中国大规模梯次撤侨可名利双收_风闻

原创 沈诤 高山流水 昨天

（▲2020年3月30日，在首相府每日记者会上，英国外交大臣拉布宣布政府将花费7500万英镑，与部分航空公司合作，将仍然滞留在海外的数万英国民众运送回国。图片来源：中国经济网）

中国政府尽快制定和实施从境外大规模梯次撤侨的应急方案，既有必要性，又有可行性，还有操作性，可名利双收。

新冠疫情大暴发是二战之后席卷全球最严峻的危机，没有之一。全球确诊本周已有日破10万例、累计将破100万例，检测跟上日破20万例很快就实现。目前看不到拐点，看不到终点。两个月后南半球进入冬季，非洲一旦进入暴发期，导致大量死亡病例，更是大灾难。

中国作为疫情首发国，如今反而成为全球安全岛，是否从境外撤侨成为3月中旬以来关注的热点。3月26日，中国外交部副部长在国新办新闻发布会上介绍，境外输入的确诊病例中，90%持中国护照，其中40%是留学生，“旅行安全风险很大。……希望留学人员和家长认真权衡利弊，做出正确选择。”劝说留学生别回国的意图十分清晰，中国驻外使领馆、教育部门、政府新闻发布会多次表达类似愿望。

笔者却有异议，中国政府尽快制定和实施从境外大规模梯次撤侨的应急方案，既有必要性，又有可行性，还有操作性，可名利双收。

必要性分析

**1.中国公民回国天经地义。**中国自1月20日开打抗疫战至3月18日，是全球疫情首个“震中”，多国支援，多国封禁。两个月基本打赢本土抗疫战后，全球“震中”先后转至欧洲、美国。境外中国公民纷纷回国，想回来的更多，这是他们正当的权利和利益。就国家而言，有保护华侨健康与生命的职责，《宪法》第五十条、第八十九条第十二款有明确规定，政府、官员、官媒、驻外使领馆不宜劝阻不回；就个体而言，保全生命、趋利避害、关心孩子也是人之常情。有一位曾参与非洲维和军人的儿子19岁，在国外上大一，因禁航回不了家，3月27日，焦虑的孩子母亲在首发方方日记的微信公号中留言：“我们爱国爱家”，“祖国为什么阻止孩子们回家？心，痛到无法呼吸。”

**2.全球华人倾力支援抗疫。**中国抗疫前期物资奇缺，牵动海外华人华侨的心，纷纷捐款捐物。很多华人去当地超市和药店人肉扫货、蚂蚁搬家，高价买空防护用品，也不留给自己，全部高运费寄回国内，首选武汉。中国留学人才发展基金会与环球网的系列报道《中华好儿女──海外华人华侨及留学人员援助中国抗击疫情纪实》，有很多感人故事，截至3月29日结束共有123期。“一方有难，八方支援”是中华民族的优秀传统。祖国有难，华侨会帮；华侨有难，祖国会帮。这才叫骨肉情深，血浓于水。

**3.巩固命运共同体和软实力。**官方经常宣称构建人类命运共同体，首先需构建华人命运共同体。如果华人都团结不了，怎么团结全人类？一些网民看《战狼》电影，打了鸡血般亢奋欢呼，面对中国公民回国避疫保命，却尖刻污名为“千里投毒”，让人寒心。北京黎某等个别归国人员瞒报谎报个人疫情，不能代表95%以上爱国爱乡的主流群体。有的文章断言“海外侨民在中国社会的地位和影响，将趋于边缘化，也就是不再那么重要”，太自大自恋了。中国外交部及所有驻外使领馆只是维护中国利益的队伍之一，不是全部，甚至经常不是主力，民间外交力量（主要是华人华侨华企）方兴未艾，潜力无限。

