韩国社会企业取得了成功？_风闻

编者按

本期推送的是2019年11月韩国社会企业促进局发布的Analyzing the Success Factors of Best Practices in the Korean Social Economy。本报告通过选取韩国最近发展起来的10家社会企业的优秀案例，对导致这些成就的因素进行了系统分析。本次推文仅为简要概述。

这是社论前沿第S1628次推送

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前言

本报告通过选取韩国最近发展起来的10家社会企业的优秀案例，对导致这些成就的因素进行了系统分析。社会经济领域的实践最近在韩国引起了人们极大的兴趣，2000年《非营利民间组织援助法》实施19年，2007年《社会企业促进法》实施12年，2011年《合作社框架法》实施7年。本研究报告旨在系统地调查和分析优秀案例，提供战略和政策建议。共有3名研究人员、4名研究助理和7名审稿人参与了案例报告的编写。我非常感谢十家社会经济企业的代表和实践者，感谢他们花时间进行访谈和合作，为本研究报告撰写案例。

在本研究所选取的十家成功的社会企业中，有四家企业为合作法人，分别是iCoop消费者合作社（iCOOP Consumer Cooperatives）、安顺市卫生福利社（Ansung Health Welfare Social Cooperative）、杜努里社会合作社（Social Cooperative Dounuri）和快乐桥工人合作社（Happy Bridge Cooperative），三家企业为公司法人，分别是A公司（A Company）、树星球（Tree Planet）和试验工程（TestWorks）。达索米基金会（Dasomi Foundation）和美丽商店（Beautiful Store）采取非盈利的基础实体，而跳跃（JUMP）是非盈利的联合协会实体。

基于相互关系，iCoop消费者合作社和快乐桥工人合作社的使命是促进对人类、环境和社区的经济考虑交流，创造和保持高质量的就业机会，而安顺市卫生福利社、杜努里社会合作社、达索米基金会和跳跃的使命是作为社会企业追求社会服务受益人和提供者的美丽商店、树星球和A公司的运营是为了实现环境、文化和艺术领域的公民参与型公共利益，这些领域的价值被排除在外，或者在资本主义市场上没有太多机会，而测试工作则是一项工作整合型社会企业，旨在创造能将残疾人的弱势转化为优势的就业机会。

在十大社会经济企业中，安顺市卫生福利社成立26年，历史最悠久，1998年成立幸福桥。美丽商店、达索米基金会和杜努里社会合作社的年龄在10-20岁之间，其他四家公司的年龄在10岁以下。

本研究具体考察了这十家社会企业的绩效，分析了影响绩效的关键因素。它详细说明了这些问题。这十个例子总结了以下四个战略和政策含义。

第一，已经证实，反映成员需求和合作社所有权特征的商业模式对于合作社的成功至关重要，而社会和经济价值平衡的社会商业模式对于非合作社类型的社会企业产生社会影响是必要的。iCoop消费者合作社和安顺市卫生福利社找到了创新的制度和文化，增强了合作社的所有权优势，补充了合作社的弱点；杜努里社会合作社和快乐桥工人合作社设计了一套制度和文化，帮助提升了工人企业的优势，展示了合作社类型的成功范例商业模式。考虑到社会弱势群体的竞争优势的定制工作培训和发展，产生社会和财务价值的测试工作，达索米人通过提供护理服务的创新成功地同时创造了社会和金融价值，是典型的社会商业模式。

第二、确认了社会企业要加强和保持其社会影响力，最好建立企业之间的合作关系，如商业联合会、网络和社会特许经营，而不是企业的自我扩张。iCoop消费者合作社一直在建立商业联盟和网络，而美丽商店是韩国最成功的社会特许经营案例之一。快乐桥工人合作社的目标是建立一个公司间网络，杜努里社会合作社正在考虑将社会特许经营权作为一项扩张战略。

第三，加强社会影响的另一个战略是公司伙伴关系。杜努里社会合作社、跳跃、树星球、美丽商店和达索米基金会的例子展示了这种策略。

第四，我想强调的是，在社会企业成长的早期阶段，建立能够系统的外部资源联动的基础设施，对社会企业的创建和成长起到非常大的支撑作用。本研究证实，许多社会经济企业，如达索米基金会、美丽商店、达索米基金会、跳跃和树星球等，在成长初期都能获得必要的资源，如管理技术以及与专业公司在其价值链上的联系。

对上述高度压缩的描述没有充分涵盖本研究的内容，但是我相信它将成为阅读十个案例研究报告的支柱。

2019. 11. 30

Jongick Jang

案例1 iCOOP消费者合作社

iCOOP消费者合作社是一个网络组织，自1998年以来不断发展壮大，有6个成员合作社和4个准成员合作社。截至2018年底，全国共有99个会员消费合作社、iCOOP联合会、10个相关子公司、10个非商业支持组织、农民合作社和9个相关子公司，以及Gurye和Goesan食品集群，共容纳24家中小型食品公司。其消费会员约28.27万户，从业人员3910人。与iCOOP签订供货协议的农户有2216户，资金投入710亿韩元，向会员供应产品总值5800亿韩元。

它是韩国创建有机消费者合作社和Hansalim有机合作社成功模式的一个典型例子。虽然它起步较晚，但它的成功因素值得分析和介绍，因为它的结果在业务规模和范围以及会员活动方面都是优越的。

案例2 安顺市卫生福利社

安顺市卫生福利社自1994年成立以来已发展了25年，截至2019年9月底，已成为安顺市第二大医疗机构，拥有6270个会员家庭，占安顺市总家庭的9%。其资产为10.41亿韩元，拥有6家诊所、1家养老服务中心和2家体检中心，127名员工，其中包括59名医疗保健提供者。

