列车脱轨旁的护坡里，“没有水泥全是沙子”_风闻

广铁集团4月1日通报，针对T179次列车脱轨事故，已成立由铁路部门和湖南、郴州多级政府部门组成的事故调查组，“对事故原因及公众关注的相关问题进行全面深入调查”。

4月1日，挖机在事发现场的护坡地段施工。本文图片均为 澎湃新闻记者 朱远祥 图

3月30日发生在郴州市永兴段的T179次列车脱轨事故，因列车撞上铁轨上的泥石塌方，导致电车起火，5节车厢脱轨侧翻，现场死亡1人，127人受伤。

4月2日，工程人员仍在对坍塌的护坡区域进行施工。澎湃新闻（www.thepaper.cn）在现场发现，坍塌的护坡宽度目测有10米左右，整个山坡区域的恢复工程量较大。现场施工人员表示，在护坡里层，可以看到几乎没有混合凝固的沙子。

同时，马田墟线路车间多名职工告诉澎湃新闻，事故发生之前很长一段时间，工务段职工没有到事发路段巡道检查。

这次事故中，铁轨上方的护坡为何发生垮塌？事发之前，铁路部门是否发现安全隐患并采取措施？这些问号，仍有待深入的调查来拉直。

铁轨一侧崩塌的护坡。

现场施工人员：护坡“里面全是沙子”

塌方地点位于永兴县境内的京广线马田墟站至栖凤渡站路段。澎湃新闻4月1日在现场看到，几台挖机正在护坡上方的山坡清挖土方。垮塌的护坡位于由北往南方向的铁轨左侧，塌方处底部目测长约10米，顶部的坍塌面积则更大。

最早发现铁路护坡塌方的，是永兴县高亭司镇永华村的村民李日社。3月30日上午，他去镇上赶集回来，路过铁路边时发现异常。

“我突然听到电杆线震动的声音，我回头一看，铁轨上垮方了。第一条轨道完全被泥石盖了。”李日社回忆说，当时的时间大概是11点25分，他连忙跑了两三百米，喊带了手机的村民李三全报警。在那段时间报警的还有村民李丙红、李海平。通话记录显示，两人打110报警的时间都在11点29分许。

报警之后，事故还是未能避免。当天11点40分，从济南开往广州的T179次列车，撞到了铁轨上堆积的泥石，第一节电车起火，5节车厢侧翻。

事发前，警情为何未能在第一时间顺畅传达到列车司机？这一细节仍有待调查。另一方面，到底是什么原因，导致铁轨侧上方的护坡突然坍塌？

“那里的护坡已经建了很多年了。”4月1日下午，广铁集团衡阳工务段马田墟线路车间的职工刘铁（化名）告诉澎湃新闻，这两天他在现场施工，发现塌方处的护坡质量可能有问题。

“里面哪有什么水泥，全是沙子在里面。”刘铁说，在护坡里层，可以看到几乎没有混合凝固的沙子。

一位不愿具名的资深建造师告诉澎湃新闻，护坡（挡土墙）主要用水泥砂浆和片石砌成。缺少水泥或水泥含量不足的砂浆，会降低砂浆的强度标号，有可能会直接影响到砌体的结构强度。一般而言，达到足够设计要求的水泥砂浆，不会出现风化，即使出现强度降低，也不可能变成是松散的沙子。

另外，当地的多雨天气，或许是事发路段护坡塌方的因素之一。

据新华社报道，中国气象局有关负责人介绍，气象监测显示，3月下旬以来，永兴县持续阴雨天气，当地土壤含水率高。根据离事故现场最近的自动气象站观测记录，3月21日8时至30日8时，当地累计降水量为116.1毫米。

上述报道称，气象专家提示，由于持续阴雨天气，各地需加强灾害隐患点排查，防范山洪、地质灾害及其对交通运输、城市运行的不利影响。

4月1日，铁路工作人员在事发路段维修毁坏的设施。

衡阳工务段职工：

取消巡道工好多年，防洪期才巡查

从T179次列车脱轨的事发现场来看，此次事故的直接原因，是火车撞上了护坡塌方的泥石堆。

铁轨侧上方的护坡，是保障铁路安全的重要防护设施。在此次事故发生之前，铁路工务段等部门是否发现了事发区域的安全隐患？

澎湃新闻了解到，T179次列车脱轨事故的路段，属于广铁集团衡阳工务段马田墟线路车间的管辖区域。

4月1日下午，正在事发路段附近值班的马田墟线路车间职工刘田旭（化名）告诉澎湃新闻，事故发生之前的很长一段时间，工务段职工没有到事发路段巡道检查。

“没有去巡查。现在没有巡道工了，没人巡道了。”刘田旭说，铁轨上险情的排除，列车司机的观察很重要。

“今天才开始有防洪巡查的，专门看线路的排水和护坡这些。”刘田旭说，根据广铁集团的相关规定，每年的4月1日至10月1日有专项的防洪巡查，“也不是天天巡查一个地方，是分区段，一般一星期为一个周期”。

