中国的外援及和美日台的对比_风闻

中国外援的实质；

菲律宾总统杜特尔特，又从中国拿走160亿美元的援助。

为什么要说又？因为中国一直在对外援助，听到最多的，就是援助非洲，如援非600亿美元（九成是投资和贷款）。。。

“中国为什么总是白白拿钱援助外国？赔钱赚吆喝的外交靠谱吗？花钱买来的友谊靠的住吗？”

甚至说只爱黑人不爱国人，白给别人钱云云，这些说法不是脑弱就是图挑拨离间的另有用心。

流传的中国对外援助有：中国援助欧盟1000亿美元、东盟100亿美元、菲律宾120亿美元、文莱40亿美元、上合组织100亿美元、非洲600亿美元、免除越南到期债务500亿美元，向IMF注资430亿美元，今年援助预算950亿美元。这样大致算下来中国对外援助已经近3400亿美元，合人民币2万多亿人民币。

看看这些谣言的根据在哪儿吧。

援助欧盟1000亿美元，是欧盟希望中国买欧债，但中国提出三个条件，欧盟不答应，所以中国最终没有买欧盟的债券。东盟的100亿美元是贷款，菲律宾120亿美元是中国当年签订的中菲经贸合同，文莱40亿美元，最早源于一个公知的博客，他的根据是一个漏洞百出的微博。

上合组织100亿美元，非洲600亿美元是贷款和投资，免除越南到期债务500亿美元，而有网友指出越南的所有外债加起来也就278亿美元，如果免除越南500亿美元，中国不仅还光越南欠的所有外债，还要另送220多亿美元才行。

向IMF注资是一种投资行为，和援助有什么关系？如果贷款也称为援助，那么我现在才知道原来银行是慈善机构啊！对于今年的援助预算是950亿美元的谣言根本找不到根据，源于一位叫赵晓的教授的微博。

援委内500亿美元打了水漂？

两岸蓝右不断炒作中国对委贷款是一笔“坏账”。

委原油储量世界第一，

从2007年起，中国和委内瑞拉签署“石油换贷款”协议。中国获得廉价稳定的石油供应，委内瑞拉获得经济发展的资金。10多年来，中国共向委内瑞拉提供约500多亿美元贷款。目前中国是委内瑞拉的第二大石油进口国。

委内瑞拉一直在用油还贷，已还370多亿美元，还余180亿美元。

中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明长期关注和研究中委关系。他对记者说委内瑞拉目前的确遇到一系列困难，但不少问题被西方媒体放大了。

现在两岸一些声音称，中国给委内瑞拉的贷款，都打了水漂。实际上，中委合作完全是正常的经贸往来，是市场化的合作，中委之间“石油换贷款”的模式是有成效的。

中委“石油换贷款”的合作模式使双方都获利是不争的事实，到现在还没出现过委赖账不还的案例，中资企业的钱也没有打水漂。放大委内瑞拉的困境，捕风捉影地炒作中国对委“石油换贷款”协议是“坏账”，是别有用心。

最后归结到一句话，“中国的钱美国可以用，非洲可以，朝鲜可以，政府可以，官员可以，富二代可以，二奶可以，唯独老百姓不能用！

来看看中国的对外贷款究竟给中国带来哪些利益？

举一个对菲援助1.12亿美元的供水改造案子来看。

这是贷款，由菲律宾财政部提供担保，由中国水利电力对外公司承建。

中国政府提供贷款，收到利息，中国公司承建获取利润，债务由菲律宾财政部担保，这是典型的做生意，和援助又有多大关系？

一，援非的经济意义；

在过去的2015年至2017年有1万家中国国企和私企在非洲经营。仅中国私营企业在非洲的投资额就超过了600亿美元。2018年中非贸易额达1900亿美元，中国已经成为非洲最大的经济合作伙伴。

为什么要投资非洲？

因为中非的产能互补性非常强，非洲的发展潜能又会带来巨大的市场 。

中国有资本、有产能、有技术。而非洲有需求，有市场，有对资金，就业，各种商品的渴望。

非洲有着丰富的资源，如原油、锰、铜，铀等矿产；但这些资源长期以来得不到充分开发，且被西方国家以低价压榨掠取。中国以更合理的价格进行交易。中国从非洲进口的铜、棉花，等矿产数量比国产的还多；中企在非洲的油田项目则为中国能源安全提供了巨大帮助。

