新冠病毒对中东和北非地区的影响_风闻

伊朗

经济上受困的伊朗已成为中东Covid-19危机的中心。到目前为止，伊朗已宣布超过18,400人对该病毒进行了阳性检测，并且有1,284人死于该疾病-尽管实际数字可能要高得多。伊朗当局一直努力遏制这一流行病，并因反应迟钝和缺乏透明度而受到国内外的广泛审查。卫生官员说： “每小时发现50例新感染病例，每10分钟记录一例死亡”。

这场危机还凸显了美国对伊朗制裁的毁灭性人道主义后果，这阻碍了急需的医疗设备和人道主义物品流入该国。本周，随着死亡人数的上升，尽管欧洲政府报告要求白宫放宽这些措施，但美国政府还是采取了进一步制裁措施。

在国内，伊朗领导层面临的关键问题是是否像某些医生和地方当局所建议的那样在全国范围内实行封锁。当局迟来限制进入受灾最严重的城镇和省，采取了史无前例的关闭神社的步骤，发起了促进社会疏远的运动，并在全国范围内开展了对该病毒的在线筛查调查（据报道，约有1800万人完成）。但是伊朗领导人似乎严重担心采取措施进一步限制该国活动的经济影响。为了应对伊朗的冠状病毒爆发，许多依赖贸易进行贸易的邻国都关闭了边界。因此，德黑兰政府渴望将任何进一步的损失降到最低。 

伊朗在呼吁美国取消制裁的同时，还向国际货币基金组织（IMF）提出了60年来的首次要求，要求提供50亿美元的紧急贷款。后者的举动反映出伊朗正试图为进口商品付款而面临的危险，而当时美国的制裁在很大程度上限制了其获取外汇的机会。

政治领导层呼吁团结一致，并唤起民族反抗的精神，以抵制伊朗最高领导人所称的“生物攻击”，但国内各权力中心之间似乎存在某种竞争。总统哈桑·鲁哈尼（Hassan Rouhani）因在疫情爆发初期缺席而受到当地新闻媒体和社交媒体的批评，他拒绝了全国范围内的封锁（部分是为了避免进一步增强武装力量）。在武装部队参谋长穆罕默德·巴格里（Mohammad Bagheri）接到伊朗最高领导人阿亚图拉·阿里·哈梅内伊（Ayatollah Ali Khamenei）的指示后，在24小时内谈到“清洁道路和街道” 后不久，鲁哈尼就宣布了这一消息  。指令 强调指出，武装部队应与鲁哈尼政府和卫生部充分协调这些努力-也许是最高领导人试图在国家紧急状态下主张控制国家反应并防止内in。

随着伊朗卫生部门努力应对日益增长的感染率，联合国和美国呼吁立即释放伊朗政治犯。本周，伊朗司法机构宣布暂时释放10,000名囚犯的85,000名囚犯和赦免，目的是减少该病毒的传播。据伊朗官员说，释放的囚犯中有50％是“与安全有关的囚犯”（尽管与此同时，据报道，逮捕了数名批评该州应对措施的人物）。在临时释放的人中，有英裔伊朗人纳扎宁·扎格里-拉特克利夫（Nazann Zaghari-Ratcliffe），尽管据报道其他双重国籍的人仍被拘留。这场危机可能会给在伊朗被拘留国民的国家（包括英国，法国和美国）提供狭窄的开放空间，以加强他们的一致外交努力，以确保囚犯永久释放。

危机造成的另一个可能的外交开放明确表明海湾合作委员会（GCC）的一些成员对伊朗表示声援。卡塔尔宣布将向伊朗运送紧急医疗物资。阿拉伯联合酋长国为世界卫生组织（WHO）的飞行提供了便利，以向伊朗提供援助。阿联酋外交部长与伊朗外长进行了罕见的电话交谈，讨论了对病毒的反应。科威特宣布将向伊朗的医疗斗争捐款1000万美元。尽管这似乎不太可能，但沙特阿拉伯采取类似的举动（也许是海湾合作委员会与伊朗进行技术层面的对话以协调抗击冠状病毒的医学和科学努力）可能为缓解德黑兰和利雅得之间的紧张局势开辟了急需的途径。

黎凡特

黎凡特国家（尤其是那里数以百万计的人满为患且不卫生的难民营）已因冲突以及政治和经济危机而遭受重创，不久将面临与冠状病毒的残酷对抗。尽管目前确诊病例的数量仍然很少，但由于叙利亚，伊拉克和黎巴嫩与伊朗的紧密联系，而且这些国家缺乏遏制禽流感的国家能力，因此该病毒似乎肯定会在该地区广泛传播。疾病。

