提案，我闲暇之余、大言不惭的写的，为咱们国家发展建言献策，请您赐教和指导！_风闻

我闲暇之余、大言不惭的写的三十三条《我的提案》，为咱们国家发展建言献策，请您赐教和指导！

一、提案目录：

0001****号提案：《减少杜绝：“上访”的方法》

0002****号提案：《治国秘籍：“公开和监督”做到极致》

0003****号提案：《打造中国：世界“最安全”的地方》

0004****号提案：《打造：全民“DNA”信息》

0005****号提案：《打造：全国“天网”工程》

0006****号提案：《取消：“有名无实”法律》

0007****号提案：《减少：“学生和青少年”犯罪》

0008****号提案：《取消：“网吧和网游”》

**0009****号提案：《严惩：“制贩吸毒”**罪犯》

0010****号提案：《严惩：“虚假和诈骗”犯罪》

0011号提案：《监狱：应有“医院和学校”》

**0012****号提案：《管理：“户籍”**新方法》

0013****号提案：《治理：“交通”新举措》

0014****号提案：《取消：林业局“扑火队”》

0015****号提案：《所有：“责任”终身制》

0016****号提案：《严管：“大型狗和烈性狗”》

0017****号提案：《整改：“高价”区域至“平价”区域》

0018号提案: 《梦想：国家能不能“买单”？》

0019****号提案：《国家：应该“劫富济贫”》

0020****号提案：《出台：监管“移民”方案》

0021****号提案：《挖掘：“民间”高手和智慧》

0022****号提案：《控制：“铺张浪费”》

0023****号提案：《尝试：“擂台挑战”式治国》

0024****号提案：《成立：“号码中心”增值扶贫》

0025****号提案：《打造：世界上“最有人性”的社会》

0026****号提案：《完善：“史志”督促各级领导》

0027****号提案：《创新：“填补和挖掘”促发展》

0028****号提案：《明确：“时间限期和主管单位”》

0029****号提案：《倡导：面对现实、认错、改错》

0030****号提案：《治理：“广告和游戏”》

0031****号提案：《严惩：“骚扰电话”》

0032****号提案：《关爱：“弱势和贫困”群体》

0033****号提案：《慈善和红十字会的管理》

二、提案汇总：

0001****号提案：《减少杜绝：“上访”的方法》

百姓有冤能伸！有苦能诉！才真正幸福！一个好的社会应该是这样的：不让任何一个人陷入绝境，更不逼任何一个人走入绝境，少一个走入绝境的人，社会就多一份安全，让每一个落入绝境的人看到希望，这个社会才会有希望。国家这几年在“上访”方面已经投入很大了，不管是财力、人力、物力，精力、都是非常的大，但是“上访”一直是国家和政府“头疼”的事，其实大部分上都访涉及自己切身利益的事才去上访的，否则没人愿意上访，但是也不排出一少部分是“非法上访”和“无理闹访”，应该对“非法上访”和“无理闹访”严惩。

我的建议是：所有事件由三级纪检委和听证会解决，如果三级纪检委和听证会还未解决，在进入中央级巡视组或中纪委解决。三级纪检委分 “县”、“市”、“省”三个级别，做到每一件事有：书面“回执”和有“时限”， “回执”上明确受理时间和经办人，每一件事限期“一个月”内解决和书面答复，如果此事未解决，必须成立听证会，开听证会时间可以延期一个月，听证会由县纪检委领导和此事涉及的辖区领导一起研究协商解决和答复，听证会解决或没解决都给当事人出具书面答复，如果没解决当事人拿着听证会的书面答复去上一级纪检委和听证会申请解决，三级纪检委和听证会都没能解决再到中央巡视组或中纪委解决。例如：黑龙江省黑河市爱辉区幸福乡幸福村王某有事，王某必须先到爱辉区纪检委申请解决，爱辉区纪检委经办人必须给当事人出具书面的“回执”，爱辉区纪检委经办人必须在限期内认真解决和办理，如果遇到麻烦和复杂的事件经办人独立完成不了，经办人上报纪检委领导成立听证会，听证会成员由爱辉区纪检委领导、爱辉区领导、幸福乡领导、幸福村领导组成，如果该听证会还解决不了的事件，给当事人出具书面答复，三个级别的纪检委和听证会及巡视组程序一样，以此类推直至中央巡视组或中纪委。

另外，大多数时件，当时找、当时就解决了。如果遇到麻烦复杂或上访到省级或北京的时候，就不能让当地解决处理，必须上级单位解决，因为部分被告单位有可能是腐败的源头或是冤案的制造者。避免当事人遭到当地单位打击报复、避免雪上加霜和伤口撒盐。如有发生国家应该严惩那些被告单位和被告单位领导。

还有，国家应该出台法律规定，所有单位办不了当事人的事时，给当事人出具书面**“不予办理说明”**，当事人认为不合理可以去上主管单位或一级纪检委及法院诉讼，这样减少了很多社会矛盾。其实现在很多单位都已经实行这样的规定了，比如公安局和检察院，但是还有一些单位没有，比如黑河移动公司，不给办的业务不给出具书面“不予办理说明”，工作人员解释，我们没有这方面的规定。

到了中央巡视组或中纪委必须解决了，这时候国家应该放权了、出钱了，大多数上访事件都和钱有关，大不了多给点钱，俗话说：“钱财没出外国”。不要拦访，更不要殃及儿女，从根本上解决问题治标治本，解决问题是硬道理，每一级上访人数要和政绩挂钩，上访人数越少，说明工作到位和认真，如果每一件事都向上述程序认认真真去解决和处理，有可能杜绝全国“上访”事件的方生。

0002****号提案：《 治国秘籍“公开和监督”做到极致》

一.“公开”做到到极致

    1.不管什么单位，各级政府、企事业单位、机关部门及各局必须成立网站，网站上公开单位财务、人事、在职人数和退休人数、在职人员的业务范围以及单位领导的业绩和能力等等，都公布于天下。公开后，各级领导和单位员工都能积极努力和自觉规范工作，否则公开后很容易露馅。

2.在网站上公布本单位领导和工作人员以及退休人员名单，能杜绝“吃空饷”的现象，也是杜绝单位员工“不正常”渠道进入单位的现象。

3.财务公开了，没有贪污和挪用公款的现象发生了，因为账面一目了然，每进入和支出1分钱都能看的一清二楚，大大降低领导犯错误的机会，财务公开后即使知道单位有多少钱没多少钱都也没啥，关键不能有小金库，如被举报有小金库，单位领导重罚或严惩。

二.大力推行奖励 “监督” 机制

1. 现在我国就业率还不是100%，毕竟还有一部分没有工作的人；另外咱们国家大部分人自律性差，有人监督或有单位看着就好了很多，是的现在有纪检部门，但是大多数纪检部门是“民不举官不究”的状态，目前我们国家就是缺少 “社会监督员”的奖励监督机制，假如有以上第一条的信息公开，再有奖励监督的机制，那么企事业机关单位的工作人员和领导哪还有犯错误和不努力工作的的现象。假如某单位有一个亲属吃空饷，“社会监督员”发现后举报奖励1000元，被举报的单位领导被举报了，罚款10000元并且接受降级或开除等处罚，你说还能有吃空饷现象了吗？“社会监督员” 的监督工作，既增加就业率了，又促进那些自律性差的人积极工作了，并且大大降低领导犯错误的机会，何乐而不为呢？俗话说：重奖之下必有勇夫。

