步做多债券，促使利率进一步下行，负收益率债券规模扩大。 

▼ 各国负利率实践就当前来看，全球已有瑞典、丹麦、欧元区、瑞士、日本、匈牙利等六个经济体实施了负利率政策。

1、瑞典的负利率政策是由于经济持续低迷造成的。

2008年金融危机之后，瑞典GDP增速跌至-6%，失业率上升。瑞典央行于2009年7月将隔夜存款利率下调至-0.25%，成为世界上第一家实施负利率政策的央行。但由于金融危机余威仍在、经济前景悲观，企业和个人借贷的积极性有限，信贷供给大于信贷需求，负利率政策效果有限。

在中美欧等国的大规模刺激政策下，全球经济修复，瑞典经济开始恢复。2010年9月瑞典央行正式退出负利率政策，将回购利率上调至0.5%，存款利率也回升至0。

然而，从2010年起瑞典通胀持续震荡下行。2015年2月，瑞典央行将回购利率从0下调至-0.1%，再一次开始负利率政策。2015年3月和7月，瑞典央行先后将回购利率下调至-0.25%和-0.35%，进一步加大政策效果，同时将QE规模扩大到450亿瑞典克朗（约合54亿美元）。

2016年2月，通胀开始逐步回升，但经济开始回落，瑞典央行依旧保持宽松的政策态势，将回购利率进一步下调至-0.5%，存款利率已达到-1.25%的水平。

2、丹麦的负利率政策是由于本币的升值压力加剧造成的。

2008年金融危机冲击到欧元区，2010年起欧债危机升级，欧元区经济进一步承压，AAA级的丹麦成为投资者在欧洲范围内避险的合适投资地，持续的资本流入导致丹麦克朗对欧元处于升值态势。

为了稳定汇率，丹麦央行于2012年6月开始实施负利率政策，将金融机构在央行的7天存单利率下调至-0.2%，隔夜存款仍适用零利率。欧债危机解除后，2014年4月，丹麦央行将存单利率短暂上调回0.05%。

半年后，丹麦克朗再度面临升值压力，2014年9月，丹麦央行宣布继续推行负利率政策，下调七天存单利率至-0.05%。2015年，为应对2014年末以来汇率的快速升值，丹麦央行选择大幅降低存款利率至-0.75%，待汇率逐步稳定后于2016年初小幅回调至-0.65%。

3、欧元区的负利率政策是由于经济持续低迷造成的。

2008年金融危机后，欧洲经济遭受重创，GDP增速最低下滑至-5.9%。为刺激经济，欧洲央行从2008年10月开始，连续下调货币政策三大利率（隔夜贷款利率、主要再融资利率、隔夜存款利率，对应利率走廊的上限、基准、下限），其中隔夜存款利率（下限）从3.25%降至0.25%，再无下降空间。

同时，欧洲央行采取了“非常规”措施：于2010年5月宣布实行证券市场计划（SMP），在2年内购买了超过2000亿欧元的国债。

欧洲经济出现短暂复苏，随后再度进入下行区间。欧洲央行又于2011年12月和2012年2月宣布开展两轮期限为36个月的长期再融资计划（LTRO）。但这并未能够阻止通胀回落的势头，欧元区调和CPI一路下行至负值。

2014年6月，欧洲央行宣布实行负利率政策，将隔夜存款利率下调至-0.1%，将主要再融资利率也下调至0。但后续通胀水平继续在0%附近震荡，欧洲央行又再度连续四次下调隔夜存款利率至-0.4%。之后，欧元区的经济和通胀都逐渐回升，2017年GDP增速达到2.4%，调和CPI增速达到1.5%。

2018年，欧元区经济增速回落，通胀继续上行。2019年，欧元区经济和通胀再度同时下降。同期，全球经济普遍低迷，世界范围内负利率范围扩大。为了扭转经济的下行局面，2019年9月，欧洲央行宣布下调存款利率10个基点，至-0.5%。

