冠状病毒给伊朗本已紧张的经济带来更大压力_风闻
中东资讯平台-公众号:中东非资讯平台2020-03-04 12:53
目前围绕伊朗冠状病毒蔓延的危机是一个复杂、多层次的问题,涉及政治、社会、健康、环境和经济后果,从如何维持经济的问题到政府处理过程中公众信任的概念。然而,由于制裁、管理不善和腐败,伊朗已经面临着巨大的经济问题,经济影响的问题尤其重要,因为这场公共卫生灾难可能导致经济进一步恶化。
虽然死亡和感染人数的统计数字相互矛盾,但很明显,这种病毒已经扰乱了该国的经济。根据官方数据,已经有1500例被证实的病例和66例死亡,但一些报告的数字要高得多。当局已经关闭了学校、大学、政府机构,并在全国范围内限制了许多社会活动和交通,以防止疾病的传播。尽管遭到神职人员的抗议,伊朗政府当局上星期还是罕见地取消了德黑兰和其他20个城市星期五的祈祷。
与此同时,伊朗政府已经部署了常规工具包,并成立了一个全国委员会来控制疫情。该委员会由卫生部长纳马基(Saeed Namaki)管理,成员包括多名部长和官员,其中包括警察总长阿什塔里(Hossein Ashtari)。委员会的组成表明,该国预期将有一系列广泛的任务需要当局之间的协调。因此,将需要有效的治理——这是该国的一个弱点。很明显,伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)也意识到,应对这场危机,对恢复他的政府失去的部分信誉具有重要意义。事实上,管理病毒传播的一个主要障碍是对当局的低信任度。因此,许多公民不与有关机构合作。此外,在如何应对病毒传播威胁的问题上,政界存在分歧。
公共卫生危机的首要影响是由不安全感和混乱感造成的心理成本。事实上,社会学家马吉德·礼萨安(Majid Rezaian)认为,在社会上传播的负面谣言比病毒本身更具破坏性。
许多市民被迫呆在家里,以防止灾难加剧。顺便说一句,危机发生的时机也加剧了危机。3月21日是伊朗的新年(诺鲁孜节),在这之前的几个星期里,人们会进行各种各样的年终活动、大扫除和各种庆祝活动。由于这场危机很可能持续到3月21日以后,它肯定会对与新年传统有关的社会和经济产生额外的负面影响。
此外,要衡量经济损失,人们需要知道,中国约一半的国内生产总值(gdp)是通过服务业产生的。因此,任何服务和交通等次行业的流动中断,都将对经济造成沉重打击。据中国全国总商会副会长表示,每天关闭主要企业造成的经济损失估计为1.64亿美元。显然,这种情况的继续将导致经济的进一步收缩。许多小商店如理发店、修理店等的破产消息已经出现。出租车司机等个体服务提供商也将受到冲击,并将面临经济进一步陷入困境的风险。就目前而言,社会内部的团结以及家庭和社区慈善机构的普遍存在,正在帮助小企业,因为国家体系无法利用其社会福利部门帮助那些在危机中受到伤害的人。
几乎所有邻国都关闭了与伊朗的边界,并停止了进出伊朗的航班,这一事实造成了额外的经济损失。这将产生持久的经济后果,尤其是在对邻国的出口一直是制裁下经济的支柱之一的情况下。与邻国的贸易持续中断,势必会对经济造成严重损害,并通过中断邻国之间的货币流动,破坏经济和外汇平衡。
其他的负面影响包括中国从伊朗购买石油的减少以及旅游业的崩溃。国内、区域和国际旅游业是经济中创造新就业机会的动力之一,很明显,由于目前的危机,失业率将上升。
危机的负面影响也波及到了德黑兰证券交易所,该交易所2月29日的市场指数下跌了3.44%。这一趋势可能会持续下去,因为香港交易所有大量表现良好的公司依赖于出口业绩。
自由市场汇率一直是衡量商界情绪的有用工具。虽然伊朗里亚尔在危机的头两周贬值了约19%,但现在已经反弹,目前兑美元汇率约为15万里亚尔,比危机开始时高出约10%。尽管政府和英国央行或许有能力应对危机对外汇市场的影响,但它们能否应对其它更紧迫的问题,仍有待观察。例如,政府应该考虑使用它的一些资金来补偿处于财务压力下的小企业。核心问题仍然是,建立这样一个计划将为腐败行为创造一个平台,从而进一步破坏经济。
当前危机的另一个后果可能是国家与社会之间的裂痕加深。政治评论员阿巴斯·阿卜迪认为,目前的局势将对国家与社会的关系产生负面影响。他对Aftab新闻说,由于冠状病毒而实施的限制造成了障碍,可能会使危机的控制进一步复杂化。
与其他灾难一样,当前的公共卫生危机也将释放经济中的一些新潜力。例如,根据目前的情况,一些会议、教育项目甚至交易都在网上进行——这种现象可以自我整合,减少一些破坏性进程的负面影响,比如德黑兰的污染交通。公民社会的努力也出现了前所未有的增长,特别是以卫生和慈善为基础的活动,这些活动可能对社会乃至伊朗经济产生持久的影响。
3月1日,卫生部长Namaki宣布了政府根除冠状病毒的决心,向所有家庭派遣了30万支装备齐全的队伍,对公民进行检测和治疗。如果成功的话,这样的行动肯定会恢复一些政府失去的信誉。
冠状病毒疫情是伊朗一场不断演变的危机,现在评估其整体负面影响还为时过早。然而,伊朗的历史是由危机塑造的,包括自然灾害、政治动荡、外部压力和公共卫生危机,所有这些都可能在经济上摧毁这个国家。然而,伊朗一直在反弹。著名社会学家Hamid Reza Jalaeipour在社交媒体Telegram上发表评论说,伊朗人总是能从绝望中走出来,因为他们有希望。这似乎是需要全国决心使国家恢复正常状态的事例之一。