说说别有洞天的“谁选出来的,就向谁负责”_风闻
长风-2020-03-21 20:52
“西方”的democracy机制中一个重要组成部分,就是其“消除了坏皇帝问题”的人事选拔机制,据说其核心逻辑就是“因为总统/议员/州长是选民选出来的,所以他们就会向选民负责”,咱先不讨论这个机制对于“不负责”的惩罚措施就是待其任期期满就不再继续选他,是否足够优容宽厚,咱就论论这个“谁选就向谁负责”的逻辑。
当今世界的democracy的唯一标杆和榜样,就是美利坚合众国,咱就拿这美利坚合众国来说说。美国的政治秩序体系的成员,是分为两类,一类叫做“政务官”,一类叫做“事务官”,政务官,就是“领导”,就是“统治者”、发号施令者、下命令者;事务官,就是具体办事员,就是具体办事的职业化官僚。应该很显然的,“选举”,只是对政务官。至于事务官为啥不能靠选举,大家就自个寻思吧。咱也不细究这个“政务官”的存在意义、是给哪个特定阶层的成员提供的素餐尸位,咱就只说这个“谁选就向谁负责”。
首先可知,“选民”选举的是“政务官”,那么“被选出的政务官向选民负责”,这条咱且按下不表,后面再说。那么,事务官可都是政务官提名、推荐、任命的,比如,美国总统一换界,所有国家层次上主要部门的一把手都得换一遍,还有全世界的驻外大使,总统先生随便任命。而且人家这个换,可不需要什么组织程序,不需要什么既定的审查、表决流程,那就是总统先生一句话,总统先生有完全的人事任命权力。那么,按照“谁选就向谁负责”的逻辑,这些被选出来的人,可是得都向总统先生一人负责?
其次,咱说说这个“向选民负责”的被选出来的总统。其一,这总统是被选他的选民选出来的,并不是被没有选他的选民选出来的,所以总统只向选他的选民负责,不向不选他的选民负责?我倒是不怀疑他的这个动机,就是好奇,这是怎么分清的界限?其二,话说所有总统在被选民选举为总统之后,都要办答谢宴会吧,他们答谢的都是谁呀?是选民么?对了,你说,他当总统是因为被选民选上,那么,他被选民选上,是因为什么?是因为他“募捐”到的钱足够了呀。所有选举委员会的核心部门就是捐款委员会呀,怎么才能让选民选他?得拿钱砸呀!谁“能募到更多款”,谁就有更多选民选呀,所以,你说是谁选的他?从本质上说(不是都喜欢说本质么?这事可得说说本质),不是选民选的他,而是金主选的他。那么,金主有那么多,他会一视同仁的“负责”么?他的捐款名单上排名前十几位却占其捐款总额一半以上的金主,跟所有其他“金主”,于总统先生是同一待遇么?那么,你猜吧。
最后,你们没发现这个“谁选向谁负责”的逻辑,有多可怕么?
照这逻辑,所有的组织成员,只向执掌人事权力者的个人负责?那就是成了执掌人事权力者个人的奴仆的意思吧!就这种政治伦理,还停留在奴隶制社会阶段,这是组织职能上的人身依附!哦,对了,有个词叫做“愚忠”,就是用来说这事的吧。在中国古代,就算有“食君之禄,担君之忧”,那也是基于“君之事务”,那也不是“向君主个人负责”。人家的“担君之忧”,是以君主之事务为核心,为君主献言献策,大多数都需要纠正君主,需要为君主参谋、集思广益,那可不是“向君主个人负责”这么简单。
负责~
在其职,尽其责,这个责,不面向任何一个具体的人,只面向其职能本身。在其职,就要尽其责,与谁让他到那职位无关。他之责,只与其职相关,与其职之外的任何对象无关。此之谓,尽忠职守。
最后吐槽一下。“人民”可真是个万用词汇,什么东西找不到主了,就拿“人民”来充数。话说,你们动不动要代表人民,就自己嘴巴一张一合就代表了?当个人民代表,就这么简单?就是自由心证就完事了?另外,人民是个极为宽泛的松散范围,这个概念所指的范围,根本没有既定的统一的意志表示,那就根本不可能有任何的主动行为。“人民”,没法选谁,也没法做谁需要负责的对象,更不可能做谁需要负责的唯一对象。人民,本质上是个主观的、自由心证的界限划分,不可能参与任何具体事务。比如说,叛国贼、内奸,应该不属于人民了吧,那么他们不需要被负责么?再比如说,人民可不是与具体的政府机构成员互斥的存在,中共党员、国家主席不是人民一份子么?谁能把他们排斥在人民之外?
政治,国家机器,是个极为具体、极为明确的体系,这个体系的运作的具体过程,没有“人民”这个概念的参与空间,无论是被“代表”,还是“被负责”。
最后,再强调一次,在其职,尽其责,职与责相应,只与责相应。