**4.华侨与留学生高危险。**多国尤其欧美封城、封州、封国，停工停市停学，生活不便，防护用品难买，没有足够的医疗保障。3月17日，美国纽约大学发邮件给学生，48小时内尽量清空宿舍，很多中国留学生被迫冒着感染风险，匆忙寻找短租房和打包行李。3月20日，英国关闭所有中小学校，约1.5万名中国小留学生滞留，国外监护人、寄宿家庭自顾不暇，哪有余力照顾异国孩子？国家尽快安排商业包机接回他们，华侨、留学生及其家长终生感恩，对祖国的亲近感、认同感更牢固。这也是世界通例，美英法俄日韩澳等国政府都安排包机从中国武汉等重疫区撤侨，英国3月30日又宣布公费包机全球撤侨数万人。

可行性分析

**1.国内疫情稳定控制。**以3月18日武汉确诊首次清0为标志，截至3月30日24时，中国本土病例零星个例，每天境外输入数十例、累计771例。这表明中国医疗体系、人力物力，可承受境外华侨、留学生有序回国。华人华侨在境外很自制，大部分早已居家隔离，相对安全。即使按照欧洲“震中”意大利3月31日万分之16.9的全民感染率测算，撤侨50万，约845人确诊，国内也能及时救治，且死亡率极低。

**2.回国客流完全可控。**全部回来、集中回来不现实，国内一口气接不了盘。坦率地说，也不是想回就能回，有发烧、咳嗽症状的就不能登机。何况中国民航局决定自3月29日起，每个航空公司与一国航线仅留1条（俄罗斯3月23日已实施类似规定），且一周最多1班。每天空运入境的旅客人数因此由2.5万人锐减八成，至5000人左右。还是老祖宗的“中庸之道”好，不走极端、不一刀切，通过商业包机有序控制时间、人数、节奏、落点，梯次分流，国门防控，有把握同时维护本土和入境同胞的健康。

**3.回国需求迫切旺盛。**海外华人华侨6000多万，1%回国就够忙三个月了。3月31日，教育部在国新办新闻发布会上披露，我国海外留学人数为160万人，目前在国外约142万人，已确诊35例。3月27日，中国民航局放风不排除包机，“对一些需求集中、飞行目的地有接收能力的城市，视情启动针对海外华人的重大航空运输保障机制，开行临时班机或包机。”3月29日深夜，200个纽约中国留学生家长联名致信崔天凯大使，极其担忧孩子安全，申请自费包机回国。

**4.撤侨有效拉动内需。**航空、餐饮、酒店、旅游等行业受疫情打击极重，据中国民航局数据，2月民航业创单月亏损最大纪录，航空公司亏损209.6亿元。目前各级财政很困难，全国和地方一季度GDP、财政收入均负增长不意外，防疫刚性开支却更多。君子爱财，取之有道；谈钱得体，不伤感情。如大规模撤侨，回国机票、检测、隔离、治疗等费用自理，华侨、留学生及其家长也没有话说。

仅直飞机票一项就收入颇丰。由于疫情高风险、去的包机几乎无乘客、返回上座率不超过75%，机票不得不上涨4-8倍，亚洲、欧洲、北美、最远航线经济舱分别1万、2万、2.5万、3万元人民币起步。韩国政府包机从秘鲁撤侨，每人机票也是折合2万元人民币，上涨5倍。中国不包机撤侨，外国会做这门生意，例如4月10日美国达美航空自纽约经罗马、苏黎世、巴黎三次转机再飞上海的1张机票，高达4.5万元，还不如中国敞开撤侨赚钱，同胞也受益，价格更低，直达更安全、省时。

中国如持续两个月撤侨50万人，直接拉动航空业、酒店业、餐饮业、快递业、众多日常用品行业等。回国侨民、留学生有不少优质的消费者。放眼周围，中国官二代、富二代高比例向发达国家留学、移民，退休官员去发达国家与孩子同住养老也非少数，中国吸引力目前不如发达国家，这是“用脚投票”，也是客观事实。

操作性分析

（具体操作方案明天连载）