新冠之后的美中关系_风闻
晨枫-军事撰稿人-古今多少事,都付笑谈中2020-03-26 01:16
特朗普时代是以美中关系急剧恶化为标志的。特朗普在大选的时候就以从中国身上咬块肉下来为号召的。从贸易战开始,美中关系急转直下,新冠在美国爆发后,特朗普更是气急败坏,试图把锅甩到中国这里。
特朗普未必不明白,现在美国很缺医疗器材,能帮得上美国的只有中国,台湾那每周10万个口罩根本是杯水车薪。特朗普也明白中国的抗疫成功,早先他还赞扬过,但现在为了自己的政治生命,已经丧心病狂了,连美国智库也看不过去了。CSIS知道官方渠道实际上已经不可能,所以在鼓吹美国商界通过自己的渠道从中国进口。这个嘛,中国自己也还有很大缺口,中国也在援助更加急需的友好国家。中国不会对美国禁运口罩、防护服、护目镜、呼吸机这些,但什么时候能供货,那就要参照美国国际开发署对中国的援助了,可能需要一点时间,从美国过来和从中国过去是一样长的路啊。
新冠可能坏了特朗普的连任大事,特朗普对中国直接恶语相向也是与新冠在美国爆发相连的。民主党对新冠奇怪地默不作声,因为这时给特朗普下绊子会被看成不爱国,给特朗普唱赞歌、出主意则是打死也不干的。反华是美国两党罕见的共同点,但“中国病毒”这种不入流的政治下三滥民主党也不屑为伍。拜登是因为民主党内反桑德斯统一战线才出线的,但他本来对特朗普一点戏也没有,现在新冠成了他的东风,赢面突然暴增,至少可以和特朗普较量一番了。
大选现在因为新冠而停摆,难说是否会因为新冠而推迟,估计不会。如果股市停止进一步下跌的话,特朗普依然有至少50%的连任希望,不过即使不再暴跌到熔断,随着美国和整个西方经济进入深度冷冻,继续下滑几乎不可避免,唯一的疑问是跌到哪里。从2008年跌幅近半来看,这次最终跌到15000点不是没有可能。特朗普自命战时总统,但战时总统是要打胜仗才行的。美国这个样子下去,不惨败已经不错了,还胜仗?这对特朗普的连任希望是很大的压力。
特朗普即使连任,也面临重整经济的难题,再向中国甩锅首先无法推托美国浪费了两个月的责任,其次不解决美国经济复兴的问题,还是要会过来寻求与中国的合作,毕竟中国在未来两个月会是全球经济唯一的亮点和增长极。即使为了美国的恢复,特朗普也必须放低与中国对抗的姿态。好在这是一个没有廉耻的人,也对变脸没有压力。
但要是拜登当选,美国对华政策可能重新洗牌。
别梦想拜登成了亲华派,美国政界没有亲华派。特朗普的大选口号和贸易战政策就是对华讹诈,试图用讹诈逼迫中国做出不合理的让步。特朗普从来就是“我不要双赢,我只要美国赢”。拜登未必不是这么想的,但在做法上可能会有所不同。
在一年多的贸易战中,对华讹诈没有成效,反而把美国自己拖进几近衰退的边缘,新冠则在骆驼的背上压上一块磨盘。美国政策从外交到安全到科技教育合作到经济贸易全面敌对化,在很大程度上甚至情绪化了,这像眼下的美联储一样,除了直接热战外,一下子把牌全都打光了,实际上不利于美国。
拜登上台的话,有可能会在几个方面有所改变:
1、 放弃美国第一,拉拢盟国
2、 重回TPP,走外层围堵而不是直接冲撞路线
3、 缓和与俄罗斯的关系,缩减在欧洲的军力部署,转移到亚太
4、 减少没有意义的南海航行自由行动,但实质性增强在关岛、夏威夷、日本、澳大利亚的部署
5、 缓和与中国的贸易战,稳定美国经济
6、 缓和对华为的封堵,重点放在重建美国ICT产业和6G
美国第一的政策是用来拉拢国内红脖子的,现实证明,除了选票,这不能起到任何实质性增强美国实力的作用,反而损害了美国与盟国的关系。盟国、美元、军力是美国霸权的三大支柱,但这是等长的三大支柱,缺了哪一根,美国的实力大厦都要倾倒。小布什搞单边主义,损害了美国霸权,奥巴马补锅;特朗普这一击更狠,拜登只能加倍补锅。美国要围堵中国,必须拉上盟国,否则盟国被中国各个击破后,就反过来围堵美国了。TG可以从农村包围城市起家的。
重回世界经济领导权是美国霸权的经济基础,TPP是美国最接近在经济上围堵中国的成就,比特朗普一手毁了。TPP还没死,美国回心转意还有起死回生的希望,否则就要被一带一路、中日韩自贸区给排挤成旁观者了。另一方面,在对华直接冲撞中,美国一点没有捞到好处。特朗普喜欢踢铁板玩,但铁板之所以是铁板,是因为比脚头更硬。贸易战符合美国上下的心理需求,但贸易战的无果而终也使得美国被迫调整了心理期望。
