德国首日“松绑”，街上人气有些旺_风闻

来源：欧洲时报  2020-4-20

【欧洲时报记者胡旭东】4月20日8时30分，风和日丽，对于素有“四月天孩子脸”的德国来说，一个难得的好天。记者从家出发开车前往法兰克福市中心的报社大楼，路上车辆比往常的星期一上班时间要少很多，正常需要半个小时的路程，只用了20分钟。

对德国来说，今天是一个特别的日子。自3月18日德国总理默克尔在新冠病毒爆发后，第一次非常态发表电视讲话，呼吁民众遵守“限制令”，团结应对“战后最大挑战”，整整过去了一个月。从今天开始，德国放松“限制令”，逐步回归正常。作为第一步，学校逐步复课；800平方米以下店面，除餐饮外，不分行业，在严格遵守卫生要求的前提下，准许开门营业；作为“松绑”的附加条件，联邦政府“强烈建议”，民众在逛商店和坐公交时佩戴口罩。

德国总理默克尔上周三举行发布会，公布这一“松绑”消息时，德国千百万人翘首以待。据《焦点》杂志在线报道，该网站在发布会之前几个小时，浏览量就已有数百万人。发布会期间，在线人数超过了2014年巴西足球世界杯决赛德国夺冠之时，可见德国人对这一时刻的渴望。

中午一点，记者来到欧洲金融中心法兰克福市中心的购物步行街采儿大街，街上人气很旺。按“松绑令”规定，800平方米以下的店面，除了餐馆酒吧咖啡厅和文化娱乐设施需继续关闭，其余商店不分行业，一律准许开门营业。记者看到，除了大型的百货商场和服装店外，大部分店面已开张。店门口有保安执勤，限制进店人数。店门口图示说明了进店购物规定，特别是要求保持安全距离。店内地面上、尤其在收银台前，做了以2米为间隔的标记。

法兰克福市中心购物步行街采儿大街上人气很旺。（图片来源：本文照片均由胡旭东拍 摄）

卖小吃的售货员，用头巾包住嘴和鼻子，满足德国对佩戴”口罩“的建议。收银台下方标注：请注意，出于当前情况，一次只允许两人。

沃达丰门店挂出开业告示，店内地面标着”安全距离“。

记者人生第一次戴着口罩上街，虽感觉不自在，但不再感到“另类”，也看不到警惕或敌意的目光。街上虽大部分行人仍在“裸奔”，但能看到三三俩俩戴着口罩的“模范公民”，或有人脖子上挂着口罩。

一个小时后，记者到达法兰克福以东约50公里的哈瑙市。哈瑙是黑森州第一个颁发佩戴口罩“强制令”的城市。记者来到市中心的主火车站，看到站内售票员、保安人员和司机无一人戴口罩。相反，乘客却多数已戴口罩。在默克尔上周三宣布联邦政府“强烈建议”民众在公共场合戴口罩之后，萨克森、梅前州和巴伐利亚州等3个联邦州先后颁布了“口罩强制令”。而哈瑙和德国第一个推出“口罩强制令”的图灵根州耶拿市一样，作为城市单独行动。

联邦政府作出逐步回归“正常化”决定，依据是专家建议。默克尔在3月中旬第一次就新冠疫情召开发布会时即已表明，现在一切都要听专家的。上周三宣布“松绑”决定前再次表示，德国国家科学院建议具有“重要意义”。德国国家科学院26位各行专家组成的专家组上周一发出建议，政府在加强病毒测试、保证个人卫生要求（勤洗手）和公共安全规定（保持距离）、隔离高危人群并建议佩戴口罩等等前提条件下，应尽快回归正常，其中包括学校逐步复课、商店部分开业。

不过，专家建议的指导思想，恐怕还是，只有七成人拥有抗体，才能阻断病毒传播。德国柏林夏利特医院病毒所所长德罗斯腾2月底首先提出，德国将有60%至70%的人感染，默克尔在3月中旬第一次发布会引用了这一观点，称政府所有的努力，是为了减缓疫情的蔓延速度，给医疗系统争取更多时间，并等待疫苗的问世。德国官方防疫机构罗伯特-科赫研究所所长维勒在上周一的发布会上，再次重复了60%到70%人将被传染的说法。