随着各国政府现在限制其人口并暂停国际航班，由于黎凡特地区发生了一系列长期严重的危机，这些危机已经严重削弱了各州的能力，因此前景尤为严重。叙利亚的内战以及邻国伊拉克和黎巴嫩事实上的国家失败已经排挤了这些国家的强大和合法的政治领导力，以及应对全球大流行所带来的威胁所需的体制结构，例如叙利亚运转良好的医疗体系和伊拉克。同时，叙利亚人将需要在长期对自己的命运漠不关心的政府的注视下度过这场危机，并可能将国际社会的分心视为在反叛力量控制的伊德利布发动新的军事攻势的可喜掩护。

经济崩溃将进一步加剧这一充满挑战的局面，随着商业活动的停止，冠状病毒的作用将大大加剧。动态威胁使这些国家陷入恶性循环。过去六个月里，黎巴嫩镑和叙利亚里拉大幅贬值，而黎巴嫩普遍的美元短缺阻碍了医疗用品的进口。就其本身而言，由于沙特阿拉伯最近发动的石油价格战，伊拉克正急需的石油收入急剧下降。在叙利亚，该政权的腐败和经济管理不善受到限制医疗设备流入的国际制裁的影响。

在整个黎凡特，人们对该地区大量难民和国内流离失所者的福利感到特别关切。现在，该地区有超过550万叙利亚难民，超过600万叙利亚国内流离失所者，其中包括100万逃离了伊德利布最近战斗的人。伊拉克有150万国内流离失所者。这些难民和国内流离失所者生活在人满为患的营地中，那里的卫生条件不佳，医疗设施有限，这使他们极易受到冠状病毒的破坏。如果病毒袭击这些地方，挪威难民理事会便提出了“ 屠杀 ” 的可能性。

海湾合作委员会国家和也门

海湾合作委员会的君主国之间有1,000多个确诊的Covid-19病例，已开始采取严格措施遏制大流行的蔓延。这些国家可以依靠自己的医疗保健系统-这是该地区效率最高的医疗系统，所有公民均可自由，方便地使用它们。这样，鉴于海湾合作委员会君主制在整个危机中采取了严格的社会疏离措施，他们有可能从医疗保健角度管理Covid-19。但是，在外来劳工社区中，传染风险要高得多，其中许多人无法获得医疗保健，并且生活在无法远离社会的情况下。

海湾合作委员会当局的主要关切是该病毒对国际旅游业和大型活动的影响。阿联酋担心这场危机可能对10月在迪拜开幕的2020年世博会的影响。沙特阿拉伯担心该病毒对其目前担任G20主席国的潜在影响，这对于该国领导层至关重要。阿曼的预算紧缩越来越依赖于国际旅游业，阿曼已经开始指望这场危机造成的重大损失。

大流行与石油市场崩溃之间的联系对于海湾合作委员会国家而言更为重要。遭受疾病重创的中国（沙特阿拉伯石油的最大出口目的地）的需求下降，是利雅得寻求与其他能源生产商达成减产协议的最初原因。俄罗斯拒绝参与，导致沙特阿拉伯单方面将其出口价格降低了近10％。一段时间以来，这种策略加上大流行引起的经济放缓，导致油价暴跌。对于所有依靠能源收入来占预算最大份额的海湾合作委员会君主制来说，这都是个问题。这种情况对公共财政状况极为恶劣的国家（例如巴林和阿曼）构成了特别重大的挑战。与卡塔尔，沙特阿拉伯和阿联酋相比，这两个州尚未宣布刺激经济的刺激方案，而卡塔尔，沙特阿拉伯和阿联酋已经向私人企业提供了数十亿美元的支持。

尽管即使在那些已经停止了个人所有空中和陆路国际旅行的国家中，边境仍然对商品和贸易开放，但任何进一步的贸易中断对海湾合作委员会国家而言尤其有害。就粮食安全而言，尤其如此，因为六个君主制国家大部分粮食消费都依赖进口。沙特阿拉伯是唯一拥有农业食品产业的国家，过去两个月来，蝗虫也从其农作物中降落。

该病毒还对海湾合作委员会国家与伊朗对抗的政治和宗派层面具有潜在的影响。科威特，卡塔尔和阿联酋已经向伊朗提供了价值数百万美元的医疗和人道主义援助。但是，人道主义合作并不一定会缓解政治紧张局势，尤其是考虑到海湾合作委员会最有影响力的行动者沙特阿拉伯所采取的立场。沙特阿拉伯和巴林都强烈谴责伊朗对冠状病毒的鲁re反应-例如，它指出，它没有在违反了禁止前往伊朗旅行的海湾合作委员会公民的护照上盖章。在所有海湾合作委员会国家中都有一个广泛的说法，即它们是通过什叶派公民从伊朗，危机的区域中心或伊拉克进口病毒的。结果，在3月8日，沙特阿拉伯将整个充满活力的什叶派省份-卡蒂夫（Al Qatif）全部锁定，以遏制该病毒。这可能会加深王国内部的派系断层线，其什叶派公民早已感到边缘化。

