人民邮电报：疫情之下多国网络告急 中国网络却平静如常_风闻

新冠肺炎疫情正在全球蔓延，就如疫情在中国暴发时的情形一样，网络服务成为民众“刚需”，网络流量成井喷之势。在巨大的流量压力下，国外诸多运营商网络告急。3月17日，英国国内四大移动运营商EE、沃达丰、O2和Three全部遭遇网络瘫痪，民众无法打电话、发短信和上网。

美国AT&T、Verizon的网络故障也呈上升趋势，用户反映的问题集中在无法连接服务、无法发送短信或邮件、网络掉包严重等方面。甚至有国外运营商建议这个时期用户最好不要看高清视频，避免网络不堪重负。

相比这些国家的网络窘境，再看中国网络在疫情期间的表现，差别显而易见。面对疫情暴发带来的爆炸式流量洪峰，中国的4G/5G和光纤宽带网络运行平稳，疫情期间未发生重大通信故障。不仅公众通信服务很畅通、有保障，电信运营商的信息服务还在疫情防控中发挥了巨大的作用，去年刚刚商用的5G更是成为抗疫利器。可以说，中国的信息通信业在这场疫情“大考”中交出了一份优秀的答卷。疫情重压之下，国外与国内信息通信服务表现截然不同，细细分析，背后原因主要有三方面。

首先就是信息基础设施的建设力度与坚实程度。

大灾大难的关键时刻，考验的就是社会基础设施。疫情肆虐，全民在家隔离成为常态，人们的工作、生活、学习、娱乐一下子转移到网上，全社会对数字技术服务的需求出现了井喷。几亿人在线办公，全国所有学生在线上课，几乎所有的生活用品交易都是在网上实现的。在诸多线下的社会公共服务几乎停摆的时候，信息服务挺身而出，构建起一个新的社会“循环系统”。这套系统的高效运行有赖于一个坚实的信息基础设施。面对突然爆发的流量洪流，我国的4G/5G和光纤宽带网络运行平稳、保障有力。

这得益于多年来“宽带中国”战略引领下的信息基础设施建设，不仅质量优，且覆盖广。早在2011年初，中国就实现了100%行政村通电话、100%乡镇能上网；2013年，中国将宽带纳入电信普遍服务范围，重点解决宽带村村通的问题。“宽带中国”战略，明确了宽带网络作为国家战略性公共基础设施的地位，“光进铜退”“网络提速降费”等大力推进。2019年底，全国范围内开通5G基站12.6万个，IPv6基础设施全面就绪，行政村通光纤和4G的比例均超98%。目前，中国已经建成全球最大的通信网络，我国所有城市均已实现全光网覆盖，为“网络强国”夯实了坚实的根基。

其次，国内基础电信运营商的服务能力和服务水平，是我国信息通信网络顺利通过疫情“大考”的基础。

一是强有力的应急通信保障。出现疫情，几大基础电信运营商历经多年磨练的应急通信保障机制迅即启动，投入实战，7×24小时为各级政府、医疗机构、企业用户的网络通信提供有力支撑。哪里有疫情，哪里就有通信，信息生命线就架到哪里。

二是完备的全网运行体系，确保畅通和障碍及时处理。基础电信运营商和铁塔公司“全国一盘棋”，上下联动、一体协同，最大限度提高人员、物资利用效率，确保了全网高效运行，一旦出现障碍，能做到最短时间修复，绝不影响用户使用。

三是云网融合的服务能力。疫情期间，人们的工作、生活、学习、娱乐都转移到线上和云端，对云网运营能力提出极大挑战。电信运营商依靠云网基础设施，积极运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，提供全面、平稳、安全的云服务。如中国电信在全国建成了“2+31+X”云网基础设施，在全国拥有300多个云节点，可实现网随云动、入云便捷、云间畅达，满足用户按需选择和低时延需求。

四是让民众安心、放心的贴心服务。在服务客户方面，电信运营商可谓无微不至。三大运营商均对医护工作者、疫情核心区居民的通信费用进行了不同程度的减免，同时免费开放云会议、云课堂系统，帮助政企单位、学校复工复课。疫情期间，许多民众无法出门，线上随时可办理业务。出现故障了，马上有工作人员及时处理，保证使用不受影响。为了丰富居家生活和方便大家复工复课，电信运营商还提供了许多免费的服务供民众使用。这许多实在的好服务，真正暖了大伙的心。

更深层次的原因，还要得益于我国通信企业大型国企的属性，赋予了其强烈的社会责任。

在以纯私有制组织通信服务的地区，趋利性势必导致更好的通信服务流向购买力更强的人群、地域。当流量使用峰值到来，通信网络建设基础薄弱的地区，就会出现不同程度的网络问题，而且以利润为首要追求的运营商也难以不计成本投入突发公共事件的应对。中国的基础电信运营商都是大型央企，始终将通信业的公共性、公益性放在首位，提供普遍的、惠及全民的信息服务一直是通信业发展的第一要务。在我国，基础电信运营商除了承担经济责任，更承担着提升公共服务的社会责任。支撑网络强国建设的社会责任，保证了优异的网络建设水平；开放竞争的市场环境，保证了用户可以享受到贴心的通信服务。正因为如此，我们才能看到持续多年建成的有线无线宽带网络，承受住了十几亿用户在疫情期间的高负荷网络通信需求；才能看到基础电信运营商全力以赴保障通信网络畅通，24小时建成火神山医院5G基站，36小时开通雷神山医院通信网络的网络建设奇迹；才能看到特殊时期广大网民及时方便快捷地使用上电信运营商免费开放的云会议、云课堂。偏远地区的孩子们上不了网，电信运营商才会第一时间响应，快速把网络铺进去。这些，都是趋利性的国外通信企业无法做到的。