利比亚问题柏林峰会刚满百日，“国民军”领导人哈夫塔尔宣布军队接管政权_风闻

文汇报  2020-4-30

▲ 1月13日，在莫斯科，俄外长拉夫罗夫与利比亚“国民军”领导人哈夫塔尔（左）在会议前握手。| 新华社

柏林峰会刚满百日，利比亚局势再度紧张。据英国天空新闻阿拉伯语频道28日报道，当地时间27日，利比亚“国民军”领导人哈夫塔尔通过电视讲话宣布退出于2015年达成的政治协议，由军队接管政权，并表示接受“人民意愿”统治利比亚。民族团结政府28日在一份声明中说，哈夫塔上演“闹剧”，是“长期以来一系列政变中的最新一次”。俄罗斯外长拉夫罗夫28日也表示，莫斯科方面不赞同哈夫塔尔宣布退出政治协议，并由军队接管利比亚政权的声明。

“国民军”媒体办公室转播了哈夫塔尔的电视讲话。“在上帝、人民、良心和历史面前，尽管要担负着诸多责任和义务，我还是要接受人民的意愿接管利比亚。”哈夫塔尔对民众说，“应你们的呼声，我们宣布退出成立民族和解政府的政治协议，这纸协议只会摧毁我们的国家，将它引向地狱。”

2015年2月，基于联合国和平计划，利比亚各方在摩洛哥签署《斯希拉特协定》，规定由萨拉杰领导的民族团结政府执掌利比亚。哈夫塔尔在27日的声明中称，民族团结政府“已死”。

利比亚自2011年卡扎菲政权被推翻后陷入动荡，呈现两大势力割据对峙的局面。得到联合国承认的民族团结政府控制西部部分地区，“国民军”与国民代表大会联手控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市，双方互不承认。

2019年4月，“国民军”对的黎波里发起进攻，争夺首都控制权，利比亚烽火再起。截至目前，“国民军”已经控制了利比亚大部分领土，但民族团结政府仍然掌控着的黎波里及周边地区。

此外，利比亚局势深受大国干预，据悉，民族团结政府一方得到卡塔尔、土耳其、意大利力挺，“国民军”一方则获得俄罗斯、埃及、沙特、阿联酋、法国的支持。近日，在土耳其军队的支持下，民族团结政府发起反扑，于4月13日恢复了对与突尼斯接壤的边境地区及的黎波里以西三座城市的控制。4月15日，利比亚民族团结政府总理萨拉杰表示不再与哈夫塔尔进行谈判。

新冠疫情加剧了战争的紧张局势，3月14日，萨拉杰宣布，利比亚进入国家紧急状态，3月24日，该国卫生部宣布，确诊首例新冠肺炎病例。据路透社报道，在的黎波里等战区，双方士兵坚持戴口罩作战。

▲ 3月25日，在利比亚的黎波里，利比亚民族团结政府武装人员在战斗中佩戴口罩。| 新华社

面对哈夫塔尔突然的“决裂”，国际社会表示震惊。美国驻利比亚大使馆28日在脸书上写道：“美国对哈夫塔尔的提议深感遗憾，因为单方声明可能会改变利比亚的政治结构。同时，大使馆欢迎哈夫塔尔与各方展开严肃对话，推动利比亚向前发展。”

一向支持哈夫塔尔的俄罗斯也表示惊讶。卫星通讯社援引俄罗斯外交部消息人士的话报道称，莫斯科对哈夫塔尔的声明表示惊讶，并坚持认为，解决利比亚冲突不能使用军事手段。

该消息人士说，“这很奇怪，柏林峰会已经达成解决方案，重要的是还有联合国安理会第2510号决议，利比亚人首先应该在国际社会和联合国秘书长的协助下予以执行。”同时他表示目前不清楚哈夫塔尔有什么样的建设性计划，“但如果他要实行军事独裁，不知道有谁会同意。”

俄罗斯外长拉夫罗夫28日也表示，莫斯科方面不赞同哈夫塔尔的声明。不过据塔斯社报道，拉夫罗夫此前在莫斯科国际关系学院发表视频演讲时指出，俄罗斯仍计划继续协调利比亚和平进程，“我们始终强调所有冲突方应该坐到谈判桌旁，解决这场最严重的危机。”拉夫罗夫说。

今年以来，国家社会已经就利比亚和平进程作出多项努力。1月13日，冲突双方在俄土两国的协调下在莫斯科就内战停火问题举行间接谈判，但因不愿与土耳其和谈，哈夫塔尔当时拒绝在停战协议上签字。

1月19日，在包括中、美、俄、德、土等世界及地区大国及联合国、欧盟、阿盟等国际组织的促成下，利比亚问题柏林峰会召开。与莫斯科会议相比，柏林峰会更加积极，会议通过一份包含55点成果的政治文件，与会各方同意尊重武器禁运，否定军事选项，亦承诺避免干涉利比亚内政或再度爆发武装冲突。但现实表明，柏林峰会成果已然沦为一纸空文。