作为反土耳其战略的一部分,阿联酋支持阿萨德_风闻
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-04-17 08:43
阿拉伯联合酋长国(UAE)是沙特阿拉伯的亲密盟友,也是美国的合作伙伴。然而,出于自身的国家利益,阿联酋并不总是与沙特和美国在国际问题上的观点相同,这促使阿布扎比采取的行动有时会偏离沙特和美国的关键政策。
在日益多极化的世界中,阿联酋拥有多样化的合作伙伴关系,因此它善于平衡其他国家之间的关系,以确保阿布扎比能够保持独立的外交政策,以促进阿联酋的利益。有时,阿布扎比的议程与俄罗斯和中国等非西方国家和非海湾国家更加一致。
阿布扎比对叙利亚的态度就是一个突出的例子。而不是对叙利亚总统阿萨德及其复兴党(政府采取与沙特阿拉伯和美国相同的立场在美国,阿联酋的立场与莫斯科、北京和德黑兰一致得多,后者认为阿萨德是一个合法的领导人。谈到对伊斯兰运动的看法,以及对叙利亚某些宗教/少数民族的保护,莫斯科和阿布扎比有许多共同之处。
这不是一个全新的发展。与其它海湾国家和土耳其不同,阿联酋拒绝支持打击叙利亚政权的伊斯兰武装派别,尽管阿布扎比在叙利亚危机初期名义上支持反阿萨德叛乱。
然而,在2015年,当俄罗斯加强对叙利亚冲突的直接军事干预,以使局势向有利于大马士革的方向倾斜时,与沙特阿拉伯不同,美国并没有反对。事实上,在俄罗斯开始干预两个月后,俄罗斯外交部长安瓦尔加尔加什证实,莫斯科针对的是叙利亚的一个“共同敌人”。早在2016年,阿布扎比的官员就开始表示原则上支持叙利亚各方通过谈判达成政治解决方案,让阿萨德继续掌权。
阿联酋对阿萨德合法性的确认是在2018年12月,当时阿布扎比重新开启了在大马士革的外交使团。从那时起,无数的会议和演讲进一步表明,阿联酋在多大程度上支持阿萨德重返阿拉伯联盟和国际社会的努力。
在新冠病毒爆发后,阿联酋的实际统治者、王储穆罕默德·本·扎耶德(MbZ)与阿萨德进行了一次谈话,他承诺阿联酋将帮助大马士革应对这种病毒。
3月27日,MbZ在推特上谈到了这个话题。“我与叙利亚总统巴沙尔·阿萨德讨论了新冠病毒的最新情况。我向他保证,阿联酋将提供支持,并愿意帮助叙利亚人民。困难时期的人道主义团结压倒一切,叙利亚和她的人民不会孤立无援。”
这是自2011年以来阿拉伯国家领导人首次亲自与阿萨德对话,并在随后公布了对话内容。毫无疑问,阿联酋认为阿萨德继续担任总统是叙利亚的最佳选择,至少目前是这样。从阿布扎比的角度来看,新冠病毒危机是推动更多政府走向这一境地的又一个理由。
(阿拉伯联合大公国对流感大流行的反应是也支持伊朗,因为伊朗是中东受灾最严重的国家。对伊斯兰共和国的这种人道主义援助是阿布扎比表明它愿意采取与利雅得和/或华盛顿的议程不一致的行动的另一个例子)。
叙利亚-利比亚联结
本月早些时候,《中东之眼》发表了一篇戴维•赫斯特的文章,引起了很多人的惊讶。这篇文章的主旨是,MbZ试图推动阿萨德重新发动进攻,夺回伊德利卜,尽管3月份土耳其和叙利亚军队发生直接军事冲突后,土耳其和俄罗斯斡旋达成了停火协议(“索契2.0”)。据赫斯特报道,阿联酋为阿萨德提供了30亿美元来打破停火协议。
与该作者交谈过的许多中东专家对该故事的可信度表示怀疑,发现很难相信这样的协议正在酝酿之中。尽管如此,阿联酋一直在叙利亚采取许多措施来对抗土耳其,挑战安卡拉在伊德利卜的利益和议程可能是最新的。根据《中东之眼》的文章,MbZ的动机是,首先是“将土耳其军队绑架在叙利亚西北部的一场代价高昂的战争中”,其次,是阿布扎比寻求“伸展土耳其军队的资源并从阿联酋资助的哈利法·哈夫塔尔将军的利比亚国民军分散了埃尔多安成功保卫的黎波里的注意力。
随着越来越多的叙利亚雇佣军在利比亚作战——为土耳其支持的民族团结政府和阿拉伯联合大公国——这两个阿拉伯国家的危机正变得越来越紧密地联系在一起。叙利亚和利比亚都是冲突地区,在过去几年里,阿布扎比和安卡拉之间的战略冲突日益明显。
今年3月,利比亚驻叙利亚大使馆重新开放(在卡扎菲倒台后关闭了8年)意义重大,因为在那里代表的是利比亚东部的哈马斯联盟政府,而不是这个北非国家在的黎波里的联合国认可的政府。这一事态发展表明,大马士革和托布鲁克的众议院之间建立了反土耳其/反穆斯林兄弟会的伙伴关系。
只要安卡拉和大马士革仍在冲突,伊德利卜不可持续的局势仍在持续,叙利亚西北部省份的危机就将继续对安卡拉施加压力,而阿联酋和埃及等其他国家可以利用这些压力来削弱土耳其的地位。对阿萨德来说,越来越多的阿拉伯国家接受他的继续统治是一个可喜的进展,尤其是在他寻找方法阻止可能很快就会发生的土耳其自2016年8月以来对叙利亚北部的第五次军事入侵之际。
尚待观察的是美国对阿联酋与大马士革和解的反应。鉴于特朗普政府今年早些时候对土耳其的“春盾行动”的支持,很明显,在谈到阿萨德和危机困扰伊德利卜时,华盛顿和阿布扎比不在同一页上。然而,毫无疑问,叙利亚的局势在阿联酋和俄罗斯之间建立了更多的共同点,两国都赞成依靠与阿萨德政府合作消灭哈亚特·塔希里尔·沙姆等组织的战略。