也门迄今尚未在其公民中报告任何冠状病毒病例。然而，也门许多人怀疑该国没有这种病毒，因为直到最近它仍对空中交通和回返者开放。也门不仅是众多国内流离失所者的家园，还收容了近300,000难民（其中大多数是非洲人）。因此，该国似乎不太可能摆脱危机。在过去的四年中，霍乱的爆发影响了大约200万人，这表明也门很容易感染传染病。考虑到也门持续的冲突，本来就不稳定的人道主义局势以及医疗系统功能失调，Covid-19的大规模爆发将是灾难性的。

以色列-巴勒斯坦

Covid-19强调了西岸定居者，居住在以色列境内的以色列人，巴勒斯坦人及其各自经济之间的纠缠程度。在两国之间政治紧张局势加剧之际，该病毒正迫使以色列，巴勒斯坦权力机构和哈马斯相互合作，以防止全面爆发。这种爆发很容易从一个地区蔓延到另一个地区，对以色列人和巴勒斯坦人都造成严重后果。

以色列对任何国家的冠状病毒采取最强的立场之一。除了采取与其他国家相匹配的收容措施外，以色列（与伊朗和中国类似）还授权其国内安全部门跟踪已确认和潜在冠状病毒受害者的手机。这样做，以色列正在改变其长期以来用来控制被占领土上的巴勒斯坦人的监视技术。至关重要的是，这是在以色列议会未得到以色列议会的监督或批准的情况下进行的，以色列议会在3月初举行全国大选后尚未召开会议。

尽管许多以色列人可能认为总理本雅明·内塔尼亚胡在应对危机方面做得很好，但他们同时担心，其行为可能侵犯其公民自由并损害以色列民主。内塔尼亚胡（Netanyahu）从未错过任何机会，利用疫情推迟了对腐败指控的审判。当以色列继续由看守政府统治时，所有这一切都发生了。对该国的两个主要政治派别-内塔尼亚胡的利库德集团和反对派本尼·甘茨的卡霍尔·拉文-施加越来越大的公众压力，要求组建民族团结政府，这将避免在不到一年的时间内举行第四次选举，从而有助于控制以色列经历了Covid-19危机。

在西岸，巴勒斯坦权力机构仿效了以色列和其他地方采取的许多措施。例如，它已经在伯利恒实施了封锁，而伯利恒在那发生了第一次大爆发。在许多巴勒斯坦人把巴勒斯坦权力机构视为民族运动的负担之时，总理穆罕默德·斯泰耶（Mohammad Shtayyeh）处理这一局势得到了相对有力的支持。而且，尽管由于和平进程恶化而使两国关系紧张，但以色列政府和巴勒斯坦权力机构已有效合作，遏制了该病毒在1967年绿线两侧的传播。这包括建立联合指挥中心。尽管如此，在Covid-19案件中，西岸的医疗保健系统可能难以应对大幅上升的情况。

在加沙，病毒构成了最大的威胁。尽管加沙迄今尚未报告任何感染事件，部分原因是以色列对该地区数十年来的限制，并且对该地区的测试有限，但其180万居民极为脆弱。作为世界上人口最稠密的地区，加沙已经遭受了旷日持久的人道主义危机，健康基础设施衰弱和电力供应受限的困扰。美国，欧洲联盟，以色列和巴勒斯坦权力机构为孤立哈马斯领导人所做的长期努力，将使加沙的有效反应更加复杂。因此，设在耶路撒冷的联合国特派团和世界卫生组织现已带头协助以色列和哈马斯之间的应急计划和协调。

对于巴勒斯坦人和以色列人，该病毒也构成了经济威胁。旅游业几乎完全崩溃，将同时伤害以色列和伯利恒等巴勒斯坦城市。巴勒斯坦经济依赖于每天从加沙和西岸通向以色列的大约95,000名巴勒斯坦工人。此外，获得廉价劳动力对于以色列经济的健康仍然很重要。

以色列政府，巴勒斯坦权力机构和哈马斯在采取集体平衡行动时需要考虑到所有这些因素：在保持巴勒斯坦劳动力向以色列流动的同时，减少跨界传播病毒的可能性。以色列正在考虑的一种选择（在哈马斯和巴勒斯坦权力机构的加持下）是允许在建筑业和医疗保健行业工作的50岁以下的巴勒斯坦人在以色列停留两个月，以期预计将采取密封行动。在此期间，以色列与加沙和西岸的过境点。

