李海东：警惕“追责索赔”鼓噪的政治图谋_风闻

**作者：**李海东（外交学院国际关系研究所教授）

**来源：**环球网；**责编：**赵建东；**编辑：**郑文明

自3月中旬以来，一些政治势力有意将新冠疫情责任强加于中方并要求巨额赔偿。先有美国佛罗里达州一律师事务所向法院提出针对中方的集体诉讼，随后有美国参众两院个别议员推动相关决议，近日又有英国智库提出应向中国追究总额达3510亿英镑索赔的所谓报告。这些事件表明，国际合作应对疫情虽是当下共识，但有些力量却在玩弄法律和政治，以达成持久诋毁和抹黑中方的目的。当下它们的所作所为还只是不值得理会的闹剧，但若完全不加以警惕也有可能产生严重后果。

首先，病毒来源及疫情全球传播的责任追究，将会是疫情平稳或结束后人们普遍关注的议题，它直接涉及“国家责任”以及相应国际赔偿等普遍问题。2007年生效的《国际卫生条例》要求，缔约国需及时、有效地向世界卫生组织通报在本国出现的可能构成国际关注的突发公共卫生事件。如不履行此义务，将会引发相关国家责任问题，从而带来受害国或受影响国对该国追究责任的严重后果。对后者而言，这通常意味着国家信誉丧失与巨额赔偿，其后果不亚于一场大规模战争中失败方所承担的责任。面对一些势力的污蔑图谋，我们需旗帜鲜明地向国际社会阐明事实，顺序梳理中方抗疫以来的应对举措，不存在《国际卫生条例》所列不当行为。那种以“法律”为由追责中方的逻辑站不住脚。这些人实际上是以法律追究名义，试图迫使中方牺牲国家利益和声望，制造对华持久贬损的国际氛围，是冷战思维的翻版。

其次，西方一些人错误理解了当前世界面临的最大威胁，试图将疫情责任嫁祸给中国，而不是专注应对疫情本身。在各国合作抗疫的关键时期，他们痴迷于树敌，顽固地试图将全球抗疫扭曲地导向国际性反华。新冠病毒的传播性与危害性已为多数人感知，没有跨区域合作，新冠肺炎不可能被根除。国家间的敌视与对抗，应被彼此加强合作以应对大规模传染病的需求所取代。那些以追责索赔为幌子仇华、反华的势力，不仅在制造国家间新纷争，更是在干扰各国合作抗疫的大局。可以预期，疫情结束后，一些势力可能将追责索赔拖入异常繁琐与艰难的境地，但无论过程怎样，国际法的基本精神及各国执守法律与事实底线的正义力量，最终会将其导向一个相对公正的结果。一些政客将追责索赔议题政治化的做法，实际是站在了世界各国和人民整体利益对立面，很难会获得普遍支持。

再次，西方一些人试图将追责索赔作为影响疫情后的世界秩序演变进程的一个重要环节。正如基辛格近日在《华尔街日报》刊文所说，疫情后的世界将变得与现在不同。新冠疫情大流行对全球化的颠覆效应及对世界大国的异常沉重冲击，将很大可能促成国际关系格局的根本性转变。政治化追责索赔者们以封闭信息、掩盖疫情等理由污名化中国政治制度与治理体系，对中国全球抗疫贡献进行无底线诋毁，客观上服务于个别国家在疫情后打造一个有利于继续维持旧有国际秩序与权势关系格局的图谋。一些国家在应对疫情时失能低效的表现及背后暴露出的治理体系与能力衰败，必然会让多数国家在观察反思中重新认识未来世界秩序的走向。在美国，追责索赔势力正从地方延展到国会，进而蔓延至智库、媒体乃至其他国家，其力量逐渐汇集的态势相当明显。与其说他们是在索要经济赔偿，倒不如说是试图为疫情之后的世界秩序构建“正当性原则”。他们幻想迫使中方最终接受一个类似一战后严酷惩罚战败国的“凡尔赛式”和平那样的世界秩序。真可以说是误读了疫情，误读了时代，也误读了中国。

一些政治势力炒作的追责索赔议题涉及广泛且重大的利益，我们应提前做好应对。首先，对包括新冠病毒来源等在内的诸多问题目前还存在争议，西方一些追责索赔者对中方的无端指责缺乏科学依据，我们需开展更加广泛的国际合作，持续进行相关科研攻关，还新冠肺炎疫情追溯以科学公正而非政治化扭曲。其次，追责赔偿议题必须严格限制在法律范围之内。相关法律领域专家应尽早着手该议题的预案应对，破解一些势力以扭曲法律方式将疫情罪责甩锅中方的企图。再次，西方一些追责索赔者试图以鼓噪“中国威胁论”骗取民众信任。中国的专家学者、媒体与民众需广泛加强对外交流，讲好中国故事，有助于持久缩小对华不友好者的市场。

追责索赔不单纯是涉及法律与经济的技术性议题，更是个带有强烈政治与国际格局转换含义的综合性议题，需要予以认真对待并尽早进行全方位的预防应对。

**作者：**李海东（外交学院国际关系研究所教授）

**来源：**环球网；**责编：**赵建东；**编辑：**郑文明

【附一】央视：一些人叫嚣对中国追责索赔，实质是种族主义操作

来源：央视网；时间： 04-07 21:26

英国有媒体近日报道称，总部位于伦敦的新保守主义智库亨利·杰克逊学会日前发布所谓研究报告，攻击中国“瞒报疫情信息”“违反《国际卫生条例》，对新冠病毒扩散负有责任”，声称国际社会应介入调查，以向中国“索要赔偿”。

