个案释放新信号 ：纪委监委可对私企老板立案调查_风闻

澎湃新闻

原标题：又一企业老板被监委立案，官方明确表态释放新信号

又一起私营企业主涉嫌行贿犯罪案件被监委立案调查。

3月23日，新疆自治区监委发布通报，对新疆新良基投资有限公司总经理李卫政涉嫌行贿犯罪问题立案调查。

新疆维吾尔自治区纪委监委网站对此发表评论文章称：因涉嫌行贿犯罪被立案调查，从自治区纪委监委网站已经对外发布的立案审查调查类信息看，还是头一回，在全国各省区市纪委监委已经公布的案件中，此类信息亦不多见。

13天前，陕西省监委发文对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。高乃则曾是陕西首富，涉嫌向山西省委原书记胡富国之子榆林市委原书记胡志强行贿。

值得一说的是，李卫政、高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查，释放了受贿行贿一起查的强烈信号，这是监委工作的重要风向。

名下多家公司

企业资料显示，新疆新良基投资有限公司经营范围包括商业投资、矿业投资、农业投资、社会经济咨询等。公司大股东和最终受益人是李卫政，他持股比例100%，认缴出资额为1000万元，目前名下有11家公司。

李卫政曾是新疆新良基投资有限公司法定代表人，但2018年1月，公司法定代表人变更，李卫政不再担任。

中国银监会网站显示，新疆银监局2017年11月批复，同意新疆新良基实业有限公司将所持有的乌鲁木齐县利丰村镇银行有限责任公司495万股（占股本总额9.9%）转让给李卫政。

李卫政向谁行贿，目前尚未披露。新疆自治区纪委监委发文表示，李卫政被立案调查，正是监察机关坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”利益链、破除权钱交易关系网的有力之举，为行贿者敲响了警钟，给游走在法律边缘试图“围猎”的观望者以强力警示。

同时，李卫政被立案调查彰显了纪检监察机关以强监督保障党中央关于“鼓励、支持、引导非公有制经济发展”举措的落实落细，为推动构建亲清政商关系打了一剂“强心针”，给守规矩者鼓劲，让打“小算盘”者收心。

该文章还提到，李卫政被立案调查再次证明，受贿行贿一起查、让围猎者付出代价决不是“纸上谈兵”，“严”的主基调必将长期坚持，“围猎”和被“围猎”的土壤必将坚决铲除。

此前被监委立案的案例并不多

《中华人民共和国监察法》第二十二条规定：对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。

对涉嫌行贿犯罪的涉案人员被监委立案的此前并不多，关注度比较高的是曾为“陕西首富”的陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司法定代表人高乃则。此前多家媒体报道，“官二代”榆林市委原书记胡志强于2018年6月12日被查，两天后，6月14日，高乃则被相关部门带走调查。今年3月13日，陕西省监委发文对高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查。

2019年8月，胡志强受审，起诉书中提到，胡志强于2008年至2011年先后八次共收受高乃则给予的人民币830万元、24万美元、价值人民币35.65万元的纪念金币一套。

高乃则

高乃则被查当天（3月13日），中央纪委国家监委网站发文表示：短短一则通报，释放了强烈信号：“坚持行贿受贿一起查”“坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链”绝不是一句空话。

政知圈（微信ID:wepolitics）注意到，3月18日，中央纪委国家监委网站发文称，近日，特邀法学教授、省级纪委监委、省人民检察院和省高级人民法院的有关人员就如何坚持受贿行贿一起查进行研讨，探讨问题包括，相对于查处受贿犯罪，为何对行贿犯罪查处较少；坚持受贿行贿一起查，要着重注意哪些问题；如何更加有效惩治行贿行为等。

不过，虽然此前监委查处的案例并不多，但一些官方文章中也提到了有关细节。

中央纪委国家监委网站曾发文提到，在调查湖北省随州高新技术产业投资有限公司党委委员、副总经理詹升宇案中，对涉嫌行贿犯罪的随州市美雅市容美化有限公司法人代表孔祥勇采取滞留措施。

再有，该文披露，重庆某咖啡发展有限公司总经理冯某涉嫌行贿犯罪被重庆市九龙坡区监委立案调查并采取留置措施，冯某所在企业与重庆中梁山煤电气有限公司开展咖啡豆贸易合作。合作期间，为谋取不正当利益，他向两名国家工作人员行贿财物共计数百万元，造成国家经济损失数千万元。

已释放明确信号

无论是对高乃则还是李卫政，在他们被通报接受调查后，官方都明确表态这是释放行贿受贿一起查、让“围猎者”付出代价的强烈信号。

党的十九大报告中强调，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。

1月13日至15日举行的十九届中央纪委四次全会要求：“坚持受贿行贿一起查”“对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断‘围猎’和甘于被‘围猎’的利益链，坚决破除权钱交易的关系网”。

研讨会现场

同时，值得一说的是，前述中央纪委国家监委网站特邀法学教授、省级纪委监委、省人民检察院和省高级人民法院的有关人员研讨会上提到，处置行贿犯罪，在法律适用和政策上应把握三个方面：一要按照法律规定办理案件，无论是实体还是程序上都应依法进行。二要重点打击涉及民生（如食品、公共卫生等领域）、安全（如建筑及重大工程、网络等领域）的行贿犯罪。三要注意把握政策，惩罚行贿犯罪的同时要保护民营企业的合法权益，尽可能减少刑事追究对企业的附带损害。

除此之外，各地纪委监委也在明确相关要求。例如，这次被立案的李卫政所在的新疆自治区纪委监委，3月12日，自治区纪委九届五次全会工作报告公布，在2020年工作任务的第八条明确提出，“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打、受贿行贿一起查，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”

时隔10天，李卫政被立案。