北非

迄今为止，冠状病毒对北非国家的影响相当有限，其中大多数已迅速实施了遏制措施。然而，这些国家通常拥有脆弱的医疗体系，可能难以应对病毒的传播。从长远来看，Covid-19对北非的最严重影响可能是经济方面的，因为该地区依赖贸易和旅游业，并且已经在青年失业中挣扎。

埃及一直是受灾最严重的北非国家，据报道许多案件与尼罗河上的航行有关。截至3月19日，Covid-19已在该国正式感染210人（其中约一半是埃及国民），造成6人死亡。但是真实数字可能更高。一个加拿大的研究表明，至少有6000人，可能更多的人，已经在埃及感染。埃及当局对该研究报告作出了强烈反应，宣布将撤回报道该报道的《卫报》记者的新闻牌照，并威胁要对她和为该报告做出贡献的《纽约时报》记者采取法律行动。那里也有有关当局逮捕散布有关Covid-19谣言的埃及人的报道。由于人口密度高，该病毒可能迅速传播到埃及城市（最重要的是开罗）。人们还担心它可能对埃及人满为患的监狱产生影响，这些监狱因忽视囚犯的医疗需求而臭名昭著。埃及于3月16日暂停所有进出其领土的航班，最初一直到本月底。政府官员估计，如果采取这些措施，该国旅游业每月损失的收入可能达到10亿美元（以有价值的硬通货）。

受外国人进入该国相对缺乏的保护，利比亚尚未报告任何Covid-19病例。但是，经过九年的州恶化，政府之间的长期竞争以及该国人口最多地区的冲突一年，利比亚人民极易受到疫情的影响。对于那些生活在该国不稳定状态中的人尤其如此，其中包括成千上万安置在临时庇护所中的国内流离失所者，以及估计有700,000移民和难民，其中大多数来自撒哈拉以南非洲。国民和解政府（GNA）及其在利比亚东部的对口政府均已采取措施鼓励社会疏离，例如停课，并开展了宣传运动。GNA还宣布了一项3.58亿美元的基金来对抗该病毒（尽管缺乏相应的策略表明这笔钱可能会误入歧途）。随着成千上万的利比亚人返回家园，以及雇佣军和外国部队继续在其领土上流通，Covid-19可能会在利比亚传播。尽管美国和欧洲官员已呼吁停火，以使利比亚当局能够更好地应对这一威胁，但叛乱将领哈利法·哈夫塔尔（Khalifa Haftar）在最近几天加强了进攻，因为他和他的支持者希望利用世界其他地区的注意力来他们的优势。随着雇佣军和外国部队继续在其领土上流通。尽管美国和欧洲官员已呼吁停火，以使利比亚当局能够更好地应对这一威胁，但叛乱将领哈利法·哈夫塔尔（Khalifa Haftar）在最近几天加强了进攻，因为他和他的支持者希望利用世界其他地区的注意力来他们的优势。随着雇佣军和外国部队继续在其领土上流通。尽管美国和欧洲官员已呼吁停火，以使利比亚当局能够更好地应对这一威胁，但叛乱将领哈利法·哈夫塔尔（Khalifa Haftar）在最近几天加强了进攻，因为他和他的支持者希望利用世界其他地区的注意力来他们的优势。

在突尼斯，冠状病毒是对仅在2019年底大选后于2月上台的政府的首次重大考验。到目前为止，新领导层对付Covid-19的行动似乎是有效的，并得到了公众的支持。尽管只报告了几十起案件，但突尼斯仍采取了强有力的遏制措施：宵禁，禁止国际航班以及关闭其陆地边界。但是，即使它限制了Covid-19的传播，由于旅游业收入下降和与欧洲的贸易可能下降，突尼斯已经在与持久的经济问题作斗争，该病毒只会加剧。

在多年的经济不平等和地区差异在该国内部引起公众极大不满之际，摩洛哥还将对该病毒造成重大的经济打击。摩洛哥已实施了一系列的飞行中止和围堵措施-在现阶段这基本上是自愿的，但大多数摩洛哥人似乎正在观察。

阿尔及利亚采取了一系列遏制措施，暂停旅行并关闭学校和清真寺，同时进口设备以支持紧张的医疗保健系统。在阿尔及利亚，抗击该病毒的最大障碍在于政府缺乏政治合法性。人们普遍认为旨在限制公众聚会的官方措施是结束长达一年的抗议运动的机会主义尝试，抗议运动要求改变阿尔及利亚的政治体制。但是，许多对示威运动有影响的人呼吁暂停示威活动以保护公众健康。而且有迹象表明，在未来几个月内，抗议运动至少会减少，因为该运动的支持者正在寻找其他方式来表明他们对政权的反对。