海外朋友问我的关于偏远乡村的“六级隔断”，平江县人民政府副县长徐教凡说了这些_风闻

    

       昨天，岳阳湘阴县突发公共卫生事件应急指挥部下发指令通知，鉴于目前疫情防控形势严峻，为推动“网格化管理、小单元作战”落到实处，最大限度切断新型冠状病毒感染的肺炎传播路径，从1月29日中午12时起，在全县范围内严格落实疫情防控“六级隔断”措施，暂时实行至2月8日（正月十五）。

　　即湘阴与外县市之间隔断、县城与相邻乡镇之间隔断、乡镇与乡镇之间隔断、村与村之间隔断、屋场与屋场之间隔断、户与户之间隔断，保留防疫绿色通道；在城区范围启动“四级隔离”，即城区与乡镇、小区与小区、楼栋与楼栋、住户与住户实行隔离。

　　指令要求各单位负责好各自机关院落的进出管控，安排工作人员值班值守，严格落实。并组织全体干部职工带头支持全县交通“六隔断”措施，不出城、不下乡。

　　对没有落实指令的，对属地主要负责人一律从严追责问责，造成严重影响的，依法追究刑事责任。

1月29日，县突发公共卫生事件应急指挥部下发平突发公卫指令[2020]25号、[2020]26号文件，对乡镇实施“六级隔断”、县城中心城区实施“四级隔断”后，副县长、县突发公共卫生事件指挥部副指挥长徐教凡就该项重大决策，接受了县广播电视台记者专访。

记者：请问，县突发公共卫生事件应急指挥部今天凌晨发布了全县疫情防控“六级隔断”和中心城区实施“四级隔断”的指令，指挥部作出隔断决策，是出于什么样的考虑？

答：昨晚，县指挥部召开指挥长会议，传达上级最新疫情防控指示精神，听取各工作组工作进展情况和存在的突出问题汇报，听取专家组疫情形势分析和防控工作建议，集体研究决定发布“六级隔断”“四级隔断”指令。

主要是出于四个方面的考虑：一是全国疫情蔓延进入加速期。官方平台公布的数据显示：26-28日三天时间内，全国新增确诊病例3230例，新增疑似病例3445例；湖南省新增确诊病例121例，新增重症病例16例，此次疫情蔓延的速度非常快，形势非常严峻。二是我县已经出现确诊病例，交叉感染风险较大。27日，省市疾病预防控制中心确认了我县首例确诊病例，28日，又认定了两例确诊病例，还有一例待确认。病例一，60岁男性患者，长居武汉，2020年1月20日回平，24日感觉畏寒，发热，四肢酸胀，头痛不适，25日入院就诊。目前病情较轻，情况稳定。 病例二，53岁女性患者，病例一的妻子，2020年1月20日跟丈夫回平，23日出现胸闷不适，26日入院就诊。目前病情较轻，情况稳定。病例三，45岁男性患者，武汉定居9年余，2020年1月18日从武汉回平，24日出现胸闷，全身肌肉酸痛，27日入院就诊，目前病情好转，情况稳定。病例四，26岁女性，病例一的儿媳，2020年1月20日回平，23日出现鼻塞流涕，24日在县第一人民医院发热门诊就诊后居家隔离，27日中午进行集中隔离，28日中午入院治疗，目前已采样送检，正在等待检测结果。同时，城关地区人员结构非常复杂，我们监测到，从28日起城区人员流动开始增大，交叉感染的风险相应增加。三是隔断是最有效的办法。从国内外历次重大疫情防控的经验看，人员隔断，才能有效隔断病毒传播路径。昨天，钟南山院士在接受记者专访时提到，“应对疫情要抓住两个要害，一个是早发现，一个是早隔离。这两条是最原始，也是最有效的办法。”在重大疫情加速蔓延期，隔断是维护广大人民群众生命健康安全最直接、最有效、最现实的举措。为有效管理传染源，最大限度切断传播途径，我们根据国家卫健委及省市工作部署和要求，结合我县当前疫情防控的实际需要，决定实施全县“六级隔断”、中心城区“四级隔断”的防控措施。

记者：那么，当前具体是怎么隔断呢？是禁止所有车辆通行、禁止所有人员流动吗？

答：“六级隔断”是在全县实施，即：平江与外省外县之间隔断、县城与相邻乡镇之间隔断、乡镇与乡镇之间隔断、村与村之间隔断、屋场与屋场之间隔断、户与户之间隔断。其中出县通道除保留武深高速平江互通、京港澳高速平江西互通外，其它高速进出口全部应急封闭；国省干道全部设立检查站，严禁与防疫无关车辆通行，其余出县的乡村道路一律硬质封闭，禁止通行。其它道路隔断采取设卡检查方式，严禁无关人员流动。

“四级隔断”是针对中心城区，即：县城与乡镇之间隔断、社区与社区之间隔断、楼栋与楼栋之间隔断、住户与住户之间隔断。其中所有悬挂机关单位名称的居民小区由所在单位组织、单位派人、单位落实，有物业管理的楼盘小区由所属物业公司负责落实，机关院子、楼盘小区之外的住户由汉昌镇负责落实，做到24小时值班值守到位、进出人员体温检测信息登记到位、问题矛盾调处到位；国、省、县道由交警、交通、公路、公安负责采取设卡式隔断，乡镇和村组道路由汉昌镇负责隔断。