非洲的潜力；

非洲近年发展讯速且人口多，市场大。

2000-2010年间，非洲国家的平均经济增速是5.4%，全球增速最快的地区之一。据测算，到2050年，非洲的人口和劳动力将占世界的四分之一。持续的城市化进程、大量的年轻人口，将在未来带来工业化推进、消费增长、规模经济提升，这一切都将为在这里投资的企业带来更大机遇。

根据《福布斯》的测算，在整个非洲，“中国的基础设施项目一年产生的收益约500亿美元，对中国公民来说，这直接和间接变成了大量的就业机会”，“非洲代表着一个重要的经贸前沿领域”。

经济上，中国需要非洲的资源，是公平的买卖，还帮助非洲进行产品资源的深加工；中国也利用这些资源进行再加工，例如尼日利亚的石油经过中国的加工成为柴油、汽油，再次进口到尼，延长、完善产业链；不光把中国制造送到非洲，也帮当地搞非洲制造，帮他们把原料变产品，而且可以把产品销往欧美市场。

以中国安哥拉援助模式来看，到2006年底为止，中国进出口银行向安哥拉政府发放的贷款累计已有大约45亿美元，用于安哥拉30年内战后的基础设施建设。

按照贷款原则，援建合同中至少50%以上的采购和供应必须来自中国, 包括设备、材料、技术和服务。目前中国政府已经预批了35家中国公司参加安哥拉援建项目投标，这意味着贷款的一大部分资金都回流到中国国内市场，与此同时也缓解了中国自身市场容量的压力。作为回报，中国从安哥拉每天可得到1万桶原油, 原油的价格按当天的市场价计算。

对于中国的援助，西方国家大加批评，镜周刊用“武器、石油、肮脏的交易——中国如何把西方从非洲排挤出去”这样的标题来批评中国的对非援助。

中国援助安哥拉也被西方指责为中国掠夺非洲的资源，为新的殖民主义。

二，中国对外援助不是白给钱。

一听到对外援助几十上百亿美元，心疼啊。开始算账，这么多钱，给国内的贫困人口，一人可以给多少。

但是，账不能这么算的。

所谓"援助"并不是真的白送钱给其他国家！绝大部分是贷款，主要是低息或者无息贷款，也有投资，不是援助灾区那种免费发钱发物。

而就算是低息或无息贷款，也很少是直接把钱给对方。多数情况下，对方拿来钱后需采购中国产品。

更狠的是，对方连钱都拿不到，拿到的都是商业合同，合同的报价，就算援助金额了。

三、援助获得的经济收益非常大！

1，受援方需采购中国产品，和中企签合同

这些“援助”款，不是直接给钱，大多是用来跟“援助”国本国的企业签订合同搞建设。而承建的，是中国的企业，用的中国的技术和设备，施工的是中国的工人。而受援国提供的，只是当地的石材、木材等最基础的材料。

这些援助款，账面上走一走又回到中国企业和中国工人手里了。相当于左手交右手。帮助发展本国企业促进就业还得了利润丰厚的合同，何乐而不为？

就好比，某国没钱，向中国借钱。中国说，我跟你签个合同吧，帮你修铁路。十个亿的合同，先不跟你要钱，欠着，等有再还。就当我援助你十个亿哈。

这国感激涕零说太谢谢了。中企拿到了十个亿的大单，养活了一大批人。对方欠中国十亿的合同款还得还，还捞个援助贫困国家的美名。

2，贷款抵押；

中国给他贷款，如他还不起呢？

中国还真不怕他还不起，甚至希望他还不起。

那些还不起钱的国家，他们用来偿还“援助”款的就是矿山开采权、土地使用权、港口铁路管理权。。。。这些都是中国贷款的抵押物啊。

就好比，某国有矿山土地，有资源。这些资源值钱啊！但是这国太穷了，没钱没人没技术，守着资源也变不出钱来。

中国来了，跟他签了援助的合同。帮他搞基建，修铁路。这国因一时半会儿还不起合同款，那就把矿山资源等等抵给中国吧。这就是美国人近来说中国是债权帝国主义的原因。

很多时候，这些山开采权、土地使用权、港口铁路管理权的收益，已经远远超过援助款了。而且，援助款按的可是市场价，咱们自己出的可是成本。中间是有赚的啊！

用石油抵债例子；

1）中国控制厄瓜多尔石油部门

中国投入28亿美元啊。但是很多人不知道的是，厄瓜多尔虽然只是一个穷国，但是有资源啊。这地方有石油，有大量的石油，这穷地方每天产油56万桶。

中国援助后，这里每产出一桶油要给中国交25到50美元费用(自己生产的油不卖钱，还倒贴给人家钱)。中国几乎完全控制了厄瓜多尔的石油部门。而厄瓜多尔的石油，基本上是出口给美国的，其中含义，自己去想。