2.国家应该规定，无论任何单位和任何工作人员不能拒绝被拍照片和被录视频，无任何条件和理由接受上级单位和社会监督；拒绝被拍照片和录视频的单位及单位领导必须受到上级处理和处罚。

3、有的链接看着看着就没了，被人删除了，我的建议是凡事不但不能删除，还要跟踪报道，事件公开和后期的跟踪报道，保障了事件公正的处理，最重要的是震慑旁观者不要轻易触犯法律。

4、国家出台法律，被处罚的嫌疑人视频和照片不用打上马赛克，如果你害怕曝光你就别做违法的事。反之变相保护了嫌疑人。

5.还有一个不正常现象，一部分工作人员不认真和不负责任的去处理和解决工作，一旦发生事件了或曝光了，关注人多了，相关部门又是成立工作组了，同行业或者相关行业又是检查了、又是自咎了，那没发生之前为什么不认认真真负责任的处理和解决工作呢？

0003****号提案：《打造“世界最安全”的地方》

要想把 中国打造“世界最安全”的地方，首先要从“社会安全”和“社会治安”入手，要依法治国、严法治国、重罚治国，中国有句老话：“苍蝇不盯无缝的蛋”，各类犯罪分子都是**“见缝插针”和“见风使舵”的，不管哪里的“人”，都会有一部分自律性都很差的人，如果要想有一个治安好的社会，就不要给他们留“缝”， 我以前研究过，犯罪率和犯罪成本有关，如果犯罪率高的吓人，就没人敢犯罪了，没人敢犯罪、治安就好了、就安全了，让罪犯“知难而退”，有一句真理”：“对罪犯的放纵，就是对百姓的伤害”**，所以：“法律有多严，社会治安就有多好”。

如果百姓人身、财产、安全都不保，何谈“改善民生”，何谈“和谐社会”，何谈“幸福安康”，何谈**……**

经我多年调研，社会安全重中之重“人口拐卖” ，“人口拐卖”罪行对于一个家庭打击是最大的，不管是“妇女拐卖”还是“儿童拐卖”都会使家庭支离破碎和推向绝望，你们想想家里亲人没了，你还能有什么心思去干什么，只能去找或等，有的甚至找一辈子、等一辈子，更残忍的就是自己死了还没有消息。谁家都有兄弟姐妹和儿女，换位思考一下谁摊上谁够呛，防止拐卖和贩卖最有效办法是全民普及“DNA”，针对《打造：全民“DNA”信息》 0004号提案有详细介绍。另外，第3—第32号提案也都是为了打造中国能成为“世界最安全”的地方和中国能成为“最有人性的国家”助力。

0004****号提案：《打造：全民“DNA”信息》

把我国打造成：世界最安全的地方，首先要全民普及“DNA”信息，也就是人人都有《DNA》信息。孩子出生后，把《DNA》信息录入出生证明或户口里，每个人身份证或户口里含有全家人“DNA”信息，也就是说到什么时候只要是一查就知道谁是自己父母，谁是自己的儿女。在加大对拐卖、贩卖人口的罪行的惩罚力度加大，比如主谋判死刑，买卖妇女和买卖孩子的参与者判无期，大家都会视为有可能被拐卖的妇女和孩子为**“定时炸弹”**，如果发现或碰到，都不敢耽误1分钟，第一时间报警，用最快的时间找到其家人，这种情况下家属和慈善基金组织还可以重奖举报人，鼓励举报人，如有类似事件发生很多人会睁着或抢着举报，用最快的时间找到家人，大家想想在这种局面下还会有拐卖发生吗？

另外，国内成年人在规定时间内，在规定时间内把《DNA》信息录入身份证或户口里，一年、二年或三年都行，直至办完为止。

外来的人进入中国前，要求吧《DNA》录入护照，将来做到全国普及《DNA》，对将来为社会治安或刑事案件的破案率起到决定性作用，也对将来把中国打造成“世界最安全的地方”起到决定性作用。

0005****号提案：《打造：全国“天网”工程》

为了社会更安全、为了提高破案率，把我国打造成：世界最安全的地方，必须打造全国“天网”工程，覆盖所有人能到的地方，首先在各个城市建数据库，也就是就是“数据中心”，所有数据保留一周到两周备查，原有监控保留改善达标后接入数据中心，不能重复建设，造成没必要的浪费，所有记录仪和监控以及数据中心都是有编的、同步的，做到覆盖全国，大致分为以下四部分：

一.各商家和各公司以及企事业机关单位，也就是说所有办营业执照的和私有空间，室内外都要安装监控，不能有死角，如果不达标不能通过每年工商执照的审验，如有损坏不及时维修或删除信息的，要重罚，以及承担发生的后果，所有监控均要连接数据中心保存数据备查，所有监控和摄像头以及随时加减都要编号和备案，就是有身份了，按各级地域和区域统计数量，例如：省、市、县、乡镇、街道、社区等。

     二.除了第一条以外的公共场所由国家承担安装和维护，比如街道、高速、以及人可能去的地方，铺设范围，依据国情来定， 24小时实时监控，均由国家相关部门负责安装和后期管理以及维护。

三.公、检、法、交警、派出所等执法部门，执法时和录口供是都需要数据保存，全程监控有效的阻止了有法不依、执法不严、人情执法、有失公平的事件，保障了工作人员：有法必依、执法必严，保证了工作人员工作公开、公正、公平，以前的执法记录仪大部分自己能删除，造成了人情执法和有法不依、执法不严的局面，“社会监督员”可以查看和备份。

例1如某交警道路执法时，监控数据录入数据库，就是他亲爹违章了也得公事公办，否则面临开除和承担后果。

例2某公安审讯罪犯或做笔录时，笔录以前都能改，如果录入数据库（有利害关系人员可以备份），你说他还敢改吗？

0006****号提案：《取消：“有名无实”的法律》

我建议除孕妇和80岁以上的老年人除外，取消：“取保候审”、“缓刑”、“监外执行”、“保外就医”、“监视居住”“假释”等有名无实的法律规定。也就是说孕妇和80岁以上的老年人可以享受上述法律规定，或者对国家有重大贡献或对国家级非常需要的人。

现在国内严打好多了，以前黑社会大哥的兄弟或者社会名流犯罪，只要是不犯大事，前脚进去，后脚就出来了，出来后继续胡作非为，残害百姓和威胁社会治安，造成循环犯罪，这种情况在大陆严打之前非常普遍。其实大家心知肚明，如果上述有名无实的法律不取消，罪犯和经办者之间以及经办者上级领导的猫腻有多少？为了“保外就医”，没病都能整出病。为了自己能有“精神病”，逃避法律的制裁，医院和医生也都是罪犯贿赂的对象。为了办成“取保候审”、“缓刑”、“监外执行”、“监视居住”“假释”，你说不找关系哪个能办成？并且造成对法律的轻视和污蔑，造成循环犯罪的主要因素。

