北京汽车管控政策或发生变化 ——对北京市交通管理的三点建议_风闻

      今天——2020年3月25日——看到北京市管委关于正在研究如何放宽小汽车政策，以推动经济发展的消息，感到非常的振奋。北京市终于也要有动作了。要知道是北京市是思想负担最重，最怕出事的城市。北京市如果有放宽的举措，会给其它城市作出榜样，会对国务院要推动汽车消费，拉动经济的措施以巨大的支持。

      全国消费能力是城市高于农村，大城市高于中小城市。作为全国数一数二的大城市，北京市居民对汽车的需求和购买愿望是最高的。但是北京市也是控制力度最大的城市，这就极大地限制了中国汽车的市场，对中国的汽车产业影响很大。说句不好听的话，有人可能终生都没有机会在北京买一辆汽车！

      北京市不敢放开汽车限制，基本有二条顾虑，一是对空气的污染，二是道路拥堵。

     为减轻空气污染北京出台了一系列政策，比如早年三元催化、至今限制柴油车、提高燃油的标准，去年提前实施国六排放标准等。另一个办法就是大力推动电动汽车。

    为了减少道路的拥堵出台了限号行驶，摇号限购，控制汽车总量。另外一个办法就是修宽马路。

    北京市汽车管控政策能放宽多少，完全取决于以上二个顾虑能减轻多少：即在环境污染不能增加，道路拥堵也不能更恶劣的前提下放松管制。

      先谈谈污染控制。北京市是全国唯一不承认国家关于新能源车分类的城市，混合动力汽车虽然可以挂新能源汽车的绿牌，在其它城市被视作新能源车管理，但在北京是视同燃油车的。北京市有一个奇怪的理论，说这些车虽然有电池，但也有发动机，可以烧油。所以只能视为燃油车。

      这个说法貌似有理，实则是狡辩。如果道路通畅，即使发动机工作，污染也不会高，如果道路拥堵，停停走走，发动机的排放会变差。混合动力的车在低速时用电，停车就会熄火。对于减少城市拥堵路段的污染物排放是非常有效的。从车主个人来说，混合动力汽车没有里程焦虑，冬天也不用担忧电池性能恶化，即使休假跑长途旅游也是没有任何的担忧。对于只能购买一辆车的家庭来说，是远近兼顾，上班旅游两不误的车。北京市如果放开混合动力车，可以加快存量汽车的换代，从总体上减少污染物的排放。否则，即使车辆更新也鲜有人选择混合动力汽车。因为毕竟价格要高一些，且没有任何的鼓励政策。

       控制汽车保有量的思路要开阔一些，汽车只是城市交通的一个组成部分，汽车管理政策必须纳入交通系统统筹考虑，避免每个子系统都要单打独斗解决所有问题的模式。建议实行“放开购买，鼓励少用”的政策。即使一步做不到，也要逐步向这个方向前进。但如果政策适当，特别是城市的综合交通规划合理，搭配适当，是可以实现这一目标。

      比如合理规划城际铁路，将开车进城的人拦在城外。举一个例子。首都机场高速天天堵，能不能充分利用机场快轨，让开车进城的人乘快轨进城，而不开车进城呢？首都机场附近停车场比较多，让开车进城的人把车停在机场或者就近的停车场，乘车进城，回来时再开车回家。只要停车费合理，快轨的早晚班时间合理，相信会拦下一部分开车进城的人。全市的郊区地铁站一定在保证有足够的停车场，就有可能让人们少开车，多坐车。

      随着5G通讯技术和智能化的发展，有可能对于车辆实行更精细化的管理，也为更多使用经济手段减少道路拥堵提供了可能。比如可以按照年行驶里程减免车船使用税，五千公里以下免收，一万公里以内减半，超过的正常收取。保险费也可考虑按照相同办法优惠减少，并且出台更加方便的短期保险，方便停驶。

      为了减少进入市区的车辆，可以考虑市区道路对车辆收费，例如对进入三环路以内公交发达完善区域收费，而放宽或取消部分郊区公路的收费，例如六环。此举有利于鼓励车辆少进城、多在郊区行驶。车主可以自主选择安装定位装置，提醒进入收费路段车辆并自动计费。

      听说北京市想出台郊区车牌。出台郊区号牌最好不要让郊区车主感到受歧视。充分利用地铁或者城际快轨，可以解决这个问题，前提是要在进城的地铁车站周边修建足够的停车场，就可以拦下大量的进城车辆，让那些持有郊区号牌的人也不感到不便。

      最后，希望规划和修建的马路能更科学一些。比如增加单行道，在车流少的路口增加环岛，减少红绿灯。双行对开的马路红绿灯很难保证道路的利用率和通行效率。所以要减少超宽马路，增加单行道，以利于道路的智能化管理。

      借北京市研究汽车政策之际，提出一点个人看法。归纳起来就是，

     一保护环境要改善汽车存量结构，改善存量结构从混合动力做起；

     二要采用科技手段和经济杠杆，构建综合交通体系，放开购买，鼓励少用。

     三是科学规划道路，以利于交通智能化管理，提高道路利用率和通行的效率。

     新时期要提高发展的质量，让百姓对高质量的发展有获得感是核心。如何让百姓有获得感？重要的体现是提高百姓的生活质量，过上高质量的生活！如果为了获得一辆车望眼欲穿，怎么让人有高质量的生活的感觉呢？希望北京市政府能解放思想、转换观念，更好地为首都百姓服务。