中国能源安全：从哈萨克斯坦减少天然气对华供应聊起_风闻

3月11日，哈萨克斯坦能源部部长努尔兰·诺加耶夫表示，哈萨克斯坦在2020年2月到3月，对中国天然气供应量将减少20%-25%。他提到这条消息时特别表示，这是“应中方要求”。另外，全年对华供气量仍将与上年基本持平。

可能有些人联想到贸易摩擦甚至是贸易制裁。实际上，恰好相反，这是中哈双方友好的体现。

按照天然气协议，交易双方的采购量和付款金额都是商量之前商量好的，不能轻易更改。由于国内受到疫情影响，工厂停工、隔离控制导致天然气运输量和使用量下降。哈萨克斯坦照顾到中国疫情影响，痛快答应减少对中国天然气供应，也是体谅我们的困难。也就是说，我们的需求少了，哈萨克斯坦的供应也相应地减少了。

所以，这个问题可以说就解释完了，但是还不够，因为天然气是保证我们基本生活，也是生活品质的重要的能源，所以我们可以把背景再延展一下，再来了解几个问题。第一，就是中国的天然气依存度的问题。

中国的天然气储量与产量都是不低的。按储量算，中国在全球排名第十，前九名分别是俄罗斯、伊朗、卡塔尔、美国、沙特阿拉伯、土库曼斯坦、阿拉伯联合酋长国、委内瑞拉、尼日利亚。

储量不代表产量，产量排名，中国排在第六，我完整地念一下啊，大家看看有哪些变化：俄罗斯、美国、伊朗、卡塔尔、加拿大、中国、欧盟、挪威、沙特阿拉伯、土库曼斯坦。

虽然中国天然气排名位于前十，但是中国作为能源消费第一大国，需要稳定的外部供应。2019年7月中石油发布信息，中国天然气进口逐年增加，从2014年的578亿立方米增加到2018年的1262亿立方米，而2018年天然气消费量达到2800亿立方米，对外依存度是45%。

对外依存度非常地高，下面就是第二个问题，中国天然气进口的方式与线路。中国的天然气进口分两种方式，陆上管道与海上运输，海上运输也就是LNG船装载的。哈萨克斯坦向我们输送的天然气走的是陆上管道，这种方式对设备的要求没有液化天然气那么高，主要成本在于前期的管道建设，而在后期的管理运营成本，比液化天然气要低80%，唯一缺点就是灵活性差一点，毕竟管道都摆在那里么，需要签订长期稳定的合同，以保证双方利益的最大化。

管道天然气主要来自中亚和缅甸，液化天然气主要来自澳大利亚、卡塔尔、马来西亚、印尼、巴布亚几内亚、美国等。管道天然气相对来说进口幅度有限，液化天然气资源还是占据重头。统计数据显示，2018年液化天然气进口量5300万吨，占到天然气进口总量的59%。

因为对外来能源依赖性较大，为了保证能源供应安全，中国已经大致基本建立四大能源通道。中国-中亚的西北通道，中俄的东北通道，中缅的西南通道，东部的海上液化天然气通道。

如果单独就管道天然气而言，2018年我国天然气管道气进口量517亿立方米，都是来自中亚天然气管道和中缅天然气管道。其中，来自中亚占94%，中缅占6%。2019年12月，俄罗斯天然气通过中俄东线天然气管道也正式进入中国。

陆上虽然建设了三条能源通道，但是修建时间不长，能源供应量没上来，天然气供应还是靠东部海上LNG液化天然气轮船运输。但海上通道有一个难题，从中东、北非运过来的油气要经过马六甲海峡。

作为世界上最繁忙的水道之一，每年经过马六甲海峡的近10万船只，占世界海上贸易四分之一份额。其中约有60%是中国的，而中国大部分能源进口都要走这条通道。马六甲海峡由马来西亚、新加坡、印度尼西亚三国共同管辖。可是这么重要的地方，当然少不了美国的参与，实际上，除了美国，日本、印度都想控制这条通道。

像马六甲海这种地方，海盗出没也很频繁。2019年7月份，就有一艘韩国货船在马六甲海峡遭遇海盗袭击。可见，保障外部能源通道安全，挑战巨大。鸡蛋不能全部放在一个篮子里，如果国内油气资源储量可以上来，那我们的担忧就可以减少几分。

我国对于马六甲海峡的港口也在主动出击。中国企业在马来西亚建设了最大港口，皇京港，由国家电力投资集团的子公司，中国电建集团承建，也是最大的投资方，另外还有深圳市盐田港集团与山东日照港集团。于2016年10月奠基，预计深水港项目于2019年落成，全部项目预计2025年完成。除了深水码头以外，整个皇京港发展计划的工程还包括旅游、商业、金融、地产开发和临海工业园建设，总投资可能超过664亿人民币，将填出4个人工岛屿。