在一个就是“限期结案”，别让一个案子拖多少年？让当事者或罪犯家属苦不堪言，以后规定简单的案子限期三个月结案；复杂的案子六个月结案，必须成立听证会，成立听证会还没能解决和处理，移送上一级单位处理并认定为“疑难案件”，疑难案件九个月结案，并且，移送“疑难案件”的多少和领导政绩挂钩。现在几年没结案的案件多得是，甚至有的超过10年或20年的，没准还有超过20年以上的，对于“时限”和“期限”0030号提案也有叙述。

0007****号提案：《减少：“学生和青少年”犯罪》

建议所有学校初中和高中加一门法律知识课，初中三年和高中三年基本学完大部分法律知识，包含：治安条例和部分刑，法必须达标和结业。一学期至少去一次去监狱参观学习，听狱警讲解部分嫌疑人犯罪过程和后果，大大增强了法律知识和自我保护意识，避免个别学生被老师强奸了，还不知道老师在违法的奇葩现象。 

另外，高中学生每学期至少去一次交警队博物馆参观学习，交警队博物馆就是展示一些严重交通事故车辆原型，认真听交警叔叔事故发生原因，能大大减少进入社会后开车的肇事。

建议我国应该九年“强制性”教育，力保零辍学和全部完成九年学习的同时，如有辍学发生，追究家长、所在的学校校长、和所在村、乡、县领导责任。学杂费困难家庭和低保家庭全免。现在也是九年“义务”教育，但是“强制性”****教育和“义务”教育区别大的去了，因为“强制性”教育后文盲和法盲会很少， “义务”教育后文盲和法盲会很多。因为等他们长大后都要在一个国家生存，因为文盲和法盲犯罪几率相当多，所有我建议：九年“强制性”教育。

我想，如果能保证以上做法，加大惩罚力度，增加犯罪成本，当他们走上社会涉及到触犯法律的同时，他们会三思而后行，因为知彼知己、量力而行、治标治本，其实每一个人都非常聪明，以前不少学生和青少年犯罪，大多数文盲和法盲。20年后，我们国民是什么素质和水平？大换血一样，到时候不但社会治安好的出奇，就连交通事故也少了很多。

0008****号提案：《取消：“网吧和网游”》

中国是1998年左右开始有“网吧和游戏厅以及网络游戏”的，自打有了“网吧和游戏厅以及网络游戏”到现在，有多少孩子受到不同程度的伤害，“网吧和游戏厅以及网络游戏”除了给国家交点税收和给开发者带来巨大利润，还有什么好处呢？“网吧和游戏厅以及网络游戏”正慢慢地吞噬我国青少年及儿童，以前是电脑上网玩游戏，现在一部分用手机玩游戏，造成手机不离手、手不离手机。

网吧存是一个损人利己坐收渔利的地方，除了来这里的社会青年，大部分是学生和未成年的青少年，尽管我国《互联网管理条例上》规定，不准学生或青少年及未成年进入，若违反规定，管理部门给予警告，并且可以15000元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销许可证。但是，这些规定网吧可以熟视无睹、装聋作哑，只要能赚钱，管你成年未成年，再者说开网吧的有几个没背景的。

由于网吧的存在，很多学生和未成年的孩子被害惨了，孩子哪有心思学习啊！满脑子游戏，本身岁数小自制力就差，轻者耽误了孩子和家长，重者酿惨祸有多少？有的母亲管不了孩子跳河自杀的，更有甚者有的家长管孩子，孩子拿刀杀了家长。青少年去网吧也很多，曾经有媒体调查过，网吧孩子多的是，很多企业招不到员工。

近几年，网络游戏公司如雨后春笋迅速发展，开网络公司赚钱，赚大钱，于是很多以前不做游戏的公司通过并购、借壳、收购股权等方式，将触角伸向游戏领域，大大小小的游戏铺天盖地、数不胜数，尤其是《英雄联盟》和《王者荣耀》这两款游戏，全国可能有超过几亿家长和学生在玩。很多学生沉迷游戏不能自拔，严重影响学生的学习和身心健康，有的导致家长和学生冲突不断，游戏公司确实赚了很多钱，可是家长们苦不堪言，真是**“祸国殃民”**啊！目前，我国有数以万计青少年的青少年沉迷网络游戏不能自拔，网络淫秽色情信息屡禁不止，网络中的暴力欺凌行为猖狂。呼吁国家和全社会加强网吧和网游的监管，保护青少年的身心健康，维护家庭的和谐，为我们国家的未来着想着想吧。

0009****号提案：《严惩：“制贩吸毒”罪犯》

众所周知“毒品”是祸国殃民的毒瘤之首，不管是制毒、贩毒、吸毒都能让你走上“不归路”，都能让你家破人亡。最典型的案例是“墨西哥”国家，墨西哥现在就是一个毒品泛滥、暴力横行的国家，“墨西哥”20年前，百姓安居乐业，国家富强繁荣稳定，有人1998年去给镇住了，其中mega大选超市商品琳琅满目，尽显拉美第一大都市气象。可是现在，大家可想而知，有必要去网上看看、、、、、、

所有，我们要有前车之鉴啊，大家在网上查查，我国近几年“制毒、贩毒、吸毒”案件逐年上升的趋势，看着着急啊！

我认为，治理“涉毒”行业最有效的是加大犯罪成本，提高法律规定，让那些涉毒人员知难而退、望而却步，吓死他，例如：现在“吸毒”抓住了，只拘留15天的处罚，如果提高法律规定，吸毒抓住判实刑3年，或者判刑5年，如果还有就判10年，你看还有没有吸毒的了，一句话，就看是你要的是“什么”？你要是想让有人吸毒就轻轻处罚，比如现在的拘留15天，或者交罚款不拘留。如果你要没人吸毒，好办，抓住就判3年、3年不行5年，5年不行10年，10年不行20年，只要“涉毒”的行业抓住就严管重罚，到时候国内毒品就会消失的无影无踪，不好吗？还是那句话：看看你要的是什么？

0010****号提案：《严惩：“诈骗”犯罪》

    这几年，咱们国家 “诈骗分子”和“诈骗行业”、猖狂、横行、普遍，我们分别说说：

一、“诈骗”罪最典型是：诈骗老年人犯罪。

1、因为诈骗罪犯抓住老年人岁数大怕死和、辨别能力低等弱点，他们免费发放奖品，免费体检体验，专家讲座、兜售神药，年轻人不让进，专门诈骗老年人，一般每场几百人诈骗金额几百万元，老年人一般舍不得吃、舍不得穿、攒点养老的钱都被骗走，真是有又可怜、又可恨，归根结底就是国家对诈骗罪处罚太轻和监管不严以及漏洞太多造成。

2、避免老年人上当受骗最主要简单的方法是不要诈骗人员接触到老年人不就行了吗，第一就是处罚电信诈骗分子，电信+诈骗=电信诈骗，首先通知电信部门杜绝陌生电话的打入，不造成老年人被骗，也减少骚扰电话的频率，如有通过电信途径老年人被骗的，电信部门一定承担50%责任，因为电信诈骗没有电信的帮忙怎么叫电信诈骗。

