与中国情谊牢不可破的塞尔维亚，有望采购的国货不仅是“翼龙”_风闻

这两天，塞尔维亚总统武契奇在电视讲话中坦诚表明“在欧盟禁止出口药品和医疗设备的情况下，只有中国可以帮助我们，已经致信中方寻求援助”的场面，结合上个月我国疫情最严重时，武契奇也真诚表示将向中国提供力所能及的帮助一事，感动了很多国人。

▲对于人口仅有几百万的小国来说，抗疫的容错率非常之低

在今天（3月17日），外交部发言人耿爽主持的例行记者会上，中方也对武契奇总统的请求做出了正式回应：

中国同塞尔维亚是全面战略伙伴，两国有着牢不可破的“铁杆情谊”。患难与共，守望相助始终是中塞关系的主旋律。我们不会忘记，在中国人民全力抗击新冠肺炎疫情的特殊时刻，塞尔维亚政府和人民通过多种方式对中方给予坚定支持。如今，塞尔维亚也面临疫情的威胁和挑战，我们将坚定地同塞尔维亚人民站在一起，并肩作战。我们愿向塞方提供口罩、防护服、呼吸机等紧急物资援助，派遣医疗专家组赴塞，及时向塞方分享疫情防控和诊疗方面的经验。

正如发言人所说，中国与塞尔维亚及其前身政治实体——南斯拉夫、南联盟、塞黑——保持着长期的友好关系。1999年5月8日，在代号为“联盟力量”的北约空袭南联盟战争中，美军以“过期地图”为借口野蛮轰炸我驻南联盟大使馆，导致我方三人牺牲多人负伤的行径，既是我们不可能忘记的仇恨，也是中塞两国人民的共同记忆。

▲当地时间2月19日下午，中国篮协主席姚明带领刚刚在贝尔格莱德战胜西班牙队，取得东京奥运会入场券的中国女篮全队，前往驻南大使馆遗址前敬献花篮

而在那场战争中，弱小的南联盟空军同样给国人留下了深刻的印象：其地导部队使用灵活战法，以落后的S-125地空导弹系统，首开全球击落F-117隐身战机的记录；面对体系完整的北约强敌，其唯一的米格-29部队——“骑士”中队一次又一次地无畏升空战斗，尽管就像朝着坦克冲锋的骑兵那样，他们在损失惨重的同时并无战果，但也让很多人由此记住了这个国家的空中力量。

▲1987年从苏联引进，经历了“联盟力量”空袭，迎接中国领导人访问等大事件，至今仍在役的18301号米格-29UB（旧15301号）

斗转星移多年后，当我国领导人于2016年访问塞尔维亚（现任总统武契奇当时是该国总理）时，战后几经重组的塞尔维亚空军与防空军（下文简称空防军）派出3架米格-29为专机护航。之所以是这个不合国际规制的单数，是因为那已经是塞空防军当时全部可飞的米格-29了。

▲这个画面背后的故事为人所知后，“要是能卖他们一批‘枭龙’该多好”的讨论也多了不少

▲2018年，塞尔维亚国防部长武林访问中航技时，在“枭龙”前合影

不过随着塞尔维亚空防军的米格-21在2018年全部退役，之前混编米格-29和米格-21的101中队获得了来自俄罗斯和白俄罗斯的10架米格-29补充，加上原有4架飞机的修复升级，该中队已完全由14架“支点”组成。目前来看，塞尔维亚空防军短期内并不打算恢复到南联盟空军时代的两个战斗机中队的规模。

▲图为上个月俄罗斯国防部长绍伊古访塞时，塞尔维亚为之护航的米格-29双机，虽然近处这架是俄罗斯近期提供的，机背油箱有所增大的米格-29S，但挂载的仍是老旧的R-60空空导弹

塞尔维亚之所以选择了凑合，除了经济因素之外，也与其死敌克罗地亚的空军换代计划出了岔子有关。说起来，2017年克罗地亚空军打算买12架战斗机替换米格-21的计划，起初是五家竞标——包括美国的F-16V、希腊和以色列的二手F-16、瑞典的JAS-39“鹰狮”、以及韩国的F/A-50“金鹰”。F-16V很快就因太贵而落选（总价达15亿欧元），希腊二手机则被认为性能不足还得另掏钱升级，韩国一看克罗地亚这要求，自觉意思不大也跟着退出了。

