油价不断暴跌，恐发生新一轮世界性政治动荡_风闻

疫情之下原油市场需求锐减，油价犹如被被送入重症病房一般，垂死难起

但对大多数石油输入国来说（如中日韩），油价垂死不见得是坏事，但对于输出国那可真是一场灾难

美国，俄罗斯，沙特，是位列世界前三的原油输出大头

3月初，俄罗斯和沙特在OPEC会议上谈崩，这场会议不欢而散，两大输出国非但不减产，反而加大输出，看似吵得面红耳赤，实则底下暗通款曲，互不点破的要打压油价，弄死美国的页岩油产业

这不是沙特第一次玩此套路，毕竟对于沙特来说，石油是生命，石油是一切

整整35年前，1985年沙特为了保持其原油市场占有率，就曾打响了血腥的价格战

当时沙特每天原油产量仅200万桶，开启价格战后，产量暴增5倍，从200万桶每天，增加到1000万桶

价格战立竿见影，油价从31美元，不断下跌到10美元/桶

上图可以看到，沙特开启价格战后，油价在4个月内断崖式下挫

沙特玩得起这类血腥的价格战，因为他有充足的外汇储备

用价格战杀死竞争对手抢占市场后，再上涨油价不迟

这回的状况也一样，沙特和俄罗斯表面做戏大吵，背后手拉手杀美国页岩油

俄罗斯同沙特一样，也有着可以撑住的外汇储备

下图是俄罗斯外汇储备的变化

价格战开启后，俄罗斯的外汇储备从2020年2月的5703亿美元，下降到5634亿美元

而这仅仅是开始，随着油价的崩跌，外汇储备下降的速度也会越来越快

不过有迹象表明，4月开始，油价暴跌的速度之快，超过了沙特和俄罗斯一开始的预估

他们准备好了价格战的油价崩跌，但没想到会崩跌的那么惨烈，上周这么快就跌破20美元关口

这些都是能经受暴跌风险的大国，但大家不要忘了，世界上还有很多国家，是高度依赖原油出口的“小国”，这些“小国”的抗风险能力很低

不夸张的讲，油价暴跌带给他们的可能是“政治性灭国”

在今年年初的时候，当时疫情还没全球大爆发，国际货币基金组织（IMF）就出具过一份报告

《论海湾地区石油财政的可持续性未来》：报告指出随着科技革命的发生，与对环保的日益关注，海湾合作委员会-Gulf Cooperation Council（GCC）的财政将每况愈下

