美国白宫和参议员达成2万亿美元的经济刺激方案_风闻
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-03-25 23:40
美国参议员星期三将投票表决一项2万亿美元的两党议案,以减轻冠状病毒大流行对经济造成的毁灭性影响。以下是该计划的主要内容,这将是美国现代历史上最大的刺激措施:
*约5000亿美元直接支付给民众,分为两批,每批最高1200美元。美国财政部长努钦说,对有孩子家庭的额外补贴可能会使四口之家的补贴总额达到3,000美元。努钦在谈判中发挥了关键作用。对高收入者的补贴将会减少。特朗普、其他政府官员或国会议员拥有的企业将没有资格获得援助。
*为陷入困境的行业提供高达5000亿美元的“流动性援助”,其中包括遭受重创的航空公司。该基金将由监察长和国会监督委员会监督。盖特纳必须披露交易,参与交易的公司将面临股票回购和高管薪酬方面的限制。
* 2500亿美元用于扩大失业保险。据参议院民主党领袖查克·舒默表示,每个工人的工资将增加至多600美元/周,而被解雇的工人将得到最多4个月的工资。自由职业者也有资格享受福利。
*据共和党参议员、参议院小企业委员会主席马尔科·卢比奥称,小企业获得了3500亿美元的贷款。
*舒默表示,将为医院和医疗体系的其他部分拨款1000亿美元。
*舒默表示,为州、地方和美国原住民部落政府拨款1500亿美元。
*舒默表示,300亿美元用于教育。
*舒默表示,用于公共交通系统的资金为250亿美元。
*舒默表示,为地方政府和非营利组织提供了300亿美元的救灾援助。
特朗普政府与参议院民主党人和共和党人就一项历史性的救助计划达成协议,该计划承诺提供超过2万亿美元的支出和税收减免,以提振陷入困境的美国经济,并为全国范围内遏制冠状病毒的努力提供资金。
参议院多数党领袖麦康奈尔星期三早上在参议院说:“我们终于达成了一项协议。”“我很激动,我们终于要为这个国家服务了。”
参议院民主党领袖舒默称这是一项“杰出的协议”。
该法案仍在起草中,但麦康奈尔表示,参议院将于周三就此进行投票。在提交给唐纳德·特朗普总统之前,该法案仍需在众议院获得通过。众议院议长南希·佩洛西在舒默与财政部长史蒂文·姆钦的谈判过程中一直与他进行磋商。
该计划包括大约5000亿美元,用于支持对企业的贷款和援助,其中500亿美元用于向美国航空公司、州和地方政府提供贷款。它还拥有超过3500亿美元来帮助小企业。此外,还有1500亿美元用于医院和其他卫生保健提供者的设备和用品。
直接付款
对个人而言,该方案为每个成年人向中低收入美国人直接支付1200美元,每个儿童向中低收入美国人直接支付500美元。失业保险将延长至4个月,每周600美元的救济金将增加,失业资格将扩大到更多的工人。
民主党人要求并赢得了一系列限制措施,包括限制那些将从财政部贷款或投资中受益的公司,以及对谁将获得资金的监管机制。
任何接受政府贷款的公司,在贷款期限内以及一年内都不得回购股票。他们还必须限制高管奖金,并采取措施保护员工。财政部将不得不披露向企业提供的贷款或其他援助的条款,新的财政部监察长将负责监督贷款计划。
值得注意的是,民主党赢得了禁止特朗普或他的家族拥有的任何企业从财政部获得贷款的措辞。国会议员、行政部门负责人和副总统迈克·彭斯拥有的企业也将受到限制。
在美国国会周二即将达成协议的前景下,道琼斯工业股票平均价格指数上涨逾11%,创下1933年以来的最大涨幅,标准普尔500指数反弹,创下2008年10月以来的最大单日涨幅。在亚洲市场,交易消息传出后,美国股指期货收复了早盘的失地。
在写给民主党同僚的信中,舒默强调了一系列透明度措施,这些措施将防止贷款保密,并创建一个新的监察长来监督该项目。
舒默还表示,数千亿美元将花在民主党的优先事项上,包括扩大失业福利,为医院拨款,以及为城市和交通提供更多资金。
民主党人还拒绝了特朗普政府提出的购买30亿美元石油以填补战略石油储备的计划。
佩洛西周二说,众议院可能很快就会批准参议院通过的一项冠状病毒刺激计划,只要该法案不存在任何民主党人反对的“毒丸”,众议院就可以口头表决,不要求议员前往华盛顿。
这也需要所有众议院共和党人的一致同意。众议院共和党二号人物、来自路易斯安那州的众议员史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)在周二晚间的电话会议上对他的计票团队说,最佳选择是接受参议院通过的经济刺激法案。斯卡利斯的发言人劳伦·法恩说。
白宫立法事务主任埃里克·乌兰在协议达成后表示,“总统及其团队期待着在我们度过这场危机的过程中,迅速采取行动,向美国人民提供急需的援助,并为国家经济提供强有力的援助。”
刺激计划的规模空前,令2008年金融危机五个月后奥巴马推出的约8,000亿美元刺激计划相形见绌。
白宫经济顾问拉里•库德洛表示,加上美联储的干预,拟议中的立法相当于6万亿美元的刺激计划,约占年度GDP的30%。
该计划可能会使美国经济增长一倍以上。在疫情爆发之前,美国今年的预算赤字已经达到了1万亿美元。这也可能不是政府为应对病毒传播而投入的最后一笔资金。
随着美国经济的恶化和健康前景的恶化,议员们普遍表达了一种紧迫感。世界卫生组织说,随着已知感染病例数量激增,美国有可能成为全球流感大流行的新中心。
这是美国国会为应对冠状病毒危机而提出的第三个也是最大的一个计划。
国会3月5日通过的一项最初的80亿美元的计划是资助由冠状病毒引起的紧急卫生保健需求,上周颁布的第二项计划将为许多美国人提供带薪病假、食品援助和免费的冠状病毒检测。它还将向各州提供数百亿美元的新援助。