3、现在每个人每天都接到数个推销和骚扰的电话，苦不堪言，我认为这都是电信部门管理不严造成的，或者国家相关部门出台法律，给陌生人打电话要取消该号码和承担罚款的后果，你看看还有没有诈骗电话和骚扰电话，0030号提案也有叙述。

4、在就是不允许有讲座式销售，以前我父亲总参加某电影院或剧场免费送东西了，等很多人到齐后开始讲座，进行免费送东西讲座式销售，大多数以出售保健品和保健设备居多，每次讲座后都有一大批老年人上当受骗，如果国家出台不允许有讲座式或开会式销售模式，老年人和诈骗人员接触不上就好多了，看不见你骗谁去。其次就是恶意融资，导致很多百姓上当受骗。头几年理财型投资公司以营业执照和门面店以及高息为诱饵，导致很多老百姓把钱投入其中，时机成熟该公司关门跑路，这些事明目张胆的诈骗，有营业执照和门面的，还有一些地下的、就是明面看不见的，通过网上，我知道的微信上就挺多，什么资金盘子、虚拟货币啥的，非常多，骗了很多人钱，我就不明白了怎么这些人胆子咋这么大呢，明目张胆敢骗别人钱。

二、“资金盘子”更是“祸国殃民”

    最近几年，国内外不法人员，抓住国内部分同胞：没有正当职业、不懂法、贪图不厌、挣钱心切、不择手段等恶习，在国内成立一些以高利息、高利润、短期圈钱、到手就跑的“资金盘子”或“诈骗公司”，什么这个“财富”那个“金融”的，典型的有：自由国际已经跑路、BMB日息2%、NNN日息1.2%、汇总八天160%已经跑路、舍得日息1%、GII日息2%、BFC日息2%、CC互助6小时回本、YY互助、草根互助、“MMM”圈钱过亿已经转移国外、CMB日日息10%已经跑路、华夏金融、豪比特、犹太人契约社区、Lift-world国际援助、CF慈善、F4互助、Kweco科威特互助3%、MBA爱心慈善5%和CMB是一伙的、比特币互助金融、UK互助金融、MDD互助、美国莱福、三盈互助12%、A88财富平台10%已经跑路RTT全民互助、全民快筹互助、HIM互助5%、贝莱德环球金融社区、HPO、KTB投资集团、德善DS99互助1.2%、NB社区3%、沃得财富社区10%、索斯特互助理财、PUDU自由社区、牛牛金融、瑞士信用联盟、香港陆普Circle互助社区、克缇财富、复利理财、新顿14天关网了、百姓创业家园、红包极客、宏天理财、UV国家互助理财、维卡币、克拉币、石油币、华强币、暗黑币、CB亚投行香港集团公司、币盛、世通元、U币、保利恒远、天满国际外汇不到3个月关网跑了，集体失联、聚宝，忽悠了百亿蒸发、马克币等等，不说了太多了，总之老百姓苦不堪言，国家该出手管管了。

目前造成“抢钱”犯法，骗钱没什么大事的局面。管理“诈骗”极致是，不管什么人和什么单位，只要是不符原来所说的和所承诺的，就是“诈骗”，再加上对“诈骗”严惩才能奏效。如果真能达到我所说的方法去治理“虚假”和“诈骗”分子和现象，那我们的国家的骗子基本上该改行干正事了，因为这条路走不了。

三、只要是与当初承诺的不符就视为“诈骗”

咱们国家，到什么时候治理成：**不管什么是口头的、还是书面的只要是与当初承诺不符的就视为“诈骗”，**就要被追究刑事责任和严厉惩罚，那就好了。

1、咱们国家各级政府，领导为了升迁和政绩都造假，尤其是经贸会或招商会，签约都多少多少亿，从上到下一个样，更有甚者，头几年或头几个月签的约都要拿到会上说，给谁看呢？简直自欺欺人，如果造假涉及诈骗你看看他们还敢不敢？

2、有时候造成抢10元钱犯法被判数年，反而骗别人几十万、几百万、几千万、上亿没啥大事的局面，你说公平不公平，我说的上亿就发生在黑龙江省黑河市圣彼得堡宾馆两笔宋丽江，宋丽江钻法律空子虚张声势那宾馆开路虎车疯狂借款，几年期间借款2亿余元，除了还黑社会组织和有权的其余一概不还，至今逍遥法外。

提案0011号：《监狱：应有“医院和学校”》

监狱功能应该全面，应该有医院和学校等功能，即使有精神病或其他疾病都能在监狱里一边治疗和一边服刑，为取消“保外就医”打基础，严厉打击了没病的嫌疑犯找理由说有精神病，没有精神病整成精神病，也不在用给狱警和法官以及有关人员行贿疏通，办理保外就医了。

监狱里应该有学校，即使是学生犯罪也逃脱不掉法律的制裁。

是的，不用每个监狱都有医院和学校，首先在一个省或一个国家先设一个，如有不足在增加，把那些有病的和需要上学的罪犯集中起来服刑和管理。

**监狱一定要体现出国家和共产党的温暖和关怀，感受到国家和共产党以教育为主、惩罚为辅，真正做到：感化、教育和挽救他们，监狱超市力争所出售商品一律和小区仓买同质同价，因为部分服刑人员家庭困难，减轻他们生活负担，降低警察和疑犯之间矛盾，杜绝牢头狱霸欺负其他犯人现象，凡事公平公正。**现在确实经过多年的努力，方方面面已经很好了，但是我们为了更好，还要继续努力。

国家和社会应该把“监狱”和“拘留所”列为重点扶持的对象，应该把适合犯人的工程或干的活都给他们，让犯人挣钱，法律规定犯人挣的钱，第一支付由于进来涉及的赔偿，第二支付其他欠款和借款，第三支付赡养费，第四购买减刑积分，体现责任终身制，即使被判刑也要承担责任，说白了：“只要不死”就得承担法律责任和发生的后果。

提案0012号：《管理：“户籍” 新方法》

户籍包括：户口本和身份证，是百姓最基础的信息，里面应该有照片、出生时间、出生地、家人等信息，我有以下几个建议加强管理户籍：

1.户籍有本人或家人“**DNA”**信息，做到中国居民都有“DNA”信息。儿童出生后，出生证、身份证和户口里有“DNA”信息。

2.除了儿童，青少年和中老年，分批分期录入“DNA”信息。

3.户籍里的本人“照片”10年必须更新一次，可以在原籍或居住地就近上传，照片不清晰导致案件侦破难度。

4.决不允许有一人多户籍，一人多户籍耽误人口普查的真实性，也迷惑国家，限期整改，如有发生一定严惩本人和承办人及户管责任。

5.更不允许有死后不注销的，死后不注销的一是造成国家经济损失和不良影响。第二给人口普查带来隐患，一旦发生严惩受益人和监护人及户管单位。

6.户籍除了基本信息里应该有本人简历或简介，加大掌握面。

我认为，户籍管理到位或者管理的好，有利于社会治安，有利于刑事案件的侦破，也有利于国家人口的普查，最主要为打造我国成为：“世界最安全的地方”打基础。

0013****号提案：《治理：“交通”新举措》

     “交通”管理的最高境界是怎么做，能减少“交通肇事”，这些年，我们国家没少在交通方面投入。今天我就怎么减少“交通肇事”提出几点建议，仅供参考：

一 .杜绝路上“无牌和假牌” 上道，如在路上截获“无牌和假牌”一定严惩，因为只有“无牌和假牌”才肆无忌惮的行驶，他认为：违个章、肇个事找不到他。

1.真对“假牌”，我们国家飞船上天、蛟龙入海等等，怎么就研究不出“警报车牌”，我希望我们国家科技人员研究出一款“警报车牌”，只要是车牌不符的就发“警报”，这样不就杜绝假牌上道了吗？