简单讲就是，占据世界石油出口25%的阿拉伯国家们，好日子要到头了

石油老大哥沙特或许还能撑一撑，但是阿拉伯世界里那些严重依赖石油出口的小国，状况会迅速恶化

你比如巴林

巴林曾幻想着在2022年实现财政收支平衡，但2020年巴林的国家债务为GDP的105%

并且巴林从2019年底就不断依靠沙特的金融援助来缓解国内的金融危机

另一个邻国阿曼的情况更糟

上图截至2019年4月，可以看到阿曼的不良贷款率和油价完全成反比，油价越低，此类完全依靠石油的小国，不良贷款率越高

不良贷款率越高，债务违约风险越大，国家破产越快

在年初的一份报告里，阿曼2014年债务为GDP的5%

2019年，债务升至GDP的60%

短短5年时间，债务从5%上升至60%，增长速度过快

而根据之前预测，假定油价在每桶58美元时，那阿曼的赤字将再增加10%

油价若在30美元一桶，阿曼赤字将增加22%

可现在油价是多少？

在20美元上下震荡，中东小国还能撑多久，取决于沙特还能支援多久，以及美国敢不敢打伊朗

另外这些中东石油国都有个普遍的特点，人口增长快速，福利偏高，政府又基本都是停留在19世纪的君主制，国家由国王说了算

沙特，巴林，阿曼都是这个路子，而为了避免人民革命，国王们普遍采用高福利来稳住民心

但高福利的基础在于高油价，当油价崩跌，国家财政破产时，政治动荡，甚至爆发革命，这都不足为奇

石油与地缘政治紧密挂钩，这是全球都公认的事实

在1975年左右，苏联成了世界第一大石油出口国

到了1980年代，苏联超过一半以上的外汇依靠的是石油出口

这就决定了苏联的一条重要“命脉”，被绑在了石油上

1985年后，发生了上面提到的沙特开打石油价格战，在价格战中苏联受到了重创

油价的下挫，严重削弱了当时戈尔巴乔夫同志试图改革苏联的努力，进一步加速了苏联的解体

但随后1990年美国发动海湾战争，2001年又发动反恐战争，期间中国崛起，石油需求量暴增，国际油价随之一飞冲天

油价的起飞直接养活了两个强人

一个俄罗斯普京，一个委内瑞拉查韦斯

石油价格的高速增长，让两大强人迅速稳住了国内情势，并且让两人都成为了国家复兴的标志

然而花无百日红，命系石油，终究有还债的一天

2014年开始，油价下挫，美国页岩油大举杀入市场抢占份额

也是在2014年，普京的支持率首次开始下滑，不满普京的声音越来越大

幸运的是，在地球另一边的委内瑞拉强人的查韦斯，2013年就死了

人们对他的印象停留在那激昂的演讲，反美急先锋，以及为贫苦人民提供大量补助

但一副烂摊子交到了曾经亲密的战友马杜罗肩上，人民期盼着马杜罗像查韦斯一样继续改善百姓生活

然而别说改善了，就是维持过去的福利也已十分困难

国际油价在查韦斯死后不断下挫，严重依赖石油收入的委内瑞拉政府，除了继续高举反美大旗，将民怨转向美国外别无他法

随之美国对委内瑞拉实行了严厉的经济制裁，让委国本就脆弱的经济雪上加霜，同时美国在委内瑞拉国内扶植反对派瓜伊多，寄望于推翻反美政府，建立亲美政权

疫情爆发前，委内瑞拉的经济已经崩溃，而今这个严重依赖石油的国家依靠着中国援助，艰难抗疫

但更多的新闻，早已消失于报端，大疫当前，各国都自顾不暇，哪还有心思管他委内瑞拉

而同处南美洲的厄瓜多尔，则是另一个面临“灭国”危机的国家

厄瓜多尔的经济同样高度依赖石油，石油行业占厄国财政收入的60%

在国际政治上“厄瓜多尔”的出镜很少，最大的一出戏恐怕是收留知名“叛逃者”阿桑奇了

阿桑奇创办的维基解密，专门揭秘各种丑闻，尤其是政治丑闻，其中尤以美国丑闻最多

美国在中东虐囚，在非洲法外处决，在科特迪瓦随意倾倒有毒化学物，甚至到美国大选公布希拉里电邮门，这些都让美国视阿桑奇为眼中钉肉中刺

阿桑奇被国际刑警组织追捕后躲进厄瓜多尔驻英国大使馆，一躲躲了7年

2019年厄瓜多尔因承受不了油价不断下挫的经济损失，国家财政陷入困难，紧急求援于IMF（国际货币基金组织）

IMF谁说了算各位心里都有数

IMF提供大约102亿美元给厄瓜多尔，用以防止国家破产的紧急援助，但援助不是无偿的，其背后附加了一大串经济改革条件

然而有意思的是，也就在IMF提供厄瓜多尔贷款援助之后，厄国宣布不再庇护阿桑奇

美国的眼中钉阿桑奇被英国政府逮捕，随后英国外交大臣宣布，将会把阿桑奇引渡去美国接受正义审判

然而厄瓜多尔在接受了IMF102亿财政救援后情况并没好转，因为他的根子是扎在油井里的，油价持续下跌，不管外界再怎么援助，经济都是起不来的

可因为IMF强制厄瓜多尔进行改革，包括取消给人民的燃油补贴等一系列民生福利，这让厄瓜多尔在去年爆发了大大小小上百次的抗议游行

在2019年，厄瓜多尔就处于一个和委内瑞拉相类似的极不稳定状态

2020，疫情来袭，油价断崖式崩溃，厄瓜多尔政府已然无计可施，想继续问IMF借钱，可旧债未还，还想借新债？

况且欧洲经济也处于风雨之中，谁还有功夫理你什么厄瓜多尔

IMF并没与厄国达成新债协议，只是同意，将原本要付的650亿美元外债的8亿美元利息，先不付了

8亿美元利息，是“暂停支付”，而不是“不付了”

