在大疫面前,马克龙在反思西方的“发展模式”和“民主缺陷”_风闻
管见天下-2020-03-25 16:33
法国总统马克龙近几年放出的“石破惊天”的话可谓不少。如在去年的一年一度的外交使节例会上,他发出感叹:“西方霸权已近终结!”;在接受《经济学人》杂志专访时他又直言:“北约已经脑死亡”。这次还远没结束的新冠肺炎疫情对西方国家打击很大,意大利、西班牙、德国和法国等是一个个沦陷,大西洋彼岸的美国很快将成为下一个“震中”,对付疫情同样表现得无能为力。按目前疫情势头下去,西方世界还有救吗?为何是这样?问题出在哪?这位年轻总统在3月12日的一次公开的电视讲话中又语出惊人:“我们必须吸取现在的教训,反省几十年来我们所奉行的、已暴露出种种弊端的发展模式,审视民主制度的缺陷。”作为西方重要国家领导人,在大疫面前开始反思起资本主义“发展模式”和“民主体制缺陷”还很少见,也需要足够的勇气。

在西方,抗疫当中暴露出来的所有制方面的问题是显现的。由于多年信奉“新自由主义”和“华盛顿共识”,金融危机之后也很少有吸取其教训,搞“过度私有化”,在任何领域均实行私有化,其中包括公共安全与卫生、疾病防控和救死扶伤及宽广的社会服务领域等无一不实行私有化,导致国家集中掌控的领域和资源十分有限,一旦发生什么重大的突出性事件 ,政府往往是束手无策和“缚鸡无力”。就例如在法国,私营医院和个人诊所在国家的医疗卫生体系中占有较大的比重,医务人员相当大的一部分是私营医疗机构的“雇工”,发生大疫,像中国这样一声令下,全国各地的医疗机构积极响应,广大医务工作者“云集”,“一方有难,八方支援”,这在法国是不大可能出现的。与其相关的其它领域和对应的社会服务体系也莫不如此。马克龙深有感触地说:“正是这次‘全球大流行’疫情,才显示出我们必须将某些产品和服务置于市场规则之外。将我们的食物、保障体系以及照料生活环境的能力交给他人是疯狂的行为。”疫情过后,马克龙很有可能要将一些“公共产品”和“体系”“公有化”,“置于市场规则之外”,加大国家应对大灾大难必备资源的管控,大力提升国家“食物、保障体系以及照料生活环境的能力”,克服“他人”其实是少数私人在这方面的“疯狂行为”等。马克龙的反省,不可能从根本上涉及到资本主义所有制和国家整体发展模式的实质,但已涉及到本国“公共产品”和“社会保障服务”等领域的“发展模式”问题。
在大疫之中,对本国“发展模式”的反省何止马克龙。欧洲另一重灾区国家西班牙为了集中力量抗击新冠疫情,政府决定“由国家出手掌管西班牙的所有私营医疗资源”。“3月15日,国防、交通和内政三部门的部长一起召开联合发布会,宣布西班牙的医疗体系将‘国有化’”。这已不仅仅是反省,而是采取调整或改革社会保障“发展模式”的“实际行动”了。

西方“民主体制缺陷”在这次大疫灾情中有些什么暴露?马克龙在讲话中虽没讲清楚,或者不便说。但他能点出这一问题,已很“了不起”。
其实,西方社会在大疫大灾中暴露出来“民主体制缺陷”不比经济和社会“发展模式”缺陷少。
一是“票选民主”、“金钱民主”,很难保证选出来的最高领导人具有胜任治理国家的高素质。在这一体制下任何人,包括没有任何从政经验的“政治素人”都有可能当上总统或国家最高领导人。这势必会出现一些领导人在大灾面前或在其它突发性事件面前表现出领导力不强,执政能力差,很容易出现“主家无能,万民受困”的局面。
二是国家动员能力不强,整个国家治理体系、体制在大灾面前表现软弱。有的北欧发达国家由于无力组织全民抗疫,干脆“缴械”向病疫投降,恢复“常态”,不负责任地让新冠病毒“自由肆虐”。就在美国,有一副州长提出“放弃”60岁老人,“服从于国家经济”。3月24日,特朗普在白宫表示“放宽因应新冠肺炎疫情所采取的限制措施”,准备在复活节“重新开放美国的经济活动”。这不是政府治理能力和治理体系向病疫投降又是什么呢?

在新自由主义思想支配下,西方国家长期奉行“小政府、大社会”,“多市场、小政府”,2008年金融危机和这次疫情造成的一些国家的社会政治危机表明这样的治理模式存在不小问题。
三是在政党政治制度下形成的“否决政治”使一些国家在大疫面前难以步调一致,快速而果断作出决策。在政党政治体制下,执政党提出的决策大多数情况下都会遭到反对党的反对 。这就造成执政党政府很难做成一件事。在平时如此,在大灾大难面前也是如些。3月23日,在美国,由于民主党议员的阻挠,共和党版本的“2万亿美元”经济刺激计划在国会投票再次搁浅。全国抗疫形势这么紧张,是什么时候了,还是搞党派争斗,这样的民主体制能不引起西方一些政治家和政治学学者的深思与反省吗!