对于刘田旭的上述说法，刘铁也予以了证实。

据刘铁透露，这段时间工务段和车间没有安排人员沿线巡道，“平常我们不出去，我们线路上都有搞不完的事情，哪有时间去巡逻呀”。

“以前我们24小时有人巡逻，那时候有巡道工。”刘铁说，衡阳工务段多年前已取消巡道工这个岗位，“其他工务段不清楚，反正我们段里全部取消了，我也不知道为什么要取消”。

巡道工是铁路工务段的一个工种。从事巡道工作的职工，主要以步行的方式，沿铁轨巡查线路，检查钢轨、路基等设施以及塌方落石、自然灾害等险情。近年的新闻报道显示，我国每天有大量巡道工在铁路沿线工作。

在刘田旭的印象里，巡道检查一般跟天气有关，“雨量的警报标准好像是50毫米，雨量一报警，我们就两个人一个班出去”。

刘铁认为，前段时间虽然雨水天气密集，但领导没安排巡道检查，可能是因为降雨量没有达到防洪标准，“一般是达到了下雨量，才安排我们出去”。

据刘铁等人介绍，马田墟线路车间一共有60多人，维护线路40多公里。“这次出事后，最倒霉就是我们工务段。”刘铁分析：“责任可能会落在我们工务段身上，会说我们养护不到位。”

为核实相关情况，澎湃新闻4月1日在衡阳工务段马田墟线路车间找到该车间工会主席杨培红。“业务方面的事我不清楚。”杨培红表示，他只是分管后勤。

4月1日晚，澎湃新闻电话联系马田墟线路车间主任伍茂林，在得知澎湃新闻身份后，伍茂林表示“信号不好”，挂了电话。澎湃新闻此后短信联系伍茂林了解相关情况，但截至发稿未获回复。

澎湃新闻4月2日上午联系衡阳工务段党委办，截至发稿同样未获回复。

此次事发路段属于广铁集团衡阳工务段马田墟线路车间的管辖区域。

条例：对铁路防护设施应经常性巡查

作为铁路系统的基层单位，工务段是铁路运输站段的重要部门，主要负责铁路线路的保养和维修，一般实行段、车间、班组三级管理。

公开资料显示，铁路巡道是保障铁路安全畅通的一项重要工作，属于工务段职责范围。

针对整个铁路系统的安全管理，2013年8月国务院颁布了《铁路安全管理条例》（以下简称《条例》）。

铁路沿线的地质灾害，由谁负责预防和治理？《条例》第五十四条规定：县级以上各级人民政府及其有关部门、铁路运输企业，应当依照地质灾害防治法律法规的规定，加强铁路沿线地质灾害的预防、治理和应急处理等工作。

《条例》第五十五条还规定，铁路运输企业应当对铁路线路、铁路防护设施和警示标志进行经常性巡查和维护；对巡查中发现的安全问题应当立即处理，不能立即处理的应当及时报告铁路监督管理机构。

铁路沿线的护坡，应该属于“铁路防护设施”。《条例》对这些防护设施，要求铁路企业“经常性巡查和维护”。

此外，《条例》第七十九条还规定：铁路监管部门应当加强对铁路运输高峰期和恶劣气象条件下运输安全的监督管理，加强对铁路运输的关键环节、重要设施设备的安全状况以及铁路运输突发事件应急预案的建立和落实情况的监督检查。

对于铁路部门与地方政府之间的安全协调问题，《条例》第八十条规定，铁路监管部门和县级以上人民政府安全生产监督管理部门，应当建立信息通报制度和运输安全生产协调机制。

“发现重大安全隐患，铁路运输企业难以自行排除的，应当及时向铁路监管部门和有关地方人民政府报告。”上述规定显示：“地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况，应当及时通报有关的铁路运输企业和铁路监管部门。”

工务段工作人员进出铁路的铁门。

澎湃新闻记者 朱远祥 本期编辑 常琛