2.真对“无牌”，发挥“社会监督员”有奖举报监督机制，例如：“无牌”车罚款5000元，如有“社会监督员”举报奖励2000元，如果有这项规定，你看看有没有“社会监督员”来举报，道上有没有“无牌”车了。

二.道路要根据实际情况及时**“调整限速”**，现在有30年前是土道时限速30公里\小时，现在修上水泥路了还限速30公里\小时，太不可思议了吧？有的说是交警部门不愿意改，这样能多罚点款。

三.驾校曾经是滋生公路杀手的摇篮，头几年，只要交钱，驾驶证就能到手，现在不一样了，想要有驾驶证，本人必须参加学习、考试、拿证等程序，我建议国家出台一条法律，定个时间开始“重新考试”，就像高考或考公务员一样考试，合格后发证，不合格学习、考试、发证，经过重新考证后，“交通肇事”会少了很多，信不信？

0014****号提案：《取消：林业局“扑火队”》

据我所知，我们当地黑龙江省黑河市林业局和爱辉区林业局，头几年，已经通过事业编制招聘，组建了“扑火队”。同样，其他山区市区林业局也肯定成立了“扑火队”。

我个人认为各级政府或林业局多余成立“扑火队”，你知道为了成立这些“扑火队”，国家得拿出多少钱？

我个人意见，“扑火队”的职责和任务应该由部队官兵完成，因为在和平时期部队官兵除了训练和演习，没有太多事。其实这些年，我们部队官兵已经为地方救灾救难，比如98年洪水和汶川地震等等。

其实部队官兵就应该战争时期“保家卫国”，**和平年代保护百姓“生命财产”，**抵御来自大自然的自然灾害，关键看国家怎样分配和布局，如果附近没有驻兵和部队的，可以考虑成立扑火队，或者增加消防兵的规模。

提案0015号：《所有：“责任”终身制》

以前，“责任”终身制只有法官，我建议，国家出台法律，从某时期开始：所有人做的所有事“责任”终身制，“责任”终身制能体现某些事更“公正”和“ 公平”，能杜绝一些人为制造冤假错案的机会，并且在以下几个方面做到淋漓尽致：

一、从小学应该教育学生“责任”终身制规定和初级法律。每个人从小就应该知道，要为自己的行为负责任和敢于承担后果的习惯，也要知道一旦违背，也要付出沉重的代价。

二、借钱还不上应该承担刑事责任，也就是说借钱还不上到监狱里挣钱也得还，在监狱里挣不到钱，用刑期来赎罪，只要不死就得承担责任和后果，。例如：黑龙江省黑河市的宋丽江，短短几年利用高息和宾馆做幌子，招摇撞骗、疯狂借款1亿多元，部分债权人一生的积蓄，甚至有借的钱、贷的款借给宋丽江，自己生活穷困潦倒举步维艰，反而宋丽江夫妇生活富足、逍遥自在、逍遥法外，宋丽江钻法律空子，只还黑社会和对自己有力的，其他的一律不还，这种人不受到法律的制裁，天理不容。

三、上述指的是民间责任要承担，所有责任更应该负责到底，例如某人把他人杀了，自己被执行死刑，我建议执行死刑前把能卖的器官拍卖了，所得款项80%赔偿受害家属，20%给生你养你的父母，父母已经去世的偿还以前的债务，以前没有债务先还受害家属，如有剩余依法继承。

四、假如当事人因为刑事或民事被判数十年，造成对方伤害时无力赔偿时，监狱应该为有外债的犯人提供挣钱机会，让当事人边挣钱边偿还应该偿还的人。

五、总之，不能让受害人流血又流泪，如果国家认为这是侵害嫌疑人“人权”，那国家承担好了，这就是“责任”终身制，一句话，不管怎的，“不能让老百姓人身财产受到伤害”。

做到上述这样，**“责任”**终身制才发挥淋漓尽致，如果有这样的约束，凡是要三思而后行，大大减少了“不公正”和“不公平” 的事。同时警示他人轻易不要辜负他人，让我们这个社会越来越稳定和越来越幸福。

0016****号提案：《监管：“大型狗或烈性狗”到位》

因为每年 “大型狗或烈性狗”伤人事件频发，甚至有伤人致死事件发生，主要是管理不到位造成。

我建议：体长超过40厘米和体重超5公斤的“大型狗或烈性狗”有三必须：

一必须办证，让有关单位心中有数；

二必须必须笼养，饲养狗笼必须按照要求制作；

三不要出现在公共场所和有人的地方，

如有违反，发现或接到举报，派出所民警有权枪杀和对主人罚款1000元，罚款支付举报人（社会监督员），主要为了他人安危鼓励举报。

如果做到上述要求，我想“大型狗或烈性狗”伤人机率会很低。因为现在是人类在管理这个社会，如果人类被“大型狗”或“烈性狗”伤到，那就是我们人类没有管理到位，每当看到“大型狗或烈性狗”咬伤或咬死人类或孩子时，那真是心痛不已，不信你换位思考一下，如果你家孩子被“大型狗或烈性狗”咬伤时是什么心情？

提案0017号：《整改：“高价”区域至“平价”区域》

现在商品应有尽有、信息快捷、物流发达，那为什么还有那么多“高价区域”，拒我观察大多数是存在霸王条款和垄断销售现象，最主要的还是管理不到位，我总结主要有以下几个方面：

第一、交通运输部门负责区域，例如：火车上、动车上、火车站、机场、客车上、客车站、轮船上和航运中心等等，头几天在哈尔滨铁路局做火车，买一瓶纯净水5元。

第二、文化旅游部门负责区域，主要分布全国各级旅游区，有一次在少林寺游玩，景区外卖0.5元的冰棍，景区卖5元一个，据听说上海迪士尼盒饭80元每盒。

第三、司法部门负责区域，主要是监狱，有一部分犯人进监狱是被逼无奈，如果在高价那就是雪上加霜和伤口撒盐。

第四、公安部门负责区域，主要是“行政拘留所”和“治安拘留所” 一部分犯人进拘留所也是被逼无奈，如果在高价那就是雪上加霜和伤口撒盐。

第五、即使部分旅游区地势存在高山峻岭，所卖商品都是人背上去的，这种情况下可以求助科学家或科研机构帮助解决，总然而知降低成本经费和平价销售是硬道理。

国家应该出台法律法规，一样的商品国内价格要统一，如果有困难自己想办法和自己解决，做不到可以把这个市场让出来，有能做到的，因为1999年期间王彦春特意去的北京和哈尔滨，到了交通运输部、司法部、文化旅游部，和黑龙江省的交通运输厅、文化旅游厅和哈尔滨铁路集团以及哈站等相关部门沟通，想把他们所管的高价区域整改至平价区域，他们的现状是：“自己改变不了，还不让别人干”。