▲如今这个世界上想换掉米格-21的用户，普遍对价格都有点纠结

在衡量了一番以色列和瑞典的方案后，由于12架“鹰狮”也得9亿欧元才能搞定，所以2018年3月，克罗地亚空军还是宣布引进12架以色列的二手F-16C/D 30/40批次。虽然这些F-16是上世纪80年代末90年代初交付以色列的，如今很多已“年届三旬”，但均在2014年由以色列升级到“巴拉克-2020”标准，航电性能全面提升；特别是对地打击能力已接近52+批次，**4.2亿欧元的总价，相比希腊的二手F-16报价也不贵多少，**可以说是非常合适。

▲合同包括一套地面模拟器、飞行员赴以培训费用，每架飞机还配3台备用发动机……除了给飞机配齐一个基数的以色列弹药这事儿，有点捆绑销售的意思，整体说来挑不出什么问题

结果这时候美国又来横插一杠子，要求以色列在出口前必须把这些飞机重新降级回原装的30/40批次标准，否则就违反了美制战机转手出口要求。然而克罗地亚和以色列签的合同上，白纸黑字的要求是“巴拉克-2020”标准的飞机，降级根本无法接受，最后磨到2019年1月，克以双方只好宣布终止合同。

▲尽管克罗地亚和美国都有媒体猜测，随着F-35A的换装，美国可能会提供给克罗地亚12架F-16C/D 40/42批次，以补偿合同损失，然而特朗普显然不像这么厚道的人，克罗地亚军迷的“F-16梦”还得在游戏里做几年

既然克罗地亚空军还得忍着米格-21，而拥有三代机的三个邻国——匈牙利、罗马尼亚和保加利亚，与塞尔维亚的关系还算良好，塞尔维亚对新型战斗机暂时没有特别急迫的需求也正常。但随着近期疫情在欧洲的扩散，面对近年来本就因难民流入等原因复杂化的巴尔干局势，塞尔维亚军队也不能置身事外。

▲塞空防军的另一个固定翼战机部队是第241战斗轰炸机中队，装备南斯拉夫国产J-22“鹰”式教练/攻击机，注意该机可挂载冷战末期引进的美制AGM-65“小牛”空地导弹。塞尔维亚仍有通过“鹰”的升级和拉斯塔-95初级教练机（已出口伊拉克）的制造，保持本国航空工业的想法

要想满足这种非传统军事行动的需求，塞尔维亚订购的9架翼龙-1察打一体无人机要比很多有人机更合适，根据去年9月签订合同时的内容，塞方还保留了15架的后续采购选项。按照国防部长武林当时宣称的时间表，首批9架将在“六个月”内交付，也就是说这些无人机现在至少应当离交付不远了。不过按目前的情况，不仅它们的成军之日还需等待，后续无人机的交付情况也难免会让位于更加紧迫的抗疫工作。

▲无人机的广域长航时监控能力，对于近期边境防控工作压力很大的塞尔维亚来说的确意义重大。强度较低、但可能持续时间很长的冲突环境，需要更全面的情报掌控能力

总之，如果国内想与塞尔维亚在空军装备领域开展进一步合作的话，除了在现有的无人机方面继续推进之外，或许从其屡建奇功、但在战后再无新鲜血液的地空导弹部队，及其配套的雷达预警体系升级改造入手，是个可供选择的角度。这些相比先进战机要便宜很多的经济实用型装备，不仅费用上对塞尔维亚更加友好，从长期合作角度来说，如果能借此机会为之打造一套“中国式空情体系”，对其空中力量未来的配套建设，同样会产生潜移默化的影响。

▲在2018年的南京雷达展上，中电科已经展示过一套国土防空体系组网中心设备，体现了兼容现代国产雷达和老式苏联雷达等装备的能力——塞空防军的雷达恰好就是以后者为主