疫情下越南力推电子支付，减免支付费用并放宽市场准入（第41期）_风闻

联合课题组研究

时下的疫情不仅冲击了传统的线下经济，也迫使我们在生活和工作中进一步依赖远程医疗、远程办公、电商配送等数字化技术与模式。预计疫情过去之后，5G等数字技术产业化、金融法律等传统产业的数字化将进一步加深，数字经济将在中国乃至全球获得飞跃式发展的机会。中国作为亚洲数字经济规模第一的国家，必然会进一步带动东南亚等邻近地区的数字经济。

**东南亚是全球数字经济发展的热点地区之一。****由淡马锡、谷歌和贝恩咨询所做的联合研究“e-Conomy SEA 2019”预测，2019年东南亚六国（包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国与越南）的数字经济（含电子商务、数字金融、网约车、在线订票、在线媒体五个领域）成交总额（GMV）为1000亿美元，预计年增速为20%-40%之间，2025年GMV达到3000亿美元。**东南亚各国高度重视区域内数字经济融合，多年来从区域和国家两个层面均连续出台了重大规划，如《东盟电子商务协议》和《东盟数字融合框架》，希望将东盟打造成为一个有竞争力的全球数字经济中心。

为支持中国企业借助“数字丝绸之路”在东南亚更顺利地开展投资贸易，北京大学东盟国家研究中心与走出去智库（CGGT）组成“东南亚数字经济联合课题组”，开设“东南亚数字经济动态月报”专栏，通过观察数字经济各领域的动态，分析事件成因、预测其影响，希望为中资企业提供一个聚焦东南亚的风险预警和商机监测机制。

东南亚数字经济动态月报第41****期

越南数字经济月报

（2020年5月）

电子商务：越南政府认为电商“C2M模式”有助企业在疫情下持续发展

为有效应对新冠疫情影响，促进经济复苏，越南政府召开相关会议，其中信息传媒部就促进数字化企业建设、电子商务产品开发等问题作了报告。会议认为，为协助企业化解困难、促进生产经营，鼓励企业进行数字化改造势在必行。企业数字化将有效促进企业生产适销对路产品，降低经营风险。从该角度出发，电商C2M（Customer-to-Manufactory，顾客对工厂）模式在越南或有良好发展空间。

电商“C2M模式”强调消费端需求对供应端的反向拉动，运用大数据、云计算、移动互联网，基于电商平台上的海量大数据，将零散但有共性的需求“采集”为有一定规模和规律的需求信息输送给厂商，可有效降低传统产业，尤其是其中的中小厂商市场成本，克服信息不对称，提升企业竞争力。

中国国内在传统产业数字化改造方面，进行了很多成功尝试，其中不少应用了C2M模式。拼多多对上海众多老品牌的数字化改造就是一个很好地例证，上海很多老品牌如回力鞋、上海表、光明乳业等曾家喻户晓，而近几十年来，它们一直在将市场份额拱手让给更新的国内品牌和海外品牌。拼多多已承诺与上百个传统品牌合作，提高它们的知名度，并帮助其数字化改造，以提高市场份额。一些老品牌正在利用拼多多平台的消费者偏好大数据，设计和推出独家产品线，取得了订单量显著增长的良好效果，使传统品牌焕发新的生机。

越南也在尝试利用电子商务助力传统产业发展。例如越南通过电子商务推介会帮助传统手工艺行业重获新生。胡志明市旧邑郡安会村是铜香炉传统手工艺村，艺人陈明全说，曾有一段时间安会村的手工艺似乎失传了，在市场上也没有竞争力，因为手工艺产品价格高，人工缺乏。现在，这些产品可通过网店、脸书等社交平台推介。电子商务为提高产品的竞争力，打造传统产品品牌，帮助产品向国内外市场销售做出贡献。

当前疫情持续蔓延，越南经济各领域均受到严重冲击，企业从原料获得，到打开产品销路等各个环节上都面临很多挑战。电商C2M模式在越南前景可期，中国电商平台企业可在推动越南传统产业的数字化改造方面有所建树。

电子支付：越南政府迅速推动电子支付取代现金，减免费用并加大市场玩家的准入

越南是东南亚使用现金人口比例较高的国家。即便在零售电商领域，消费者采取“货到付款”的现金支付方式也在八成以上。而此次疫情的爆发，无形中助推越南电子支付行业的发展驶入快车道。

为减少疫情扩散的风险，电子支付代替现金交易已成为人们的必然选择，对此越南当局迅速出台了一些便利电子支付的政策。首先是越南央行协同职能部门，给公民和企业补充和提升移动支付限额。同时，指导越南国家支付股份公司（NAPAS）、商业银行和外国银行分支机构减免支付服务费，调整优惠政策，提高支付服务的质量。

尽管费用减免将对NAPAS和各家银行的收入产生重大影响，但这些机构仍承诺履行上述政治职责以及承担社会责任。NAPAS国家支付集团董事长阮英秀表示，“我认为这就是各种公共服务支付电子化的起步阶段，各家银行需要提供零费用服务，以养成大部分民众使用电子支付习惯。这样全社会可以从中获益。”