这是韩国首创的一种医疗合作社模式，由医疗保健提供者和当地居民共同参与医疗服务的生产。它是Ostrom和Pestoff理论的经典范例，也是代表韩国的医疗服务领域的社会合作社。

案例3 杜努里社会合作社

杜努里社会合作社（简称杜努里社）是2008年创办的自主企业。如今，它为从产妇和新生儿护理到老年人疗养院的整个生命周期提供护理服务。截至2019年9月底，该公司共有915名员工在4个直接管理的营业场所工作，6名员工由首尔市政府及其地区办事处承包。

这是一个很好的例子，一家从事服务业的社会企业帮助他们在韩国获得了职业自豪感，在韩国，社会对护理服务的价值认识非常低。同时，这家社会企业通过提供优质服务和进行业务和组织创新而稳步发展。它从一个社区公民组织发展成为地方社会经济网络的主要参与者，其战略是创新的，包括在社区培养共同资产和建立一个以社区为基础的护理网络。

案例4 快乐桥合作社

快乐桥合作社（“HBC”）是一家主要作为面条餐厅特许经营品牌“面条树餐厅”特许经营人的合作社。2013年3月，它根据《合作社框架法》将其法人资格从公司改为工人合作社。截至2018年底，HBC与524家面包树餐厅专营店、23家华平东王冷面餐厅专营店和43家东京牛排专营店开展餐厅特许经营和食品供应业务。它还包括快乐桥工厂，生产加盟商使用的原材料，包括酱油、肉排、面条和排骨、快乐桥烹饪中心和HBM合作管理学院。不包括其子公司，HBC在2018年的总销售额为514亿韩元，有117名员工，其中94名是合作社成员，被视为“共同所有人”。

这是一个工人在工人合作社进行中等规模的试验，自己创造高质量的工作岗位的案例，也是一个企业向工人合作社转变的案例。

案例5 美丽商店

美丽商店是一个非营利组织，通过回收和再循环活动来提高环境意识，并通过使用收益来支持国内外的弱势群体和公益活动来实现共享。

截至2018年底，443名员工在17532名志愿者的帮助下，为111家慈善商店和28家维修中心工作。每年捐赠物品2160万件，销售收入318亿韩元，其中43亿韩元用于慈善活动。

确切地说，这是韩国第一个试图通过商业或社会经济来解决社会问题的非政府组织。

美丽商店是一个典型的例子，创造了一个有意义的社会影响，在资源回收和共享。它创造了一种捐赠或购买二手物品是自然的态度，并发展了一种商业模式，通过在这种资源回收过程中产生的利润回报社会。

案例6 达索米基金会

达索米基金会是一家社会企业，雇用低收入养家糊口的母亲作为专业护理人员，为低收入患者免费提供优质护理服务，并以低成本为其他收入阶层的患者提供优质护理服务。

它在全国五个地区设有业务部门，共雇用502名带薪工人，每年开展与护理相关的活动，价值169亿韩元。

它通过提高资源配置效率、提高服务质量和满意度，为护理市场提供了一个以患者和护理者为导向的结构。

这使得该公司一举两得：护理人员享有体面的工作；护理服务质量提高。

这是一个很好的例子，说明如何将公司、政府和非政府组织之间的三方伙伴关系所保证的稳定资源供应和基于成功商业模式和信息和通信技术的商业创新结合起来，能够克服社会企业的根本局限性，为商业创造一个稳定的结构从而在更大程度上传播社会成果。

案例7 A公司

A公司成立于2011年，是一家专业从事艺术策划和咨询的社会企业。

它专注于为年轻艺术家创造空间、市场和活动领域，让他们在其中工作并赚钱继续他们的职业生涯。

它是为数不多的直接瞄准艺术市场和艺术家的社会企业之一。

案例8 试验工程

根据韩国残疾人发展研究所（2018年）的数据，大多数发展中的残疾人在经济上依赖父母。即使他们找到了工作，也通常是根据固定期限的合同雇用的，这意味着他们的工作保障得不到保障，收入水平非常低。尽管有发育障碍的人往往急于工作，以帮助自己和家人生活，但公司往往不愿意雇用他们。然而，有一个创新的社会企业，为发展障碍的人找到工作，然后他们能够释放他们的潜力和增加公司的价值。试验工程正在“测试”发展残疾人士在高科技行业（包括IT和人工智能）中扮演的新角色，并证明这种方法是“可行的”。试验工程的案例为社会融合和发展困难人士的可持续就业提供了新的视角我们希望有一个更好的未来。

案例9 JUMP

所谓的“匙类理论”在当今韩国社会被广泛讨论，根据父母身份或社会经济地位，把韩国年轻人分为金、银、铜、铁四大匙类。它代表着财富或贫穷是如何从父母传给子女的。财富不平等已经成为韩国一个严重的社会问题，它不仅导致经济差距，而且导致不同阶层之间的教育差距。传统上，教育使人们能够在经济阶梯上提升。然而，韩国目前的教育体系呈现出不均衡的竞争环境，对社会公正构成威胁。有一种方法可以帮助那些由于经济困难而陷入不合格的学习环境的孩子，那就是让他们按照自己的学习水平分组学习。JUMP通过将大学生志愿者与缺乏学习机会的青少年联系起来，并将社区导师与这些大学生联系起来，在不同代人之间创造了知识共享和经验共享的良性循环。JUMP的例子是有意义的，因为它提出了一个可持续的教育模式，提高了韩国社会的公平性。

案例10 树星球

气候变化已经恶化到导致全球气候系统迅速变化的程度，造成了经济损失和各种社会问题。解决这一问题的根本办法之一是植树造林。在个人、地方社区和政府利益重叠的环境领域，树星球继续努力以简单而明确的解决办法解决气候变化问题。