关于建立全国疾病预防监控网络的建议_风闻

**前言：**由于疫情在家，每天一起床就是上各大网站和论坛了解疫情的最新消息。其中也有许多网友提出了不少好的建议，但感觉有些碎片化，同时自己也有一些想法，在此提出。其中涉及到许多相关方面的专业知识，而本人又并非相关专业和体制内人士，所以可能有诸多错误，或者本身就有这样的东西，只是由于各种原因并没有发挥应有的作用。不管如何，不吐不快，在此抛砖引玉，欢迎大家讨论。

        **建议：**建立县以上医院的联网系统，由国家（机构不能到地方，不然会造成机构臃肿、人浮于事、信息泄露等）卫健委成立专门机构进行管理。利用人工智能、大数据等技术进行分析、预警，对于可能造成传染的病症由相关专家组进行调查研究、解读，并将发现情况和处置建议通知地方行政部门和国家相关单位。以下对信息的管理、权责的划分、个人隐私的保护、经济及技术的可行性等进行简单的阐述：

1、技术可行性

       我们现在到医院看病，病人的所有资料都是由医生输入电脑进入医院的系统的，所以此举不会增加医生额外的负担；而将这所有数据统一联网，技术上也是可行的，比如身份证系统，还有一个例子，我原来是做工厂管理的，针对特种设备就有统一的管理系统，各工厂特种设备的购买、安装、以及例行的维护、保养、检修、报废都有预警和统一记录，而政府也可以通过系统对企业进行有效的监管。至于联网后如何在海量的数据中找出异常，我想这难不倒大数据和人工智能。现在想买个东西，只要你浏览过相关的信息，马上就会有推荐广告，相信大家都深有体会。

2、信息的管理、研判、解读、披露。

        信息应该由国家卫健委成立专门机构进行管理，这个不应该到地方，在这个信息化的时代，甚至到省一级都是浪费。如果各地方都成立相关机构，肯定会造成我前文说的机构

臃肿、人浮于事、信息泄露等问题。为了解决一个问题，造成另外更多的问题，得不偿失。

       成立各细分领域的专家组（兼职），制定相应标准，管理机构对筛选出的可疑案例进行基本判断后，如果有可能产生疫情的上报各专家组。专家组进行调查研究、解读后形成专业意见和建议，通报中央有关单位和各级地方政府，并及时向社会发布情况和预防治疗建议。

3、权责的划分：专业的回归专业，管理的加强管理。

       要形成一种共识或规定，疾病的调查、研究、预防、治疗，信息的发布，应该由卫健委等专业机构负责，地方政府不应该也无权插手。作为管理者，在自己的管理范围出了事情，肯定是希望大事化小，小事化了，通过自己的能力解决问题是最好的结果，这是现实情况和人性决定的。同样以我作为工厂管理者的经验，你不可能事事都向领导汇报、求援。但有一种情况例外，就是安全问题，因为公司有安委会，它是由专业人员组成的专业机构，出了安全事故或者发现潜在安全隐患，第一时间向领导和安委会汇报，自然有人处理或给出处理意见，照意见执行就可以了。

       疾病的预防、控制、治疗各级地方政府仍然是中坚力量和主要责任方。各级政府应该建立相应的预案，储备战略物资，加强人员的协调，并定期进行演练。有网友建议在各地都建立“小汤山”医院，本人认为不必要也不经济，但是可以考虑在县以上城镇根据人口预留一块或多块战略用地（交通方便、通水电气等，平时还可以作为广场使用，并不浪费），而建立医院的器材可以由国家根据保质期统一储备，有事时调配各地即可，这样临时医院建设周期缩短，疾病发生时可节省宝贵的时间。

4、个人隐私的保护

        关于个人隐私的保护问题，汇总后的数据隐去姓名在技术是完全可行的。而数据由国家统一的唯一机构管理，那泄露的风险也是非常小的。

5、经济性

        前期的系统建设、机构的设立，都是一次性的投入，因为不是专业人士，不太清楚具体的价格。但与疫情扩散造成的经济财产、人民生命、政府公信力下降等损失相比，只要它真的能发挥作用，值得吧。

        后期产生的费用，主要有系统的升级、维护，专业机构人员和兼职专家的薪资，调查研究产生的费用等。这个每年10亿元预算够不够，不够再加个零也行，再怎么说gdp也是做加法而不是减法。

       **后记：**以上完全是个人猫在家里胡思乱想的结果，没有查过相关资料，没有做过调查研究，更不要说究竟有没有可行性了。肯定有错误和不切实际的幻想，欢迎批评指正，希望不要骂人，毕竟我也是一片好心。

       听了钟院士说可以人传人后，股票抛了一半，可还是留了一半，现在天天做梦2月3日开市股市暴跌。钱不多，可都是血汗钱啊，愁死个人。真是想不通，现在这种情况工都开不了，还要通过股市融资吗？美国911股市都停了一周，等疫情出现拐点后再开市不好吗？