应对疫情应慎重处理的几对关系_风闻
左撇子wang-2020-02-10 02:18
截至2月9日,新型冠状病毒在湖北及全国的传播已造成全国超过3万人确诊,超过800人死亡的严重后果。世界卫生组织也已经宣布本次疫情为“国际关注的突发公共卫生事件”。可以说本次疫情已经给中国人民的生命健康、社会发展带来了巨大的损失,国家治理能力与治理体系面临严峻考验。
为应对疫情,湖北采取了最严厉的“封省”措施,其他省份也高度戒备启动了一级响应,政治局常委会更是召开多次会议进行研究部署,中央政府调集了包括军队在内的各方面人力、物力、财力支援湖北。这些措施无疑对防控疫情起到了至关重要的作用,是中国人民和中国政府为战胜疫情做出的重大牺牲。
当前,随着各项措施的落实和支援的到位,防控疫情工作正逐步走出初期的物资短缺和慌乱状态。为进一步做好疫情防控工作,仍有几对关系需要慎重处理
第一, 要平衡好疫情防控和经济生产的关系。
科学研究已经证明,病毒在人际间通过飞沫等方式传播,因此个人做好防护,减少聚集和人口流动是防止疫情扩散的必要手段。从疫情防控的角度讲,适当延长春节假期,在爆发初期严禁企业开工有利于对处于潜伏期的感染者进行隔离,避免人群因工作、通勤而聚集,有效降低传染风险。
不过假期延长不是长久之计。一方面,延长假期加大了个人和企业的经济负担。虽然国家要求疫情防控期间企业照发工资,缓解了劳动者经济压力,但假期延长无疑会给企业带来巨大的压力,发工资、缴纳税款和社保、偿还银行本金都需要钱,连西贝这样的连锁餐饮企业都曝出现金只能维持三个月,何况其他中小企业。即便政府允许税款和社保延期缴纳,补贴贷款利息,提供金融支持,政府也不是生产机构,长期税收下降也不能维持。
另一方面,抗击病毒需要雄厚的素质基础。2003年的非典疫情爆发于3-4月间,全国经济生产处于正常运转之中,为高效应对疫情提供了物质保障。本次疫情爆发于春节长假前后,对抗击疫情有不利影响。春节前,各类企业普遍停止进货,清库存回款,作为制造业主力的农民工也陆续返乡,由个体车主为主力的公路货运服务近乎停滞。这些原因是造成全国乃至全球范围口罩短缺、药品生产中断、重要防疫物资短缺的重要原因。
虽然政府已经开始行动,督促重点物资生产企业恢复生产,但这只是临时措施,如果经济不能尽快恢复正常运行,依然不可持续。重点行业和企业复工,但上下游配套依然紧张。现代制造业是完整的产业链,需要上下游企业通力协作。如果只有口罩和部分制药企业恢复生产,上下游企业继续放假,生产也会因原料短缺和物流不畅而停止。目前已有几家药品生产企业因原料药备货不足而停产,对抗击病毒产生不利影响。
尽快恢复生产有利于为抗击病毒提供物质保障,但随着人流和物流的增加,防控疫情的风险必然会大大增加。这个时候就是考验各级主政者政治担当和政治智慧的时候,在做好疫情防控的同时,向大众讲明利害关系,争取人民的理解和支持,努力引导企业及时复工复产,为取得抗击病毒的胜利奠定物质基础。与此同时,湖北省外的各级政府也应对疫情的扩散给予适度宽容,允许因为复工而增加一定的感染人数,在做好救治感染者的准备的基础上,视情况逐步恢复生产。
抗击疫情已经被视为一场“无硝烟”的战争,是战争就要死人,这是规律,不以人的意志为转移。我们珍惜每一条生命,但生存下去是要吃饭的,抗击病毒也是要有口罩、药品、医疗设备的,必须平衡好物质生产和防控疫情之间的关系。令人欣喜的是,在2月4日的政治局常委会上,中央已经要求逐步恢复生产,相信随着各地陆续复工,中国强大的制造业必将为战胜疫情提供有力保障。
第二, 要平衡好统计数据与个体感受之间的关系。
政府是社会的管理者,是公共政策的制定者和执行者。为科学决策和有效执行,政府的依据必然是统计数据,在厉害权衡中对公众负责。