提案0018 号：《梦想：国家能否买单》

国家能否为没有人负责的或没能力负责的买单或负责？如果国家有能力的情况下给予考虑。

一.无责任人的情况下，假如：某年南方夏天大雨，宋丽江开车被山上滚下来的石头砸中，宋丽江车毁人亡，这个时候国家应该站出来给予一定金额补偿。

二.有责任人没能力的情况下，假如：王彦春开车将宋丽江撞死，但是王彦春家境贫寒并且还是低保户，真的无力赔偿宋丽江，这时国家应该考虑补偿宋丽江。

三.宋丽江钻国家法律空子，拿宾馆和路虎车当幌子，疯狂借款几年期间借款2亿余元，只还黑社会和对自己有利的人。部分债权人借钱和贷款借给宋丽江，把自己家务定所、生活举步维艰，而宋丽江夫妇有可能花钱找人保护，因为至今逍遥自在、逍遥法外。如果国家出台法律责任终身制，借钱不还的欠十万判刑一年，即使被判刑也得还钱，应该在监狱里挣钱还债权人，除非死了不追了。类似宋丽江这种人全国应该不少都应该绳之於法，想想那些债权人可怜又可恨。我梦想这个时候，国家站出来，国家进驻法院，国家替被告还钱，被告被判刑10万元判一年，这时候被告欠国家钱了，什么时候还上什么时候可以出来，手里有钱的这时候能拿出来，手里真没钱的认罪伏法服刑吧，毕竟是自己犯下错误自己应该承担的责任。

今天我为什么有这个梦想呢，有两点原因：

一 .造成今天的局面是国家法律法规不严厉造成的，是国家保护了恶人，我曾经在0003号提案说过：“对罪犯的放纵，就是对百姓的伤害”，假如国家出台“责任终身制”，《就是欠别人10万元判实刑一年，以此类以》如果有这条法律，全国得少多少这样的“骗子”、得少骗多少百姓的钱，那简直是天文数字，至少百亿、千亿的，不信算算。

二 受害人是中国人，受害人生活在中国，国家有责任和有义务保护国人和受害人。除非国家有难处，我们能接受和理解。即使国家不拿钱替债务人还钱，也应该出台法律和法规来保护受害人，来惩罚那些恶人。

0019****号提案：《国家：应该“劫富济贫”》

“劫富济贫”的真正含义是，就像一个小家，父母最惦记的和最想帮的那个一定是条件最差的那个。一个国家也应该这样，咱们国家地大物博、人口众多、层次不齐，所以我们国家最惦记和最想帮那些贫困区域的困难群体，一个国家和一个家庭是一样的，其实这些年，我们国家已经做了很多关于拉近“贫富差距”的事和民生工作。但是，我认为国家在以下方面没必要这么做：

一、省界收费站不应该取消

2020年1月1日开始取消省界收费站，我个人认为，大可没这个必要，我的建议是一直收着，至少收到全国人民都富起来，收到没有穷人和没有需要帮助的人的时候，因为我们国家现在还有穷人，还有吃饭和看病都成问题的家庭，我的意思是这些，那些要停止收费的收费站继续收，去了开支和管理费用集中到一起，专门帮助偏远和贫困家庭吃饭和治病用。

二、国家节假日高速不应该停止收费

还有节假日高速免收高速费这个政策也不应该有，应该继续收，集中到一起，专门帮助偏远和贫困家庭吃饭和治病用。

三、国家不应该停止个体户和小企业收税

另外在我记忆中，近几年现在个体户都不收税了，这部分钱要比高速费要多的多，我个人建议不应该停止，应该把这些钱集中到一起成立一个基金，替国家分担专门帮助偏远和贫困家庭解决温饱问题和治病用。

为什么我的建议针对“有车族”和“个体户和小企业”呢？大家想想，我们国家富人都有这两点，要么有车、要么是个体户、要么有企业，我们国家那些困难户有“车”吗？是“个体户”吗？有“企业吗”？所有我建议……，我们深度想一想，凡是家庭有小车的你说能差高速费吗？凡是个体工商户做买卖的你说能差那点税吗？如果把这些钱《集中一起》，能为多少吃不上饭的家庭或看不起病的家庭解决多大问题？

我们国家还有部分困难群体没有脱离温饱和步入小康家庭的程度，2019年12月4日，海伦释隆德（上隆下德）法师带着徒弟开着车，拉着数吨大米、豆油、日用品，去了四川省大凉山地区扶贫，其中到了四川省昭觉县拉一木乡拖都村部分极其贫困村民家中慰问，我们都在一个群里，他们实时拍照片和拍视频发到群里，困难到什么程度一言难尽啊！

**四、国家要出台针对富人和成功人士要回报社会和帮扶困难群体的相关规定，因为当你成为富人和成功的时候，**是我们的国家给你提供了优越的环境和宽松的政策，所以，你有责任和义务为国家分忧。并且也传承了中华美德。

0020****号提案：《出台：“移民管理”方案》

《移民》都有一个特征，有钱、条件好，那么大家没仔细想想？这些有钱、条件好的这批人是怎么有的钱？我个人认为应该分几类：

一.一部分官员是利用贪污和受贿积累财产的。

二.一部分是受贿拉关系侵占国有资产；

三.一部分是抓住国内国有改制的时候大捞一把；

四.一部分确实凭自己能力一步一个脚印滚雪球式发展起来的；

上述四类都有一个个共同点，没有改革开放时期的政策和创业环境，不会有他们的今天，挣到大笔资金后不知道感恩国家报效祖国，要移民到国外去，你们说这是什么行为？是不是 “弃国求荣”？

更有甚者老子在国内从政捞钱，媳妇和子女已经移民，你说媳妇和子女都移民了，自己将来退休了不也得移民吗？将来移民的人能把自己全部精力放在工作上吗？

对《移民方案》我有几点建议希望仅供参考：

一 .移民之前要清算，清算你有多少钱？合不合法取得，欠不欠税，清算完毕出具资金合法证明和不欠税证明，又这两份证明在申请移民。

二 .申请移民前得注销中国国籍，移民以后永远不允许进入中国。

三 .如果家里有移民者，子女和父母在国内不允许从事副科级以上领导岗位。

移民是什么？是“弃国求荣”，咱们国家内忧外患，正需要你的时候，你跑了，你以前是什么，是谁培养你？是谁给你机会挣钱发才，不知道感恩，跑到别的国家，支持别的国家发展建设。

移民到和中国友好的国家也就算了，如果移民到我们国家对立的国家，那是什么……，我们应该……

0021****号提案：《挖掘：民间“高手和智慧”》

     人与人之间区别于：性别、外表、年龄、智商、能力、水平、背景、机遇、机会等等。总之“人无完人”， 利害之处应该在哪个方面，某个人再厉害不能是多方面的或全能的，不管是治国也好、治企也罢，用对人，用错人，结果那是不一样的，怎么能发挥最大化呢？在现有的基础上挖掘：民间“高手和智慧”。