而在地球另一边的非洲，经济状况也在持续恶化

北非的阿尔及利亚，与另一大乱国利比亚为邻，人口4400万，官方公布失业率为15%，国际组织预估至少在25%以上，青年失业率更是高达50%

更要命的是，阿尔及利亚95%的出口收入依赖石油和天然气

1985年沙特开打油价战之后，阿尔及利亚经济崩溃，反政府武装“伊斯兰救国阵线”强势崛起

1991年大选，“伊斯兰救国阵线”获胜，但阿尔及利亚军方拒绝接受选举结果，随后发动内战

内战从1991年打到2001年，打了整整十年，死了至少20万人

2001年美国发动反恐战争，油价扶摇直上，阿尔及利亚政府军，最终取得胜利

政府所控制的石油经济再次复苏，有了足够的外汇收入，也为国内社会的稳定提供了财政基础

阿尔及利亚享受了十年的高油价福利，到2012年阿尔及利亚原本崩溃的经济，拥有了2000亿美元的外汇储备

阿尔及利亚底气硬了，在阿拉伯之春爆发时期，阿国依靠着消耗大量外汇储备为愤怒的人民提供社会补贴和援助，撑过了那一波社会动荡

而到了2018年，阿尔及利亚的财政已近枯竭

根据IMF统计，2020年阿尔及利亚的外汇储备低于100亿美元，在新冠疫情下，政府不得不削减30%的预算，进一步压缩社会福利

躲过阿拉伯之春的阿尔及利亚，这回怕是难熬过新冠

阿尔及利亚的情况是这样，但对于撒哈拉以南非洲的两个石油出口国来说，情况怕是要糟的多

安哥拉和尼日利亚同为一带一路合作文件签署国

安哥拉外海的浮动油船

安哥拉总统若昂·洛伦索，2017年才上任，而他的前任是一个执政长达38年的独裁者，多斯桑托斯

新总统上任的首要大事，就是控制住安哥拉的债务问题，2012-2019年，安哥拉债务负担从GDP的30%，快速增加到GDP的111%

2020年国际评级机构将安哥拉的十年期国债，降级为CCC+，并被广泛认为有较高违约风险

目前安哥拉每年要用出口收入的30%，偿还债务，油价暴跌后，该偿还比例必然大幅增加

安哥拉用来偿还债务的钱，是用在人民健康福利上的六倍

另一个非洲国家尼日利亚也类似，上个月尼日利亚正式超越南非成为非洲最大经济体，但尼日利亚的石油出口占总出口的90%，政府70%的收入来自石油

尼日利亚是非洲人口大国，有近2亿人，其中一半人口，大约9600万人常年生活在极端贫困之中

尼国政府每年的收入有65%要用来偿还各种债务，目前政府采取印钞的方式来支付国内工资，尼日利亚的通胀已在路上

这世界上，对于任何一个工业落后的国家来说，政客都非常喜欢石油

因为出售石油，是最廉价也最有效的轻松来钱方式

你发展工业，要大把投资和十几年时间

你向人民征税，会招致抗议和反对

而卖石油，是最轻松惬意的获取资金和购买选票的方式

但如今石油价格的崩跌，且在短期内看不到任何复苏可能

对于像沙特和俄罗斯这种有着较大外汇存底的国家来说，危机不会太快到来

但对于上面提到的那些高度依赖石油经济，人口又多，政治又混乱的国家，真正的危机恐怕才刚开始

这些国家的未来，取决于世界银行，货币基金组织，以及中国的帮助到不到位

世界银行和货币基金组织，正在讨论加大对于此类国家的援助，包括新增救援贷款，或减免冻结需要支付的利息

而在中国方面，会做出什么选择，还不得而知，中国是委内瑞拉和安哥拉大部分债务的债权人

北京方面初步同意给与合作伙伴“暂停利息偿还”的帮助，就像IMF和世界银行所作的那样

但是否要减少甚至免除债务，看来不太可能

那么“石油之春”，会不会爆发