特朗普在一开始是想拉拢俄罗斯的,但大选中的俄罗斯门如影随形,迫使他不断做出过激举动,以示清白,但拉拢俄罗斯是符合美国利益的,也符合俄罗斯利益。俄罗斯与中国抱团取暖是被迫的,一旦美国示好,俄罗斯肯定会投桃报李。但俄罗斯不笨,不至于因此加入与中国敌对的阵营。时代不同了,与邻国中国敌对没有好处,这谁都知道。两头友好、成为有分量的离岸推手,这才是俄罗斯的利益。友好的美国对俄罗斯是加强对中国的筹码,尤其是油气价格方面。与俄罗斯关系的缓和也有助于降低欧洲的对峙,欧洲已经去势了,单挑叙利亚都气喘吁吁,别说俄罗斯了。降低欧洲紧张局势有助于美国军力转移,也降低北约义务的压力。另一方面,俄罗斯对缓和欧洲局势是非常热衷的,其实俄罗斯的高姿态是被北约东扩逼的,如果北约方面示好,俄罗斯乐意回应。眼下重要北约成员意大利遭难,俄罗斯高调派出9架伊尔76前往意大利,运送百名病毒和流行病专家,加上大批抗疫物资,就是高姿态示好。接下来看北约的回应了。
南海航行自由行动是近年来美国军事政策中貌似最积极、实际最愚蠢的做法。在军事上毫无意义,在政治上也只有象征性的意义(除了刺激中国)。在美国军力实质萎缩的现在,最需要的是捏紧拳头,以便在需要的时间和地点打出去,而不是这样伸开五指。但美军在亚太的部署早已不适合中国远程打击能力极大增强的现状了。这不是单纯的增兵,而是在根本上改变作战思想和装备体系,这需要很大的投资。
贸易战害人害己,得不偿失。中国早就指出了,美国也渐渐凝聚到这一认识上了。过去近两年里,每次贸易战可能停战,都能引来股市一片欢欣,就是例证。但美国朝野也一直对贸易战可能最终以美国胜利抱有希望,直到一月份刘鹤与特朗普签订的协议实际上回到一年半前的中国开价,才认识到中国不仅有底线,而且有能力坚守底线。接下去新冠对美国经济的狂飙性危害马上就要显现。美国零售业是6万亿美元一年的巨大经济,进出口又是2.5万亿。新冠笼罩下,这些真金白银的很大一部分都要消失了。进出口损失对中国也是损失,但中国的内生循环已经建立,疫后的报复性消费已经开始,预计5月迎来国内旅游超高峰(春节前后本来计划的旅游都憋回去了,国外反正也去不了),饭店的报复性吃喝潮也将到来,这些都将拉动国内消费。新冠对中国经济也是狂飙打击,但中国经济像壮小伙子,挨了一老拳,趴下了然后跃起了,还在撸伤口,但快要活蹦乱跳了。欧美像领高额养老金的退休老人,风和日丽的时候看着挺好,挨一老拳就现原形了,颤颤巍巍有点爬不起来了。美国经济只有乘这东风才能贴补一些国内损失,就是为了这点,也需要降低贸易战的调门。潜力已经显现了,中国在本周中国创2013年以来单日订购记录:75.6万吨美国玉米和34万吨硬红冬小麦,另外订购了11万吨大豆,这是提示。
奥巴马就开始抵制华为,不准华为4G进入美国,乡村网除外,但是特朗普在贸易战期间施放大杀手的。问题是一年多下来,已经延期四次了,即使关注的人们也不耐烦了,但华为不仅封而不死,而越活越滋润了。爱国情节使得华为在中国市场火爆,真实实力使得华为的全国产化走的比任何时候都更远。蓬佩奥成了祥林嫂,见人就叨叨华为危险,但盟国虚与委蛇,英国和欧盟相继宣布容许华为,要不是新冠冲击,法国和德国的鞋也落地了。如果中国的口罩外交成功,法国和德国将没有悬念,经济条件稍差的西班牙、意大利更是如此。事实证明,封杀无用,害人害己,连美国国防部都反对商业部进一步收尽绞索,试图绞死事实上已经快要完全脱离索圈的大鲨鱼。明智的做法是不做无用功,放得下面子的就松弛对华为的封锁,放不下就搁着,但不再在这个方向浪费精力,而是在6G方面实质性地夺回领导权。但这要看美国的产业政策和ICT工业生态了,重建不易。
特朗普对华政策的关键错误在于把这看成零和竞争,以为美国多占一分必然导致中国多失一分。问题是世界经济和政治已经不是闭合系统了,而是开放系统。压力不导致对方退缩,只是转移阵地,把压力耗散成无用功。只有正面竞争,实质性地领先,而不是下绊子,才能重夺美国的领导权。但美国还能做到吗?拜登是走奥巴马路线的,这些改变是与奥巴马路线一致的,但拜登会改弦易辙吗?只有时间才能证明。
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这是《新冠抗疫的政治经济学》系列之十三