疫情防控和复工复产是同一辆马车上的两个轮子_风闻
天下不公-2020-03-23 20:03
经历了一场超大的博弈，新冠病毒的传播感染已得到有效控制，这是成功的一面。但是这场疫情带来的问题就是付出的代价不止1000亿元。由于防控的需要，全国普遍实行了普遍的封闭的措施，这必然会影响到社会和经济的流动性，尤其是人流和物流。从系统的角度上讲，系统的三大要素除了信息流，就是人流和物流，三者缺一不可。
从经济角度上讲，今年第一季度，整个运输行业的亏损是确定无疑的了，从能源消耗来看大致减少了30%。这表明实体经济的正常运行遭到明显的迟滞。由于我国的实体经济还包括大量低能耗的中小型企业或经济实体，所以整个实体经济被挤压的程度超过50%以上。这对于14亿人口的大国来讲已经是一个很大的问题了。
如果从系统的三要素来讲，信息是系统神经的载体，人是系统的核心要素，物则是存在的基础。三者之间是相互依存。相互促进或制约的关系。任何一个要素出现问题，整个系统就会坍塌。在物质的世界，在现代社会的情境下，三者的运动不允许任何一方出现问题。交通阻断，物流必受影响，人力资源同时也会沉淀，此时的信息流必然也会出现失效的状况——直接导致系统的失控。
经济学讲的供求关系在现代社会或者说新经济时代是一个普遍适用的规律。“供求”这个基本关系早已超出经济学的范畴。比如，社区隔离在满足基本物质需求时，还必然会衍生出生理和精神以及亲情等的需求。再如，以最简单的商品——口罩为例。必须要从源头的熔喷布原料，甚至还要上溯到化工原材料乃至相关的设备和辅料以及人员等等来通盘考虑。如果单讲开了机条口罩生产线，那是没有实际意义的，这是全产业链的资源配置问题。这其中还特别要考虑物流运输配送这个环节。因为，物流交通是产业链必不可少的“血液循环系统”。
据媒体披露：武汉封城之际出现过运输鸡苗、鸭苗的车辆被堵在城外几天不能卸货（常规运输鸡苗、鸭苗不能超过24小时），最终返回填埋处理。这样的事不是个例，所以业界认为后续的结果会影响家禽类供应和价格的暴涨。所以现在就要考虑怎样采取补救措施加以避免。实际上，受物流交通的影响与CPI指数上涨不无关系——食品、药品、农资和工业原料上涨都有运输受阻的问题。
现在我们知道的复工复产面临的劳动力短缺问题，劳动力不是没有，主要还是如何尽管回厂上岗的问题。现在的企业复产不能按证照正常节后的复产来考虑：一是，供应链不完整，企业原材物料缺口很大。二是，即使员工按时回厂，因为还要有14天隔离期，而企业还要准备吃住与隔离管理的问题，这等于没有这些员工一样。三是、由于上述问题，加上企业停工多日，以及原材料已经普遍涨价，企业流动性问题很突出了。即使员工能回厂但由于上述其他问题的困扰，也势必影响企业按要求复产的决心。四是，实际上企业和员工都希望尽快复产，关键是复产的必要条件是否成熟——这不是简单一个号召就可以的事情。
怎样打通关节呢？
1、员工回厂未必需要路费的补助（其实员工原本就有准备），而是怎样顺利的回厂。既然有了“绿码”和口罩，交通方面是否一定要车上“按50%”隔离？有没有其他措施可以替代（比如勤洗手、吃方便食品，减少来回走动、加强车上测温等等措施）？专列也要考虑减少回程的空载。
2、道路放开，加强起点、终点以及途中停车检疫和消杀（比如300-500公里一次）。尽量走高速，避免绕行、乡村公路。以减少沿途感染没的可能性。货运鼓励夜行，客运坚持白天运行。
3、扩大对企业的银行授信，支持企业加快原材物料的准备。短期内以开工复产为导向减免税费，是企业把有限的资金集中到开工复产的方向上来。这叫“集中资源办大事”。
4、实事求是落实防控措施，既不放松也不过度收紧，疫情防控和复工复产这“两个轮子都要转起来”。**原材料供给能力不仅要看当前，还要看上游产业链的持续供给能力，否则下游企业对复工复产不会有积极性——企业最怕“阶段性”，畜禽养殖业则最怕疫情的“不可预测性”。**当前针对劳动力流动和产业链的上下左右，加强省际协调，减少各搞一套的思路。
5、疫情不能大意，关键还在社区和村落和各单位以及企业内部日常督察。收紧外来病源的口子。社区和定点医院的关系一定要明确和有效——确保每天24小时不能中断。
6、可以参照成都的做法，鼓励小微商户和个体散开露天营销，避免超市内的人员聚集。这一点据观察，只要措施得当，一个摊点人员聚集很少有超过3-4人的情况，而且时间也不超过10分钟。
补充一点：各地封城之后，几乎所有的小商家和摊贩歇业有50-60天，农村小块菜地蔬菜以及禽类也无法销售，这些都是低收入者。如果采取成都的办法短期放开市场就可以自行弥补一些收入，也有利于平抑物价。这对社会稳定情绪有利。
低感染社区和医院不放出疑似病例，由于街上空气流通，都戴着口罩，所以人际感染是极小概率的事情。