陈一新：打好武汉保卫战，指挥系统要提高决策力和执行力_风闻

“疫情防控指挥系统决策力、执行力，是武汉保卫战能否打好打赢的前提条件和关键环节。”连日来中央指导组副组长、中央政法委秘书长陈一新强调，指挥系统要加强战略谋划、战术实施，搭建大数据平台、加强大数据分析，时刻心中有“数”，建立健全有力有序有效的指挥机制，实现疫情防控科学化、精准化、高效化。

陈一新坐镇武汉指挥部。

近日，陈一新到武汉市公安局疫情防控总指挥部、新闻舆情中心、执法监管平台着重了解大数据在服务武汉疫情防控中的作用；深入疫情街道、社区督导疫情防控工作，了解一线实情，并看望慰问公安干警和基层社区干部。

陈一新在武汉市公安局了解大数据在服务武汉疫情防控中的作用。

新长江滨江花园内，陈一新随机停车察看，与正在维持秩序的社区副书记交谈。

目前武汉市公安局、卫健委、医保局、民政局等部门打破信息壁垒，实现对确诊患者、疑似患者、发热患者和密切接触者“四类人员”不同部门间基础信息的关联对比、统一推送，为决策提供数据支撑。陈一新强调，各级领导干部一定要心中有“数”，把疫情防控统计数据搞准搞实，不能有任何的水分，不能有任何的瞒报，为科学判断疫情发展趋势、打好武汉保卫战提供科学依据。

针对当前存在的突出问题，陈一新提出要提高武汉疫情防控指挥系统决策力和执行力，重点要从四个方面抓落实、见成效。

开展疫情大排查

使指挥系统底数清、进度明

陈一新要求各级领导干部做到“心中有数”，把数字搞准，科学判断形势、精准把握疫情，打好疫情防控主动战。

查清疫情底数是战疫的基础性工作2月17日至19日，武汉市开展了为期3天的疫情拉网大排查，全面核查“四类人员”底数。指挥系统要用好大排查成果，做到心中有“数”。

**——真重视。**疫情数据的背后就是群众的生命，就是政府的公信力。疫情数据不准确，误导决策，贻误战机，危害极大。疫情不明不准，要害死人。对于人命关天的疫情数据，必须实事求是，切不可有丝毫马虎。在抗疫中破除形式主义、官僚主义，改进工作作风，要从疫情数据真实性抓起。

**——查不足。**目前，疫情数字统计还有许多薄弱环节和短板需要改进和完善。特别是采集不规范、数据不精准、标准不统一、报送不及时、多头要报表的问题亟需解决。如新增确诊病例、临床诊断病例，统计口径多次调整，反反复复，很不规范，给人们以误导，给社会产生不良影响，给指挥工作带来被动。

**——明要求。**查情疫情底数要在“全面、准确、及时、规范、简明”上下功夫。**全面，**就是要坚持全市一盘棋，列出能够反映疫情走势和防控工作全貌的统计项目，做到应统尽统、不漏不重。**准确，**就是要坚持实事求是、客观真实，确保数据匹配性，坚决杜绝虚报、瞒报、错报等现象。**及时，**就是要牢固树立“时间就是生命”的意识，加强上下衔接、部门联动，做到渠道通畅、日报日清。**规范，**就是要规范疫情统计，不能随心所欲改变统计概念，不能轻易调整统计口径，不能多头向基层要报表、增加基层负担，确保统计数字的连续性、严肃性、科学性。**简明，**就是要坚持图表与文字结合，做到新增确诊病例、疑似病例、治愈率、病亡率等重要数据一目了然。

搭建好数字化大平台

以大数据、智能化来提高指挥效能效率

武汉市公安局疫情防控总指挥部。

打好武汉保卫战，要运用大数据、智能化技术手段，建设一个及时、精准、高效的疫情防控大数据平台，实现“数据应收尽收”，实现指挥系统科学化、精准化、高效化。

**——要强化数据集成。**要综合公安、卫健、疾控、社区等各方资源力量，打破数据壁垒，把疫情大排查的海量数据收集汇总起来，用好大数据这个“显微镜”、“透视镜”、“望远镜”，感知疫情动态，注重场景应用，为打赢武汉保卫战提供数据信息支撑。

**——要实行“三量管控”。**要加强对疫情增量、存量、变量的汇总、分析、研判，促进“三量管控”。控增量，坚决消除传播源、切断传播链，降低感染率，减少新增病例。减存量，就是要前移治疗端口，重视轻症治疗，降低重症发生率，提高出院率、治愈率，减少患者总量。防变量，就是要加大综合救治力度，千方百计降低病亡率、提高出院率。

**——要探索智助管理服务。**要依托大数据平台，开发更多便捷有效的智能化疫情防控途径和办法。比如，建立全市统一的返汉人员信息平台、社区疫情管理平台、市民测体温平台，使疫情防控工作既高效又便民。

加强大数据分析研判

提高指挥系统决策科学性前瞻性

陈一新调研了武汉公安局执法监管平台。

打好武汉保卫战，必须坚持科学防控，重视推动依靠经验决策向依靠大数据决策转变，使指挥系统既前瞻又务实。

**——要深化数据分析。**要利用大数据，加强疫情研判，分析发展趋势，及时发现问题和薄弱环节，找到防控工作重点难点，有针对性地采取对策举措，提高疫情统计数据的运用价值。

**——要强化医学分析。**重视发挥医学专家团队的专业优势，加强对疫情阶段性特征的分析研判，为科学决策提供有价值参考，提高工作安排的预见性和跟进措施的有效性，使疫情防控工作更主动、效果更好。

完善指挥工作机制

提高指挥系统战略谋划和战术实施能力

陈一新坐镇武汉指挥部。

打好武汉保卫战，指挥部要形成有力有序有效的指挥工作机制，既要重视加强战略谋划，又要精心组织加强战术实施，做到环环相扣、步步为营、久久为功，决千万不能“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

**——要重视加强战略谋划。**打好武汉保卫战，总的要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，围绕“提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率”的工作目标，坚持救治与阻隔两手抓，实行（存量、增量、变量）“三量管控”，力求（应收尽收、应治尽治、应隔尽隔、应早尽早）“四应四尽”，提振士气、增强信心、凝聚民心，同心协力、拼搏奋战，早日实现抗疫斗争全面胜利。

**——要精心组织战术实施。**就是要把握好疫情防控的整体关联性、层次结构性、先后时序性，更加重视各方面任务的整合贯通，更加强调各项举措的系统集成，最大限度产生化学反应。前段时间，已就床位筹备、方舱医院建设、医护力量配置、医疗资源保障、社区封闭管理、集中隔离点建设、疫情防控舆论引导、疫情防控统计等八个紧迫性问题，逐个专题研究，提出了系列务实管用的对策举措，并深入实地督导推动，一个一个促进落地落实见效。

**——要完善指挥工作机制。**就是要健全领导指挥、信息通报、协同联动、宣传引导、督察考评、责任落实等制度，提高指挥部的谋划力、协调力、执行力。在指导和督导疫情防控工作中，要实行目标化管理，把防控任务分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图，加快疫情防控进程；要实行项目化推进，确定一批疫情防控重点项目，逐一制定实施方案，细化具体措施，确保落地见效；要实行责任化考核，创设市指挥部嘉奖令，对疫情防控重点工作实施考评通报制度，对每项重点工作的先进及时给予嘉奖，对后进的给予通报批评，以责任到位确保疫情防控到位。