这一论调荒谬至极。中国以巨大牺牲为代价，为全球疫情防控筑起第一道防线，争取了宝贵时间；中方及时发布疫情信息，毫无保留同世界卫生组织和国际社会分享防控、治疗经验……这些都是国际社会公认并普遍称赞的事实。所谓对中国“追责索赔”的论调毫无道理，更毫无道德。

根据《国际卫生条例》，缔约国有义务向世界卫生组织通报可能构成国际关注的突发公共卫生事件并分享信息。从2019年12月27日中国湖北省一家医院首次上报3个不明原因肺炎病例，到12月31日向世卫组织驻华办事处通报、2020年1月3日完成正式上报程序；从1月7日分离出新冠病毒、12日将病毒全基因组序列与世卫组织分享，到每天发布最新数据，与各国分享相关信息和经验，中方通报新冠疫情信息的快速、公开、透明有目共睹，很多疫情防控举措甚至远远超出《国际卫生条例》的要求。正如世卫组织指出的，中国在履行国际义务方面为全球树立了新的标杆。试问，西方一些人依据什么样的国际法，要对中国“追责”？

疫情面前，全人类都是受害者。历史上，从未出现因公共卫生事件对特定国家和民族“索赔”的先例，因为这将不可避免地在全球范围煽动针对特定族群的仇恨浪潮，人为制造历史悲剧。西方一些人叫嚣要对中国“追责索赔”，实质是一种种族主义操作，突破了道德底线。有外国网友讥讽道：“真是笑话。既这样，那我们应该向谁收取流感发生的费用？”

伦敦国王学院中国研究所主任凯瑞·布朗指出，抛出“追责索赔”无稽之谈的亨利·杰克逊学会，“是个出了名的右翼组织，特别热衷于攻击”。以其为代表的英国一些右翼学者，出于政治私利和意识形态偏见，陷入了动辄要求“赔款”的“炮舰外交”迷思。他们也许忘了，当今世界，“丛林法则”早已让位于国际公义，“日不落帝国”也早已玩不动当年那套旧把戏了！

值得注意的是，英国一些右翼政客正或明或暗地策应这些右翼学者，忙着为当局的无序应对寻找“替罪羊”。

3月底，英国内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫在接受媒体采访时称，尽管中国及时报告了首例病例，但“来自中国的报告并没有清楚地说明病毒的规模、特质和传染性”。戈夫刻意忽视了一个事实：新冠病毒是一种全新的病毒，对其病毒属性、传播原理及危害性进行科学审慎的评估都需要一定时间。

英国《独立报》就一针见血地指出，戈夫此举，不过是想将英国无法提供足够抗体检测试剂盒的责任甩给中国。英国自由民主党代理领导人埃德·戴维也驳斥了戈夫这一说法，认为他不应为当前局势寻求“无力的借口”。知名医学杂志《柳叶刀》主编理查德·霍顿表示：“在1月的最后一个星期，我们就知道疫情会到来，中国疫情所传递出的信息非常清楚。”

其实，真要说起英国政府疫情应对不力的深层原因，那还得回溯到保守党自身。上世纪80年代初，正是保守党将新自由主义经济学从“政策包”里释放出来，其核心主张之一便是大幅削减社会福利。根据英国“国王基金会”统计，在过去三十年，仅英格兰的NHS医院病床总数就削减了超过50%，降至约14.1万张；2017年，英国全境每千人所拥有的病床数仅为2.5，几乎在欧洲主要发达国家中垫底，相比之下，德法两国的这一数据分别为8和6。

英国并不缺先进的医护技术，但医疗资源短缺以及对中国发布信息的漠视，严重制约了英国社会应对公共卫生危机的能力。真正应该检讨的，应是那些鼓吹不当政策的右翼学者和保守党政客。

值得警惕的是，以乔什·霍利为代表的一些美国国会议员，近来推动议案，声称要启动所谓对中国疫情处置方法的“国际调查”，要求中国进行赔偿。美国白宫贸易顾问纳瓦罗近日在接受福克斯新闻采访时，也污蔑中国掩盖疫情信息。可以看出，这些右翼政客相互策应形成的一股跨大西洋“暗流”，正有目的、有计划地不断把脏水往中国身上泼，加大“甩锅”力度。

当前，全球确诊人数已突破120万，其中美国确诊人数超过36万，英国首相约翰逊因症状加重进入重症监护室。在全球抗疫的紧急时刻，欧美个别组织与一些政客充满种族主义的政治操作与“甩锅”行为，暴露出丑陋的强盗嘴脸，对国际防疫合作造成越来越大的干扰。面对疫情在欧美扩散蔓延，真正该被追责的，应该是他们这些毫无道德底线、唯恐天下不乱的人！（国际锐评评论员）

【附二】印度个别组织要求中国“赔偿因疫情所致损失”，中国驻印度大使馆驳斥

来源：环球网；时间：2020-04-08 15:40:10

印度个别组织要求中国“赔偿因疫情所致损失”，中国驻印度大使馆驳斥

中国驻印度大使馆微信公号4月8日消息，中国驻印度使馆发言人就印度个别组织向联合国人权理事会组织“申诉”中国应询答记者问。

问：据了解，印度个别组织向联合国人权理事会提出申诉，要求中国“赔偿国际社会因新冠疫情造成的损失”。请问您对此有何评论?

答：我注意到有关报道。个别组织的“申诉”荒唐无稽，根本不值一驳。中国抗疫成就有目共睹，国际社会对此有着广泛共识。中印正在抗疫斗争中同舟共济，共克时艰。我要正告个别组织，企图借抗疫之名哗众取宠、博知名度，完全是打错了算盘，是痴心妄想。

印度个别组织要求中国“赔偿因疫情所致损失”，中国驻印度大使馆驳斥。