当然，隔断并不是一刀切，完全禁止所有车辆通行和人员流动。一方面，中心城区，如果市民要外出购买米、菜、油、药等生活必需品，在身体无不适、体温测量正常前提下，正确戴好口罩，在相应站卡登记身份证号码和电话号码等相关信息后，是允许出行的。另一方面，所有县内隔断区域之间，均设有一条“绿色通道”，乡村两级“绿色通道”由各乡镇根据实际情况自行确定，并设立检查站，安排专人轮流值守。“绿色通道”除允许医疗救护、应急救灾、群众生活物资运输、垃圾转运，以及与疫情防控有关车辆通行外，其它无关车辆和人员禁止通行。

记者：虽然开通了“绿色通道”，隔断对大家的生活和社会活动还是有影响的，请问隔断什么时候才能解除？

答：隔断时间从1月29日（正月初五）上午8时起，暂实施至2月8日（正月十五）。专家指出，现在疫情发展形势严峻，到2月8日是关键窗口期，2月8日之前实施隔断最有效，也很有必要，至于是否会延长实施时间，将根据上级要求，综合专家意见，特别是要结合我县疫情发展实际形势再作决定。

记者：实施隔断措施工作责任如何落到实处？

答：为强化工作落实，确保隔断到位，我们采取了三项措施。一是明确责任。疫情防控隔断工作由县指挥部统一领导指挥，各单位、各乡镇实行“一把手”负责制，对机关院落、楼盘小区、各级道路、市场超市、诊所药店等实施网格管理并明确了责任主体和责任人，确保不漏死角、不留空档。二是强化督查。在城区，由住建局、商务粮食局、市场监督管理局、卫健局等行业单位和汉昌镇组织三支巡逻小分队，每日对楼盘小区、农集贸市场、大型商超、药店诊所等进行全天候巡查督查；在乡镇，由乡镇负责组织巡查督查。县指挥部督查组，将对全县实施“四级隔断”“六级隔断”工作落实情况进行常态化督查，确保工作层层落实、步步到位。三是严明纪律。县指挥部明确，凡没有落实指令的，对单位主要负责人、属地主要负责人一律从严追责问责；对相关市场经营主体一律纳入“黑名单”，并依法依规进行处置。同时，也请各位市民积极配合疫情防控隔断工作，对拒不配合的、妨碍疫情防控工作的，我们将据《传染病防治法》采取强制措施。

记者：隔断之后，大家都在担心是不是所有人都必须留在家里，不能外出了？

答：首先要说明一下，隔断不是隔离，这是两个概念。隔离，是把患传染病的人固定在一定范围内，避免和健康的人接触，产生二次传染。比如县第一人民医院的隔离病房，以及其他备用集中隔离场所，都有严格的标准和技术要求。比如我们提出的涉湖北人员要居家隔离，那就要求不能外出。隔断，是把两个区域隔开，我们落实的平江与外省外县、县城与相邻乡镇、乡镇与乡镇、村与村、屋场与屋场、户与户之间的隔断，重点在于严控人员流动，目的是减少人员流动，从而最大限度降低传染性，不是所有人员必须留在家里哪也不能去，体温正常，身体无不适人员近距离的户外活动，生活必需物资采购等活动是允许的，同时，县内超市、农贸市场仍然保持开放。健康的市民朋友们确实需要出门的，要记得戴口罩，带身份证，配合相关工作人员检查监测登记。

记者：大量时间留在家里，怎么打发时间成为突出问题，在家里能干些什么，能否给一些指导？

答：长时间呆在家里，打发时间确实是个问题，指挥部专家组给大家提出了四点建议：一是做好家庭防护。多通风，勤洗手，保持室内卫生，不串门，不聚餐，注意防寒保暖、健康饮食、合理作息。二是倡导室内运动。今日平江、平江旅游等微信公众号将会陆续发布专家录制的趣味健身小视频，大家可根据自己的身体条件跟学跟做，达到运动健身的效果，也可以组织家人一起拍摄居家健身小视频，参加县文旅广体局组织的健身小视频竞赛活动等。三是关注官方疫情信息和防疫动态。不要听信一些来源渠道不明的消息，今日平江、平江发布微信公众号和平江视界APP每日都会发布我县疫情防控相关信息，大家可以及时关注了解，增强应对信心。四是加强自我心理调节。大家可以从网络上学习相关心理健康知识，加强自我调节，如果出现心理不适现象，可拨打心理危机干预援助热线电话求助。

记者：网上爆料，外地有群众冲关闯卡，与干部和工作人员发生冲突的情况，您怎么看？

答：这种个别现象确有发生。平江毗邻湖北，又是三省交界之地，涉湖北人员想到平江或途经平江到其他地方去的不少，给我们阻击疫情带来了很大的工作压力。特别是疫情防控一线的干部和医护人员，从古历年前开始，一直冒着风险、顶着压力坚持战斗。他们也有家庭，也有需要守护和保护的亲人，而且他们都是家里的顶梁柱、主心骨，但他们使命在肩，职责在身，无暇顾及，很多一线干部仅着简易防护设施就投身最前线，为全县人民构筑了一道阻击疫情的安全线。平江此刻的岁月静好，全靠他们在一线负重前行！在这里我也拜托大家，请尽量减少外出，确实需要外出的，在通过管制关卡时，请一定要配合设卡检查和巡逻值守的工作人员，大家的配合，就是对他们最大的支持，也是对疫情防控的支持。平江是一座英雄的城市，经历过非典、特大暴雨山洪泥石流灾害等多次重大考验。我相信，只要大家鼎力支持，万众一心，我们一定能够打赢这场防疫阻击战！

无意间和海外的朋友聊起了国内的全面防护，他问我了关于实施“六级隔断”、“四级隔断”相关的问题，根据我目前的了解，这应该是地方的举措。我相信地方政府是会确保民众的日常生活保障的。

内容整理自平江县人民政府官网