优化城市交通与城市规划管理——大城市新能源汽车政策_风闻

已经说过几次对发展新能源汽车的看法，今天还想对这个 话题再说几句。

汽车大规模进入中国人的家庭时间不长，2002年天津夏利车降价到三万元，让我这个老司机第一次拥有了自己的汽车。至今对当时的心情还记忆清晰。我带着爱人和孩子开车出去，向一个方向开一百公里，然后返回。就是要过过车瘾！今天可能没有什么人会干这样的傻事了。

汽车进入家庭不仅对个人是带来了全新的生活，汽车行业对我国经济的贡献会起来越大。

现在我国汽车的产能超过二千万辆，这么大的产能对应的是什么样的市场？对于我们国家来说，汽车市场是很尴尬的。大城市经济发达，人们的购买力强，购买汽车的意愿也很高。但大城市的限制也多，高消费能力难以泽及汽车！如果放开限购，大城市也为难，一是没有地方停车，二是道路拥堵，交通不畅，三是空气污染！农村虽然汽车也在快速普及，但购买力还是难与大城市相比。

汽车开始进入普通人的家庭，对城市带来了越来越大的影响。我记得一位在北京市工作的同学曾说过，北京方庄小区人口密集，原先只考虑了停放自行车，私人小汽车的迅速增加，不仅没有停车位，进出小区的道路也不多，通行不畅。在紧急状态时，必然会造成交通拥堵和灾难。这是城市规划和建设滞后于经济社会的发展的表现。

简单说，就是我国有汽车的充足产能，也有群众高涨的购车需求。但是起来越多的城市出台限购限行政策，使用行政干预限制经济发展，使中国成了世界上少有典型案例！

这个问题有没有解？回答是有，但很难。

说有解，是据于我国是一个大国，国土广阔，我们有条件让国民有足够的生活空间。说很难，是有许多法律上、制度上的障碍，更重要是认识上的障碍。这些障碍不克服，没有开放、创新的思维就难以找到出路。

回顾一下，交通工具的进步对人类活动的影响，就会发现迅捷交通工具的出现，必然要扩大人类活动的范围，改变人类社会的生活方式。马车，人力车（自行车、黄包车、三轮车）出现是这样，汽车也必然扩大人的活动范围。社会也要适应其变化而作出调整。

具体说，大城市要设立严格制度，限定城市边界和建筑物的高度及居住的密度，限定城市的集中绿地的规模，让更多的居民居住在绿树之中，要开门就能进入绿荫，而不要只有站在高楼才能开窗见绿，改变小区是小区、绿地是绿地截然分开的二元模式。 

具体说，城市的各种规划要作出适应性的调整。居民活动的范围——居住、工作、交往，要按照城铁+汽车的模式重塑。充分发挥城铁高速、直达的优势，建立汽车城铁换乘的设施，开发大城市周边的潜山区，扩大居民的活动范围。保护生态不是简单地把人类挡在自然之外，封闭在水泥的城市里，而应当尽最大可能让人类也回归自然，让人与自然和谐相处。我在先农坛上小学时，校园里还可以看到刺猬，偶尔有黄鼠狼出没，夏日蝉鸣不绝。今天人们难得在自己的家边看到各种鸟类，更不要说小动物或者大型的动物。我们已经越来越远离自然。

具体说，城市新区或者旧城改造，要给居民的汽车留出足够的空间：停车的空间和行驶的空间。特别是商业中心，不同时建设足够的停车设施不能批准。二十年前，当宜家从三环的马甸搬到四环望京区时，许多人不理解，宜家为什么放弃了离城中心更近的地方而到更远的四环。今天，没有人再对此搬迁有任何疑问了。来自瑞典的宜家对于汽车社会发展规律的认识远远超过了我国的许多企业和城市领导的认识水平。

要解决上述的诸多问题，都离不开交通工具的整合，交通系统的优化。

尽管国务院再三呼吁放松或者取消限购，但各地在短期内可能难以取消。由于汽车的用途日益在扩展，从单纯的交通代步起始，今天已经在休闲旅游、体育运动、生产工具等多种活动中发挥重的作用。汽车日益成为日常生活中不可或缺的用具。在限购情况下，人们如何选择汽车呢？

在限购的约束下，当然是希望手中的这辆车最好是全能的。既可以上下班用，也能外出旅行游玩用，过年过节也能跑个长途回家探亲。但是这样的车不好选，当然也不好造。

作为政府管理者至少希望车辆环保性能好，不在当地排放污染物。鉴于此，作为极端的例子，北京政府仅承认纯电动车是清洁车辆。而纯电动车尽管续航里程不断增加，让车主忧虑的问题依然存在，也难以满足车主更多的需求。

城市管理者与居民需求二者是有矛盾的。这个矛盾有没有可能得到解决、取得双赢呢？

回答与上面的回答相似：难，但也有解决的可能。

这个答案只能是在眼下可以获得的方案中选择，即每个人只准许购买一辆车。如果不限购，答案肯定与此不同。

答案是优先推荐PHEV或者说增程式混合动力汽车。这种汽车纯电行驶里程要满足国家的要求，最好能达到100—150公里。之所以推荐这种车，因为它既可以满足城市环保要求，也可以满足车主的其它用车要求。

建议汽车行业协会与环保部门联合进行一次测试，对比普通燃油车纯电动车的排放情况。最好也同时进行在电池不足的情况下，在等待红绿灯或者拥堵路段的减排与普通燃油车和纯电动车的排放对比。用数据说话，而不是凭着概念指导工作。