在行业驶入快车道，便利政策频出的同时，越南电子支付市场也迎来了新玩家。根据一份公告，越南数字支付公司GPAY已经获得了越南央行颁发的支付牌照。该牌照将允许GPAY公司实现网上支付网关，并提供现金收款、电子钱包和其他电子支付方面的服务。这家初创公司成立于2018年，运营一款进行7X24小时转账服务的App。GPAY公司一份声明称，截至2019年，公司已达到5000万美元的成交额，并在越南42个省市开展业务。

根据越南央行的数据，授予GPAY许可证后，越南经认证的数字支付公司总数达到33家。其中2019年得到授权的电子支付公司包括：Payme、FinViet、EPay、PayTech、Dibee和Smart Net。

电子支付业的迅速发展对越南数字经济产业的整体发展是重大利好，它为电子商务企业促进在线销售并降低运营成本提供便利条件，也提高了外卖、快递等行业再配送过程中的效率。随着电子支付使用率的不断提高，越南各银行及各大支付公司也将努力提高支付的安全性，减少风险漏洞，这对有意进入越南的中资电商、快递等公司也是利好消息。

快递物流：电商带动越南快递行业大发展，疫情下“无接触购物”模式兴起

电子商务的强势崛起给越南物流业带来巨大机遇。2019年至今，越南物流行业呈现出收入增长、服务升级、规模扩大的蓬勃态势。

去年越南物流业收入增长明显。据越南信息通信部邮政司统计，2019年邮政服务总收入达30万亿越南盾，约合13亿美元，比2018年增长27%。其中，特快专递（EMS）报告称，2019年该公司实现营收3.5万亿越南盾，较上年增长19%。越南邮政（Vietnam Post）报告实现收入超过10亿美元，增长22%。

同时，越南物流业的服务也有所提升。特快专递（EMS）、Viettel邮政和越南邮政（Vietnam Post）的服务都有很大的变化。特快专递（EMS）与货拉拉（Lalamove）联手提供快递服务，可在两小时内将货物送达市中心地址。Viettel邮政旗下的电商平台Vo So和打车平台MyGo联手增加了订单数量，缩短了市中心地点的交货时间。

新冠疫情之下Viettel邮政还推出了适应“社会大隔离”的服务模式。该公司在受Covid-19疫情影响的地区部署“为家庭购物式”服务，即“在2小时内快速交付并享受优惠的运费”。“为家庭购物式”服务需要人们下载MyGo应用，在超市系统中选择商品并等待快递员。此举意在为民众提供必需品采购服务，避免人们在拥挤的地方直接购物，以限制疾病的传播。

有分析认为，越南电子商务的弱点在于送货服务，约40%的买家对交通和送货不满意，所以物流市场需要注入新的力量。2019下半年，中国的百世快递（Best Inc）、中通快递（ZTO Express）等纷纷进驻越南市场。该国投资者也看到市场的巨大潜力，FPT零售在63个城市/省份拥有540家店铺的大型网络，该公司决定利用此优势，从事邮政和快递业务。

包括百世在内的很多快递物流企业是通过特许经营模式进入越南市场，这一模式有助于节约初始投资资本，同时拓展其快递网络。通过特许经营，百世快递目前在越南全国63个市/省设有7个中心、320多个邮局，每天运送15万件包裹，未来三年内运力将增加两倍。SuperShip也决定像百世、顺丰、申通等一样，通过特许经营模式扩大业务。可以预见，随着越来越多快递物流公司进入，越南物流行业的竞争正在加剧。

数字基础设施：越南积极做好5G商用准备，拒绝华为技术引关注

面对第四次工业革命（Industry 4.0），东南亚各国努力推进现代的数字基础设施发展，其中第五代移动通信技术（5G）成为各国战略布局的重点，越南在5G方面也表现得十分积极。

2019年越南的最大电信移动运营商Viettel拒绝让华为参与5G网络建设，理由是华为的产品不安全。彼时消息一出，引发外界关注，这标志着越南注定要走上一条不同于东盟其他国家的5G道路，毕竟菲律宾、泰国和马来西亚等国，都对华为公司敞开大门。

而今年年初Viettel公司又宣布，在历时半年的时间里，花费仅几百万的情况下，自行研发出了5G的硬件和软件技术，成为了继爱立信、诺基亚、华为、三星电子及中兴之后的第六家可以发展商用5G技术的公司。3月初，越南表示各大城市已做好5G商用准备，越南MobiFone电信总公司已正式公布有关5G在胡志明市和岘港、海防等获得信息传媒部许可证的地方成功试运行的信息。

越南独立研发5G消息一出激起千层浪，因为越南的通讯行业一直处于全球的下游水平，想要独自研发出5G的商用网络，至少需要5-10年的时间，而且越南现有的4G技术不甚成熟。业界认为他们声称研发成功的5G技术，很有可能是某欧洲设备厂商的贴标产品。

众所周知，5G是一项超越其本身的技术，它可能会成为互联网革命的又一重大推力，5G发展很可能广泛地影响到一个国家经济社会的方方面面，对数字经济的影响更是不言而喻。

对于越南拒绝华为的决定，风险咨询公司欧亚集团科技主管特廖洛（Paul Triolo）曾表示：“不采用华为设备，这意味着越南主动放弃了使用价格较低但性能较高的设备，这可能会推高越南运营商的成本，并耽误越南全面部署5G网络的工作。”诚然，对设备商的选择是一国综合考量的结果，其后续影响尚需经过时间的检验。