皇京港离新加坡只有100多公里，自然条件更好。预计每年处理800万标准箱，相比呢，上港集团的洋山港每年1980万标准箱，是洋山港的40%。

新加坡也感受到了皇京港项目的威胁，对于这样一个纯商业项目，媒体上刊文甚至说，这项交易似乎没有逻辑，因此许多人质疑这是否与军事而不是商业利益有关。皇京港的建设在2018年一度停滞，2019年又开始逐渐恢复。

第三个问题，就是中国的可替代能源发展。

目前，为增加市场竞争，保证国家能源安全，国家开始允许民资、外资进入油气勘探与开采领域。政策是大的框架和概念，放开了外资和民营资本渠道，是否能让这些新资本尝到甜头，还是未知数。国家前期开放的基本都是难动用的和非常规油气区块，投资风险很大。三桶油多年的技术积累尚且难以盈利，民营资本作为新手，可能基本上是以亏损结尾。

国际石油巨头如果想投资的话，那得看在哪个区块和协议的具体条款。此前，与外资的具体合同主要是海上勘探，目的是引进技术。不过，近几年也出现了壳牌、康菲先后退出国内一些页岩气区块的合作，主要也是因为大规模投资，却看不见效益。相反，如果合作条款不苛刻，外资获得好的区块，盈利的机会还是有的。

前不久，重庆、四川的页岩气勘探获得重大进展，很多人猜测中国是否能发生像美国一样的“页岩气”革命，达到中国油气自给自足。但目前来看，油气自给自足目前还是很难的。埋藏页岩气的地质条件非常特殊，这类天然气藏在泥页岩中，而泥页岩的粘土矿物颗粒微小，其中的空隙、裂隙就更小，基本是纳米级别，导致天然气难以从中开采出来。美国人想出了水力压裂技术将该问题解决。

在含有页岩气的井段，注入高压水，将井段周围的地层压裂，井段周围的天然气向井内聚集，之后页岩气就被开采出来。进入21世纪后，正是因为压裂技术的不断改进，美国页岩气产量才出现激增。与美国等地区页岩气资源条件不同，中国页岩气地质条件更加复杂，总是这里一点那里一点，不集中，而且埋藏深也导致开采难度更大。另外压裂需要很多的水，在重庆、四川地区倒还好说，如果在西部，这些本来就缺水的地方，对非常规油气进行水力压裂，成本问题难以承受。

另外，四川盆地地面以丘陵为主，地面施工难度大，不如美国的地表平坦，生产成本远高于美国。而且中国除了三家石油公司，其他公司很难参与竞争。在大多数国家，中国也是，都是哪家公司勘探，石油资料归这家公司所有，而美国不一样，为了鼓励中小型石油企业经营开发石油资源，降低这些企业开发成本，要求美国本土所有油井的地质资料、测井资料、采油数据、生产情况都要上报，政府汇总后对社会开放。这样就为石油企业节约了大部分勘探投资。所以美国石油协会统计的美国石油企业多达上万家，但最大的也就是我们熟知的几个。

现在投行已经明白页岩气投资回收具有很大难度，因此前景一定达不到美国页岩气的开发情况，至于以后出现国家政策督促和技术的重大变革，那就另当别论。为什么中国页岩气开采成本高，仍要开发，这就是基于中国能源安全的角度考虑，而不是纯粹从经济角度考虑，美国页岩气更多的是经济利益驱动的。

当前，美国的页岩气开发也遭遇重大危机。因为俄罗斯、美国、沙特三巨头争夺石油市场份额，互不相让导致国际油价闪崩。沙特作为美国盟友，无法与美国叫板，只有希望俄罗斯与OPEC一起减产，他们追求是经济利益，而俄罗斯紧盯美国，作为全球最大的石油生产国，美国不减产，凭啥要求俄方减产，俄罗斯追求的是政治平等利益。

美国一贯的霸权思维，利益自己拥有，麻烦别人承担，让别人减产维持油价，自己大力生产发展石油经济。特朗普在任期间，一味的扩大油气产量，远超过奥巴马时期的产量，这种扩产行为，迫使全美国几乎所有的石油企业都无法盈利，加之现在的债务到期，倒闭潮可能将在今年上半年出现，这也算是美国搬起石头砸自己的脚。

当然，国际油价下跌，对中国来说非常利好，这时候应该抓紧时间填充已经完成的石油储备基地，抓紧时间快速抢购国际上破产的石油优质资产，有利于保障国内未来的能源安全。

策划：大包 

主讲：董佳宁 

文案：柳叶刀

【懂点儿啥】是观察者网的一档知识类视频节目，这是第36期的文字内容，我会在这里定期更新文字版。