中国科学院院士、呼吸学专家钟南山明确指出，所谓“群体免疫”，是100多年前的思路。诚然，德国作为罗伯特-科赫的故乡、现代传染病学的发源地，其后人谨记先祖遗训，必有因果。再说，对德国人来说，足球是圆的，所以什么结果都不属意外，而脑袋是“方的”，很难变通。实践出真知。中国1月23日开始实施“封城”，德国过了近两个月，认识到了“封城”的意义；德国对口罩在阻断传染中的作用，同样经过了两个多月的争论，才有了今天联邦政府的“强烈推荐使用”和个别州和城市的“口罩强制令”。联系到德国某些别有用心的媒体，指责中国所谓“瞒报疫情”，以至于延误了欧洲或西方防疫，要求中国政府赔偿的无稽之谈，记者想问，中国的疫情数据和抗疫措施，你们不通过自己两个月的“实践”，便能接受了吗？

医生出身的德国联邦总理府部长布劳恩昨天在接受德新社记者采访时，第一次作为官方否定了所谓“群体免疫”的说法，称“群体免疫”对德国抗疫来说是“无用的”。布劳恩说：“即使让一半的德国人在18个月之内感染，那么每天也要有7.3万人感染新冠病毒，这么多的人数，我们的卫生系统无法承受。” 但愿，这是德国在抗疫理念方面的又一突破。

政府的决策，无异于“走钢丝”，最难掌握的是“平衡”。首先是“限制令”与经济命脉之间的平衡。据国际货币基金组织上周发布的预测，今年全球经济将出现3.0%的负增长，其中欧元区国家负7.5%，德国负7.0%。限制令持续时间越长，经济受损程度将越重，恢复将越困难；但“放松”限制过快，又恐疫情死灰复燃，不得不再度收紧，对经济造成更大的损害；其次是“限制令”和人身自由之间的平衡。德国宪法《基本法》第二条明确规定，公民人身自由权圣神不可侵犯。限制令则在很大程度上妨碍了人身自由，持续时间越长，公民的抗拒心理越重；再次是“限制令”和民众心理承受能力之间的平衡。孩子长时间不上学，家长居家办公，对于大部分家庭来说，全家被困在狭小的空间里，时间长了，家暴上升、家庭破裂，留下难于解决的心理障碍和社会问题。

所以，政府决策必须在保证疫情“可控”、医疗系统不至于崩溃的前提下，尽快回归常态。几组数据，是“松绑”的重要依据。

首先是再传染率，也就是一名感染者传染给他人的力度。据罗伯特-科赫研究所上周末发布，德国3月初新冠病毒再传染率超过3%，而上周估计数在1%以下，在0.7%至0.8%左右摇摆。也就是说，一名病毒携带者传染给他人的可能性小于一人。这意味着，每天新增确诊病例将保持下降趋势。

其次是翻倍速度，即确诊病患倍增速度。德国最初两到三天翻一倍，现在全国平均17.6天，有些州长达20天。这对医疗系统的承受力来说十分关键。

三是医疗系统的承受力。新冠疫情爆发后，德国对重症病床实施了集中管理、补贴预留并统一调配的措施，现在德国重症病床的空置率达到了前所未有的水平。据罗伯特-科赫研究所发布，截止到昨天（19日），全国重症病床3万多张，其中1.74万张被占用，1.27万张空置。6619名新冠重症病患结束重症监护，其中1979人病死。当前新冠重症病患占用重症病床约2900张，估计已有8.8万人康复。目前德国现存约4.8万名新冠病患，接受重症监护2900人，占比约6%。也就是说，即使德国新冠病患存在数放大到20万人，德国医疗系统依然有能力收治。

黑森州首个推出”口罩强制令“的城市哈瑙，主火车站外公交车司机仍在”裸奔“，而乘客大多已自觉戴上口罩。

在西方议会多党制政体，最后说话的还是民意。据德国民调报告，新冠疫情爆发后，多数德国人对政府的措施表示支持，主要执政党联盟党和联合执政的社民党，支持率均上升了2个百分点，默克尔本人再度成为德国最受欢迎的政治家，如果愿意推翻承诺，明年再度出山，大有连任可能。

默克尔在“松绑令”发布会上表示，德国的抗疫措施取得了阶段性成果，但这仅仅只是一种“非常脆弱”的成果。可以预计，“松绑”之后，新增确诊数将有所上升，是否继续放松限制，还是不得不再度收紧，3个星期之后可见分晓。起决定性作用的，是民众的高度自觉。