谁将为重建叙利亚买单?_风闻

最近在国际上发生的大事非常多，对叙利亚和中东地区局势和经济影响非常大。不久前俄罗斯与土耳其就伊德利卜地区已经达成停火协议。马上全球火速蔓延的新冠病毒在中东大势蔓延，由此引发的全球经济低迷，引发的俄罗斯退出欧佩克成员国的减产协议，导致全球价格急剧下降，直接导致全球大范围股价暴跌。短短半个月不到时间，引发一系列全球连锁反应。叙利亚停火，新冠病毒大势蔓延，叙利亚经济制裁，叙利亚问题最终协商解决还是军事最终胜利收场?如何发展经济？战后如何重建？谁为叙利亚战后买单?一系列问题摆在关注叙利亚的人民面前。

尽管俄罗斯似乎在最近与土耳其在叙利亚问题上的摊牌中取得了胜利——帮助大马士革削弱土耳其在伊德利卜周围的行动，并在事后确保有利的停火——但危机过后，莫斯科对叙利亚的长期战略变得更加模糊。这种不确定性主要源于俄罗斯与沙特阿拉伯之间的新油价战争，这场战争似乎破坏了沙特为叙利亚重建提供财政支持的前景，从而打击了莫斯科方面策略的支柱之一，并对克里姆林宫的动机和目标提出了新的疑问。

长期以来，西方分析人士普遍认为，俄罗斯在叙利亚的目标是迫使各方达成一项政治解决方案，以保证叙利亚总统巴沙尔阿萨德(Bashar al-Assad)的统治得以延续，至少目前是这样。这一观点建立在莫斯科的一个众所周知的观点之上，即目前阿萨德是唯一能让叙利亚团结在一起，确保大马士革履行对莫斯科的承诺，并镇压极端分子的领导人，尽管他有缺点。美国专家认为，俄罗斯和叙利亚(以及伊朗)之间存在一些紧张关系，因为俄罗斯似乎更愿意尽快达成政治解决方案，而不是等到阿萨德可能无法完全控制叙利亚的时候，而大马士革和德黑兰似乎更倾向于取得彻底的军事胜利。

土耳其对叙利亚北部的干预，显然使大马士革在叙利亚全境重建权威的努力复杂化。然而，人们可以认为，通过提高全面军事胜利的成本，从而鼓励阿萨德考虑某种协议，这对莫斯科的立场大有裨益(只要各方都能避免危险升级)。在这个狭窄的框架内，人们可以把停火视为俄罗斯的一次成功努力，目的是防止土耳其在允许安卡拉制造一些麻烦之后，造成太大的破坏。这是有一定道理的，即使大多数美国人和欧洲人对结果非常不舒服——尤其是平民伤亡和新的难民潮。

俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)与土耳其总统雷杰普•塔伊普•埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)刚刚结束谈判，俄罗斯就决定与沙特阿拉伯发动一场油价战争，这似乎不那么合乎逻辑。

一些媒体报道称，莫斯科试图拉拢沙特，让油价下跌，以此向美国页岩油生产商施压。然而，无论美国生产商是否是主要目标，俄罗斯石油公司的发言人似乎都认为他们会遭殃。

即便如此，让我们暂且不谈这是否是俄罗斯的战略，也不谈它是否可能对美国页岩油生产产生任何持续的影响。既然我们在这里考虑的是叙利亚问题，那就让我们转而考虑俄罗斯与沙特之间的石油价格战对俄罗斯在叙利亚战略的影响。

俄罗斯在叙利亚的最终成功不仅需要帮助阿萨德重新控制叙利亚领土，还需要帮助叙利亚在经济上重新站稳脚跟，这样叙利亚才能保持稳定。此外，重建基础设施、医院和学校将耗资巨大。创造就业机会也将是困难和昂贵的。然而，如果不采取这些措施，叙利亚可能很快就会再次面临民众的抗议，甚至暴力。民众对和平时期的生活并不比战时生活舒适感到失望。随着叙利亚变得更加稳定与和平，如果阿萨德政府不能重振经济，改善民众的日常生活，民众的期望就会越来越高，失望也会越来越大。如果阿萨德不能兑现承诺，他很可能在军事胜利后面临新的严重抗议，而这正是许多人现在所期望的。

谁将为重建叙利亚买单?如果巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)仍然领导叙利亚，美国及其盟友将不会这样做。当西方国家的公民将阿萨德视为一个残暴的独裁者时，他们根本无法投票支持重建一个阿萨德统治下的叙利亚。一些人认为，莫斯科方面鼓励的西方民粹主义正在抬头，这只会让这种投票变得更不可能，因为普通民众希望在国内投资，而不是在其它地方。美国在东亚的盟友——如日本和韩国——同样不太可能支持这样的努力，尤其是如果华盛顿不鼓励的话。中国目前在一定程度上虽然对叙利亚采取了援助模式，以支持叙利亚。但是对于重建的开展，目前从投资力度和采取的实质性项目投资，还远远达不到战后重建的要求，甚至还不足以平衡俄罗斯和伊朗在叙利亚的投资水平。

过去，俄罗斯专家经常告诉美国同行，莫斯科将说服波斯湾君主国出钱重建叙利亚。这在过去是可疑的，因为美国可能会试图阻止。沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和其他国家都渴望华盛顿在对抗德黑兰方面发挥领导作用——德黑兰是美国在中东扮演的角色之一，而克里姆林宫显然不愿从白宫手中夺走这一角色——而且很可能会遵从美国的偏好。一个恢复了活力的叙利亚将成为一个更强大的伊朗盟友，这一事实也让这种援助变得不太可能。卡塔尔方面仍希望在与沙特和阿联酋的争端中得到美国的支持，不愿越过华盛顿帮助莫斯科援助阿萨德。

在这种复杂的环境下，再加上俄罗斯和沙特之间的石油价格战，似乎让海湾国家对战后叙利亚经济实施纾困的希望化为泡影。或许这标志着人们认识到，这种渴望从一开始就不现实。不管怎样，即使海湾君主国在需要收入的时候并不怨恨俄罗斯在油价暴跌中所扮演的角色，并因此进一步限制与莫斯科的合作，它们也可能会花费大量外汇储备来度过低油价时期。这将使那些愿意提供帮助的政府处于弱势地位。最重要的是，伊朗可能是油价下跌的最大受害者之一。由于国内管理不善、美国扩大制裁、世界上最严重的冠状病毒疫情带来的压力，伊朗本已疲弱的经济举步维艰。根据价格战的持续时间，这甚至可能影响伊朗目前对叙利亚的军事援助。

这种逻辑引出了几个问题。俄罗斯领导人希望谁来重建叙利亚?如果他们不指望任何人这样做，他们怎么能指望阿萨德在战斗平息后保持稳定呢?莫斯科是否希望在某种程度上一切都会解决?还是说，俄罗斯领导人希望叙利亚的军事和经济精英自己计算出结果，找到一个莫斯科和德黑兰以外的人愿意帮助的领导人?最后，如果阿萨德在俄罗斯的支持下取得了一场军事胜利，但他还是下台了，这会对莫斯科在中东新强化的角色产生什么影响?这些都是大问题——叙利亚及其盟友在战场上越成功，他们就会变得越强大。