疫情期间,各级政府为收集数据做了大量工作,但也暴露出“表格抗疫”的问题,是对有限基层力量的极大浪费。当前各大中小学正处于寒假,绝大多数学生不在学校,这对抗击病毒极为有利,避免了学生聚集上课传播疫情。各类高校当前最重要的任务是说服学生不要提前返校,做好远程教学的准备工作,服务好假期在校的广大师生。然而不少学校舍本逐末,把重点放在了收集在教学生的健康状况,不仅开通了专用程序,还要求学生按班级汇报,俨然把自己变成了疾控中心。放假在家的学生有各个社区和各级政府负责,学校不去做在校学生和教职工感染的应对预案和物质准备,反而发动学工系统收集无用的数据,就是人民日报批评的“表格抗疫”的典型代表。
统计数据以冰冷的数字呈现,其背后抽象掉的是一个个鲜活的人。主流媒体面向全国大众,为凝聚人心用数据环节公众的担忧,但不能忽视对疫区内普通个体的记录与宣传。面对紧张的医疗资源,疫区内大量群众通过社交媒体向外求助,一些媒体以个体视角展开报道,展现了很多个体故事,在引发大家关注的同时,也在消解统计数据的说服力,威胁政府的公信力。
面对个体故事,主管部门不能一禁了之,主流媒体更应主动记录和报道。主流媒体目前的报道以采访医护人员居多,而疫区患者,特别是无法及时住院的患者少,这种情况需要调整。医护人员的付出与风险容易得到全民的理解和支持,但疫区未能及时住院的换证更应得到关注,督促地方政府做好收治工作。与此同时,主流媒体还需增加对治愈患者的报道,向公众讲述治疗过程,介绍相关经验,降低公众的恐慌。
第三, 需要平衡专业与非专业之间的关系。
防疫工作和抗病毒工作既是重大公共卫生问题,事关国家安全,又是严谨的科学问题,需要具有专业知识和素养的专业人士开展研究。作为公共问题,大众的知情权、参与权和监督权需要得到有效保障,信息透明是确保公众上述权利的重要措施。疫情爆发以来,特别是1月20日以来,各地相关数据及时公开,每天召开新闻发布会,落实了中央要求的信息透明。信息透明不仅能消除恐惧,还能推动公众监督,湖北和武汉红十字会在接收和分配捐赠物资初期的问题,正是在公众监督之下迅速得到相关部门的重视,予以及时改进。
作为严谨的专业问题,政府应尊重科学、尊重专业人士,营造良好环境让专业人士发挥作用。首先,政府应让各专业组织发挥其优势。湖北和武汉红十字会的问题,很大程度上来自不专业,他们没有能力管理如此庞大的物资,却不邀请专业团队帮助。在网友的压力下,当他们聘请专业公司进行物资管理后,两个小时就理顺了流程,大大提高了效率。有人说这是市场与非市场的区别,此言差矣,这是专业与非专业的差别,哪怕红十字会邀请军队后勤部门或其他政府仓库管理部门的团队来接管,也比他们自己管要强,关键在于是否专业。
其次,充分尊重专家的相关研究。防疫和抗病毒需要丰富的科学知识,这是普通百姓和官员所不具备,必须依靠经过科学训练的专家。面对新的病毒,相关认识需要逐步推进和试错的过程,药物筛选和研制也需要时间。在这个过程中,全社会应相信专家的专业能力和道德操守,鼓励相关专家和制药企业开展的研究。在当前的情况下,无论是否有利益关系,只要能解决问题,就是对抗击病毒工作的最大贡献。
再次,各类媒体和政府机构在专业问题上应当保持谨慎。在研究推进过程中,取得阶段性成果值得高兴,但媒体的报道必须考虑专业性和社会影响。媒体应避免再次出现类似双黄连的事件,为科研机构和科研工作者开展相关实验营造宽松平和的环境,报道的成果应当是经得起事实检验的最终成果。政府在专业问题上的信息发布必须严格控制,维护专业问题的权威性和科学性,国家应统一发布相关信息,避免各省自行组织专家发布专业信息,造成专业知识方面的信息混乱。
1938年5月,在日军疯狂进攻,正面战场节节失利的情况下,毛主席发表了著名的《论持久战》。他老人家批评了“中国必亡论”和“中国速胜论”,提出要实行持久的对看展战略。今天面对病毒,既不能持失败论,自乱阵脚,也不能期望能迅速战胜病毒,说大话。我们依然要拿出打持久战的勇气和充分的准备,扎扎实实做工作。胜利必将属于中华民族。