   一、挖掘民间：“高手和智慧”

1、多年民间始终流行一句话：“高手在民间”，既然“高手在民间”我们为什么不去挖掘？为什么不去拜访请其出山呢？三国时期有典故《三顾茅庐》。

2、现在时期有《天外有天人外有人》的典故，反之，如果你要是自以为是，别人都不如你，这个提案就没有意义了。

3、我们国家两会委员的提案不少也挺好，但是两会委员占我们国人万分之几啊？

我梦想成立《提案网》希望全国“民间高手”可以把自己的“提案”发到我的《提案网》上里，如果审核通过在我的《提案网》上发布，“民间高手”可以用网名或笔名，《提案网》上所有“提案”都是为了国家建言献策，都是为了国家发展建设、利国利民的好点子，仅供参考。

0022****号提案：《控制：“铺张浪费”是责任》

浪费是可耻的、可恨的，也可以说是“罪人”，因为不管是一个国家的、还是一个家庭，“钱都应该花在刀刃上”， 国家应该出台法律，浪费就是犯罪，这些年，据我所知有以下方面不应该浪费：

一、新建博物馆

1、“新建博物馆”就是一种浪费，头些年各地争先恐后的建造“博物馆”，建造“博物馆”那真是劳民伤财啊？新建的“博物馆”一点意义都没有，建成后还得招人和雇人维护和维持，并且还占着资源，就有一点好处，让谁建谁能白建啊？不给回扣也得有好处费吧！例如：黑龙江省黑河市规划局就建一个“博物馆”，这个博物馆都是政治任务接待和参观，没人自愿去看，平时还得雇人维护，据说建的时候花好几千万，还等到市里领导表扬了呢！……

2、以后出台政策：不允许新建博物馆，博物馆是什么？是老祖宗留下来“珍品”并且意义非凡，经过后期修缮维护供后人参观学习，例如：故宫和长城。如果建也得有80%部分历史遗留下来、有价值修缮维护的，可以考虑。

二、各种会议浪费巨大

 1、全国各地举办的经贸会和洽谈会浪费巨大，比如哈尔滨每年的“哈洽会”，浪费不说，会上签的合同一部分是早已签完，为了虚张声势拿到会上再签，可笑不？还有，聘请知名演员支出也不少，例如黑河每年的“文化大集” 和五大连池的“泼水节”每年都来不少知名演员。花的是谁的钱，政府不买单谁买单

2、例如：黑河市爱会区开个运动会，还聘请“哈雷”摩托队助威有意义吗？有必要吗？不在体能和技击上下功夫，在表面虚张声势，这是在浪费还是扯犊子？

三、相互招商也是浪费

 1、全国各地政府招商工作造成级大的浪费，你上我这里“招商”、我上你那里“招商”。

 2、相互招商和各种会议能借机旅游观光、走亲访友，政府之间相互往来接待，这些年，你知道造成多少花销吗？天文数字啊？

0023****号提案：《尝试：“擂台求救式”治国》

一、擂台式

说句实话，现在在职的也好，国家任命的也好，80%都能过得去，但是当遇到束手无策的时候或明摆着出了问题解决不了的时候，我建议类似征集招标或者像古代摆擂台似的，如果这个时候有人跳出来说我行、我能解决，我建议应该让他小范围试试，成功在全面推行或铺开。也可以把解决方案报上来，听证会或相关单位论证可行否。如果可行，给这个人一小块或一小部分让他试试，如果效果好在循序渐进的交给他。例如某区域治安不好、动迁不了、繁华地区商贩等等问题。

二、求救式

本省、本市、本单位或本区域，一旦遇到麻烦或难题，自己解决不了的时候，一定不要拖和顾忌面子，应该公开征集建言献策，或求助媒体和科研部门以及学校等，效果肯定好，因为集思广益、人多力量大，会圆满得到解决的。

三、俗话说：不管黑猫或白猫，抓住耗子是好猫，解决问题硬道理，应了：能者上，庸者下、劣者汰。

0024****号提案：《成立：“号码中心”增值扶贫》

现在的 “车牌号”和“手机号”当中的“好号码”商机无限、潜力巨大，现在的使用者大多是“有权人”和“有钱人”手里，没有真正发挥出它们的“潜在价值”，它们的“潜在价值”就是成立《号码中心》，把它们集中到一起，通过网上拍卖，全国的拍卖所得应该有百亿或千亿吧，这笔钱用于补贴我国目前最贫穷的家庭或个人何乐而不为呢！

现在可倒好，好的“车牌号”，一部分在领导手里，领导用那这些车牌号“以权谋私”。一部分在号码库里，大家去抽签，谁抽到给谁，表面看着非常公证和公平，我认为有这个必要吗，要知道我国国情到这个份了吗？我认为等到国家没有贫穷和困苦的家庭和个人的时候可以，或者不需要发挥出它们的潜在价值的时候可以。

还有好的“手机号码”，大多数在“有权的”、“有钱的”或“黑社会”人员手里，现在非得在他们手里有这个必要吗？

我们国家不是没有苦难群体？2019年12月4日，海伦释隆德（上隆下德）法师带着徒弟开着车，拉着数吨大米、豆油、日用品，去了四川省大凉山地区扶贫，其中到了四川省昭觉县拉一木乡拖都村部分极其贫困村民家中慰问，我们都在一个群里，他们实时拍照片和拍视频发到群里，真的挺困难……

0025****号提案：《打造：世界“最有人性”的国家》

“最有人性”的社会就是“以人为主”或“以人为本”的社会。“以人为主” 或“以人为本”的社会就像一个公式一样，发生什么事情或在处理什么事情的时候，先考虑考虑这个“人”，尽其所能的为这个“人”着想，在按法律法规办事。非常简单，首先服务态度要好，说话之前要笑脸相迎、和蔼可亲，亲切的就像见到自己父母一样，尤其服务行业或窗口单位的员工，如果超过10人以上排队的就增加窗口或人员，例如火车站卖票和窗口单位等等。

在不影响和改变原来状态的情况下，应该以人为主，尽其所能的满足其要求，尽量减少一些霸王条款。

如果大家都做到了，每一个人都把“顾客就是上帝” “助人为乐”“人民就是我们的衣食父母”做到淋漓尽致，真正做到：“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间”

如果你做不到，好！你下来，让别人来做。我真正的目的是想把中国打造成：世界上最安全的、最有人性的、最卫生的、最文明的、最温馨的、最幸福的国家、、、、、、

因为这些都是后天的，只要想做努力认真都能做到，那个时候突然间感到这个社会变了，不止和谐了、幸福了，主要特别温馨，想想都美、真美、简直太美了、感觉不像在中国、、、、、、

我认为地球上的每一个人有幸或有缘来到地球，在这现代化的社会里都应该享受公平公证的待遇、享受大自然赋予的美好生活。各个国家土地和人口均衡、各个国家没有军队和军备、各国之间没有侵略和战争、各国之间频繁交往、全部精力投入到生活和生产中去，互相支持和帮助，各国之间共同抵御来自大自然灾害和地球以外的威胁。各国人民百姓享受在：和平自由、健康快乐、平安长寿、繁荣昌盛的幸福美好生活中。

