启动全球最严封锁令，印度将决定人类的命运？_风闻

来源：国是直通车  2020-3-28

活着才能有梦想

印度总理莫迪一声令下，印度全国13亿民众进入“囤货”时间，从3月25日起进入21天封锁期。

近一周以来，印度防控疫情的“神话”破灭，确诊病例开始激增。截至28日上午，印度新冠肺炎感染病例激增至887例，8天内新增病例超过660例，占1月31日以来该国报告病例的近75%。虽然相对于印度庞大的人口数，这并不是一个很高的病例数，但印度总理莫迪还是宣布25日进入为期21天的全国封锁期，期间印度全国范围内所有非必要的商业活动都将暂停，学校关闭，禁止所有公开聚会，任何违反规定的人将面临最高两年监禁和高额罚款。

印度时报报道截图

综观已采取措施的国家，13亿国民21天封锁——印度应对疫情的封锁令堪称全球最严。

印度为何要下超严封锁令？

在很多公共卫生专家看来，印度人口密集、医疗条件有限，新冠肺炎疫情传染性极高，虽然现在病例数“看上去”不高，但一旦疫情在印度国内扩散，印度难以招架，将造成难以想象的后果。 

此外，印度对新冠病毒的检测能力也十分有限，目前每个样品的测试费用大约为5000卢比（折合人民币约463元），这大约是一个印度劳动力家庭半个月的工资，因此国际社会担心，印度的疫情或许是被低估的。

世界卫生组织紧急情况计划主任迈克·瑞安23日表示，虽然美国已经成为新冠疫情新的“震中”，但从某种意义上来讲，人类对抗新冠疫情能否取得决定性胜利，未来很大程度上将取决于印度控制该病毒的能力。

迈克·瑞安表示，印度作为全球人口第二大国，人口非常稠密且经济社会发展水平不高，未来在对抗新冠病毒方面将面临许多困难和问题。目前印度报告确诊病例数比仅有35万人口的冰岛和远在非洲最南端的南非还要少，与此同时，却有不少印度公民在入境其他国家时被确诊感染新冠病毒，这令包括世界卫生组织在内的国际社会对印度的病毒检测能力和疫情防控能力非常担忧。

从目前的医疗卫生服务覆盖情况看，根据世界卫生组织的数据，大多发达国家医疗卫生服务覆盖指数已超过了80，德国为79，中国为76，而印度仅有56。此外，每10万印度人中仅有2.3张重症监护病床，而意大利有12.5张，伊朗也有接近5张。

多个行业受冲击

随着封锁措施的升级，印度多个行业遭受冲击。

首当其冲的便是以旅游业为代表的服务业。2018年，印度服务业增加值占GDP比重达49.13%，接近50%。四川大学中国南亚研究中心主任与首席专家孙士海在接受中新社国是直通车记者采访时表示，印度的服务业很发达，服务业是拉动印度经济增长的重要动力，而疫情影响最大的就是服务业，印度的交通运输、餐饮、旅游都会随着“封锁令”而受到冲击。

印度品牌资产基金会（IBEF）提供的数据显示，旅游业对印度国内生产总值的直接贡献为7.1%，随着政府出台政策，限制国际游客入境，旅游业对经济的贡献将大打折扣。

市场投资机构CARE Ratings 副总经理 Darshini Kansara 表示，尽管最近这段时间机票价格较低，且4月、5月又适逢印度旅游旺季，但印度国内各类酒店中仍有30%至50%的订单被取消或延期。

疫情封锁令还造成印度多个制造行业停产停工。据外媒25日报道，苹果的制造合作伙伴富士康和纬创公司已暂停印度工厂的生产，此外，三星、LG电子、小米、OPPO、vivo、联想旗下的摩托罗拉等公司为了遏制疫情传播，也暂停在印度工厂的生产。国际市场调研机构Canalys预计，在最坏的情况下，2020年印度智能手机市场将下降4.2％。

除了电子制造行业，印度的家电制造、汽车制造等行业也受到影响，若疫情难以得到有效控制，“印度制造”之路将停滞不前。

孙士海表示，近年来印度对外贸的依赖度逐渐加大，很多原材料依赖进口，生产资料也要从国外进口，随着疫情的发展以及自身产业结构的问题，将给印度经济造成不小的冲击。

印度的《今日商业杂志》指出，印度的太阳能、制药、机械、宝石和珠宝行业高度依赖全球供应链，运输中断将对上述行业打击巨大。

以制药为例，印度被称为“世界药厂”，但其药品生产85%的原料药依赖进口，中国占了其中的68%。随着中国疫情得到控制，逐渐复产复工，印度原料药的问题已经得到解决，但其作为制药大国，分析人士担忧，全球药品供应链又将因印度封锁而受到影响。

此外，印度相关的出口行业也受到冲击，农业方面，一名印度糖业高级官员表示，由于受新冠病毒疫情影响，国际糖价下跌导致该国糖厂食糖出口无利可图，预计印度2019、2020年度榨季食糖出口量或为450万吨，较此前预估减少近20%。  

经济复苏梦想“被浇灭”？

2019年，印度经济一改往年引领全球经济的强劲走势，出现放缓。2019年三季度GDP增速一路下滑至4.5%，四季度虽略有起色，但也仅增长4.7%。经过印度政府一系列举措，印度工业生产指数在经历了连续多月的收缩后，终于在今年1月份上涨2%。2月份，印度央行宣布“低利率的传导已经开始，信贷增长也已开始好转”。但就在复苏迹象出现的时刻，新冠肺炎疫情又给印度经济浇了一盆冷水。

目前，经济合作与发展组织（OECD）已将印度2020-2021财年的增长目标从之前的6.2%下调至5.1%，评级机构标普也将印度全年增长预测由原本的5.7%调低至5.2%。

对于印度经济的未来走势，孙士海认为，短期内印度经济必然会受到疫情较大冲击，但长期看，印度经济的基本点还是不错的，虽然印度有农业占比高、金融系统滞涨、经济结构不尽合理等问题，但近年来，由于条款政策限制大大放宽，印度的投资率较高，外资较快流入，加上印度有较好的发展意识，长期看印度经济有向好的基本面。

印度金融研究公司Religare负责人Mishra也表示，随着印度经济的触底反弹，加上政府出台的一系列恢复性措施，印度国内需求可能会在未来几个季度里实现复苏。

“印度经济能否复苏，关键还要看印度疫情控制的效果如何。”孙士海指出，印度检测能力、医疗卫生水平较差，印度还有大量的贫民窟，这些贫民窟人员密集、卫生条件差，加上印度对政策的执行不一定像中国一样严格，虽然采取了21天的封锁令，但未来疫情形势还难说，可能还会更加严峻，预计5月份会达到疫情高峰。

正如莫迪在演讲中所说，“如果印度不封锁21天，那可能倒退21年。”采取最严防控举措虽然将拖慢印度经济复苏的步伐，但这也正是印度当下最明智的选择。