4、瑞士的负利率政策是由于本币的升值压力加剧造成的。

瑞士与丹麦类似，在欧债危机期间，瑞士法郎遭到持续升值压力，尤其是2014年6月以后，欧洲央行实行负利率，瑞士法郎升值压力加大。2014年12月，瑞士央行宣布实行负利率政策，对金融机构在央行的活期存款账户超出限额的部分征收-0.25%的利率，而限额内的部分仍适用零利率。

但负利率政策推行后，瑞士法郎升值压力仍未得到缓解。2015年1月，瑞士央行又宣布放弃欧元兑瑞士法郎1.2的下限，并将负利率下调至-0.75%，利率走廊相应调整到-1.25％到-0.25％，完全进入负利率区间。

5、日本的负利率政策是由于经济持续低迷造成的。

日本央行从2001年3月就开始实施量化宽松（QE），2006年经济状况好转，计划结束QE。但2008年金融危机爆发，日本经济复苏中断。为刺激经济，日本央行于2010年10月再次扩大QE，并承诺维持零利率，但政策效果并不显著。

2013年4月，日本央行又推出量化质化宽松（QQE），设定目标使基础货币以60万亿-70万亿日元/年的速度增长，后续增加至80万亿日元/年，通胀水平大幅回升，但2014年6月开始，通胀一路下行，并于2015年8月转负。

鉴于QE和QQE收效甚微，降息空间也不足，日本央行于2016年1月宣布实行负利率政策。之后，日本出口增加，经济复苏，但2%的通胀目标仍未实现。2016年9月，日本央行又推出收益率曲线控制政策（YYC）。YYC、负利率和QQE一起构成了日本的经济刺激政策组合。

6、匈牙利的负利率政策主要由经济持续低迷造成，同时本币升值也带来了一定压力。

2014年下半年至2015年，匈牙利GDP增速不断下降，季度增速最低达到1.4%（2016年1季度）。同期，通缩压力不断加大，2014年至2015年调和CPI增速在0附近徘徊，最低达到-1.4%（2015年1月）。然而，当时欧元区正在经历负利率，2014年4季度至2015年1季度，欧元兑匈牙利福林大幅贬值，匈牙利福林升值压力巨大。

面临经济和汇率的双重压力，2016年3月22日，匈牙利央行宣布全线降息，隔夜存款利率从0.1%下调至-0.05%，隔夜融资利率从2.1%降至1.45%。之后，经济和通胀都有起色，但是本币升值压力没有缓解。2017年9月，匈牙利央行进一步下调隔夜存款利率至-0.15%。2018年，经济和通胀继续回升，匈牙利福林走贬。2019年3月，匈牙利央行上调隔夜存款利率10Bp至-0.05%，依旧维持在负利率水平。

▼ 各国负利率实践的效果那么，上述六国实施负利率后的效果如何呢？

1、实施负利率政策的首年对经济增长的刺激效果较好。

首次实施负利率政策的时候，或者中断负利率政策一段时间之后再重新实施负利率政策的时候，对经济的刺激效果较好，具体表现为次年GDP增速较大上涨。而当连续加深负利率政策时，对经济的刺激效果大大减弱，甚至不再起作用，具体表现为次年GDP增速上涨较小（或者下降）。

2、负利率政策对通胀的刺激效果一般。

在瑞典、丹麦、欧元区和瑞士，负利率政策对通胀的刺激效果较弱：实施负利率政策之后，通胀没有在次年立即恢复，而需要连续几年加深负利率政策才能刺激通胀恢复。在日本和匈牙利，负利率政策对通胀的刺激效果相对较好，实施负利率政策的次年通胀就立即恢复。总的来看，负利率政策对通胀的刺激效果一般。

3、负利率政策对刺激本币贬值有一定效果。

在瑞典、丹麦、瑞士、日本和匈牙利五国，实施负利率政策的第一年和负利率政策停止加深的第一年，本币都出现了一定程度的贬值。只有欧元区例外：在加深负利率政策的年份，本币贬值；一旦停止加深负利率政策，本币就会升值。总的来看，负利率政策对刺激本币贬值具有一定的效果。