0026****号提案：《完善：“史志”督促各级领导》

我说的“史志”类似我们国家和各省以及各市县的 “地方志”，但需要完善，在现有的“地方志”需要完善的是：各级政府和部门及企事业单位领导离职前的工作总结，“史志”都应记载各届领导的业绩，每一级政府和企事业机关单位部门必须有网站，在网站上公开“史制”，从成立到现在，各项工作包括财务余额和实物比原来多或少都应该有明确记载，通过“史制”公开，能看到各届领导的能力和业绩如何，同时能促使该届领导人尽力努力工作和为人民服务，提醒了下一届领导。为以后的查阅和对比提供了依据，到现在各单位领导换了数十个，也不知道哪个领导工作突出，哪个领导工作失职或不称职，都不知道？国家可能有审计部门审计，但是老百姓不知道啊，全天下都知道和只有审计部门知道，结果是不一样的？

0027****号提案：《创新：“填补空白和挖掘潜力”》

0024号提案《成立：“号码中心”增值扶贫》是典型的创新硕果，没有成立：“号码中心”之前就是空白和零，成立：“号码中心”之后增值百亿、千亿、万亿，能扶贫多少困难家庭和困难人口。

创新是填补国内空白、挖掘新鲜事物，创新促进发展，能体现出人类聪明才智。各级政府机关和企事业单位不能总是老三样，以前啥样现在还啥样，那怎么发展怎么进步?就是靠自然发展、自然进步那多慢啊！

“大众创业、万众创新”出自2014年9月夏季达沃斯论坛上李克强总理的讲话，要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成**“万众创新、人人创新”**的新势态。此后，他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和2015年《政府工作报告》等场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察，他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。

0028****号提案：《明确：“限期承办和主管单位”》

    国家应该出台法律或法规，任何事情都应该有在承办的时候都应该有**“时限”，如果超了时限怎么办？任何单位都要明确“主管单位”**。例如：黑河中院2016年7月7日下达：（2015）黑中法商清算字第1-1号裁定书，到现在2019年12月20日是没有结案呢？

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十六条　人民法院组织清算的，清算组应当自成立之日起六个月内清算完毕。因特殊情况无法在六个月内完成清算的，清算组应当向人民法院申请延长。黑河市中级人民法院这是无限期延长啊！为了这件事，我2018年9月20日和2019年8月26日两次去黑龙江省高级人民法院，这两次都有黑龙江省高院信访主任书面批示：请黑河中院：接待、协调、答复、督办、催办等批示，但是到了黑河市中级人民法院就等于废纸一张一点作用不起，另外我2019年11月7日又到黑龙江省高院了信访，信访窗口告诉我没有判决或书面文书我们不予受理，天哪哪有判决和书面文书啊，快10年了，老百姓去哪里伸冤和投诉啊？国家能不能有一个明确的指示，到底归什么地方管啊！由于这么无限期拖，楼拖倒，能害死人啊！因为由于法院不力和拖，该案涉及市中心一栋楼快10年关停和闲置，再过几年快成危楼了。

      由于全国没明确“主管单位”和“办事期限”的，你能知道能害多少家庭和个人吗？天文数字啊。

百姓有冤能伸！有苦能诉！才真正幸福！一个好的社会应该是这样的：不让任何一个人陷入绝境，更不逼任何一个人走入绝境，少一个走入绝境的人，社会就多一份安全，让每一个落入绝境的人看到希望，这个社会才有希望。

0029****号提案：《倡导：面对现实、认错、改错》

不管是法院还是其他单位和个人，我们国家和政府要倡导：面对现实，承认错误，改正错误，改正的越早对自己和国家以及当事人的损失越少。

一、    面对现实

谎报和掩盖以及面子工程错上加错，为了掩人耳目，据说四川大凉山地区公路两边盖房子给4万元补助，公路里面的百姓部分温饱都没解决，那什么时候是头啊？你这不坑国家那吗，我们不拍困难，有困难我们共同面对、共同解决。

二、承认错误

黑河市中院执行局2018年一起执行案子在执行程序中出现错误，此案涉及资金一亿多元涉及债权人人数50余人，当时黑河市中院执行局拍卖资产程序出现错误，资产评估后没有通知债权人就给拍卖和抵账给银行了，导致50多债权人错过拍卖，损失巨大找到黑河市中级人民法院执行局，执行局组织开了听证会，找来八家重要单位，包括：政法委、人大、政协、分装备、媒体等等，就是不承认出现错误和不改，众多债权人申请执行异议之诉，驳回我们的诉求，我们债权人复议到黑龙江省高院执行局，黑龙江省高院拖了将近1年，裁定也没要求黑河中院改正错误，明显袒护黑河中院，裁定就重避轻、象征性的说了两点和发回重审了，黑河中院到现在也没有承认错误和拿出解决方案。说省院能解决问题吧!跑省院四五趟连承办人都没见到。对于法院“承认错误”就那么难吗？想见院长就那么难吗？我国应该倡导政府和公检法部门以及其他各单位勇于：面对现实、承认错误和改正错误。

三、改正错误难比登天

全国执法部门或其他职能部门能有多少冤假错案，能有多少：面对现实的、承认错诶的、改正错误的，天文数字啊！痛心疾首啊！

0030****号提案：《治理：“广告和游戏”》

不管是电脑还是手机，“广告和游戏”满天飞现象非常普遍，让我们苦不堪言，尤其一些涉黄广告腐蚀少年儿童幼小的心灵，建议相关部门治理：“广告和游戏”满天飞现象赶紧治理，给我们营造优美的环境。只要打开电脑或手机，广告好和游戏简直无孔不入。更恶劣还有强制广告和游戏，强制让你看或让你玩，粘上你了，退出来或删除都很难。建议：广告规定固定的“区域”和“范围”，如有需要自然就去找了，否则把随意做广告者打入失信范围或永久消失及重罚。

0031****号提案：《严惩：“骚扰电话”》

“骚扰电话”骚扰到什么程度，我想大多数人感受过，这些年我本人每天都能接到10余次骚扰电话，有推销保健品的、有问你车安没安装“ETC”，有的是告诉你你这个月电话费超了，用不用给你改套餐，有的问你商标到期了，续展不？总之诈骗的、重奖的、卖假药、做保险的、推销的、跑业务的等等，“骚扰电话”真的苦不堪言，曾在0010号提案《严惩：“虚假和诈骗”》里说过电信诈骗，国家工信部怎么就治不了呢？**建议：给陌生人打电话，只要被骚扰的人拿出书面或录音证据举报和投诉三次，该部电话就被拆机，机主罚款5000元，机主三次被投诉终身不给办理电信工具资格。你们想想如果有上述规定还能有“骚扰电话”吗？**曾在0003号提案《打造中国：世界“最安全”的地方》里就说过，不法分子是“见缝插针”的，只要不给他们留“缝”，我们百姓才能安宁。

0032****号提案：《关爱：“弱势和贫困”群体》

其实，我们国家近几年针对“弱势和贫困”群体没少投入，尤其《精准扶贫》力度更是大