不止如此，05年起， 中国在厄瓜多尔获得了价值4710亿美元的建筑合同。

2）中国在非洲最大石油项目落实：

中国石油天然气管道局与非洲复兴管道项目联营体在河北签署预可研协议，标志着该项目进入实际运作阶段。项目建成后，将成为非洲南部地区最重要的天然气输送动脉。

这个石油管道项目，北起莫桑比克北部的鲁伍马盆地气田，南至南非境内豪登省，途经莫桑比克首都马普托，全线总长约2600公里。项目预计总投资超过60亿美元，年设计输量约为160亿至200亿立方米。

简单说，就是中国用石油开发技术，和非洲人一起搞了个非洲最大的石油管道项目，卖非洲的石油赚钱。

这个利润，可不知道要超出当初的援助款多少倍啊。更重要的是，石油可不仅仅是经济问题，还是国家战略问题。中国主导甚至控制了非洲的石油，对在和美国的全球博弈的作用，不用多说了吧！

3）石油抵债；

2015年以来，中国向包括委内瑞拉、安哥拉、厄瓜多尔等油多钱少国家提供贷款，要求以该国的大宗商品实物石油、矿产黄金等作为抵押，没有选择货币支付还债。

据统计，近年，中国向委内瑞拉提供了超过500亿美元的贷款。

为此，两岸民轮大叫：中国发傻啦，亏大啦，委国都破产了，还不起钱啦，中国这500亿美元算白扔啦？

但他们没想到的是，委国没有钱但有石油。

两国已商定委用石油还贷。

委内瑞拉每天供应80万桶石油给中国；

非洲最大的产油国安哥拉从中国拿到了250亿美元的贷款，如今这个国家绝大多数的石油都要运往中国……这些国家即使经济陷入崩溃，也必须用石油来偿还中国的贷款。因此，中国每年有了3000万吨的石油供应。

值得一提的是，中国贷款给这些国家的时候油价超过了100美元，而现在油价大跌，最低跌到40美元。这意味着这些国家必须拿更多的石油来抵债。

无奈之下，他们提出了减免部分的贷款本金的请求，但中国只答应了延长贷款期限。也就是说，这些国家今后几十年内要源源不断地向中国供应石油!

“石油换贷款”是中国特色的国际石油贸易模式。目前，中国的外汇储备已经达到了3.14亿美元，而美元在不断贬值，为防外汇储备“缩水”中国已加大买入战略实物矿产（石油，铁矿石和铜矿等资源）。

中国的“石油换贷款”，真是一箭三雕：， 通过贷款解了对方之急，交了朋友。（他们不可能从美欧处贷出款来）

确保了中国的石油供应且打开了对方的市场（通过贷款中国得以进入对方的资源和基建等市场，现在中国在拉美和非洲都有很多资源开采和基建项目）。

还通过“石油换贷款”抵御了汇率的贬值风险，实现了外汇的保值。

4）援助军火换铀矿；中国用三艘战舰换非洲第二大铀矿

纳米比亚海军从中国引进三艘037-IS型反潜护卫舰，这三艘战舰是经过中国江南造船厂翻新改造。纳米比亚的总统在战舰接受仪式上发表讲话：“一个无私的中国朋友，胜过一千个虚伪的西方合作伙伴”。

这三艘反潜护卫舰也为中国带来了丰厚的回报—铀矿资源。

在2014年，中国的中核集团就以近2亿美元超实惠的价格成功收购纳米比亚一处铀矿的近三分之一的股份，2017年底，中国投资的这处铀矿成功产出第一桶铀，而该铀矿是全球开产量第二大的在产铀矿。

纳米比亚的铀矿资源探明的储存量排在世界第二的位置，要知道铀矿资源是属于战略性资源，各国都是严密封锁本国的铀矿信息的，而纳米比亚却能允许中国去开发本国的铀矿资源，这一点是非常的难能可贵的，可见，中国多年来的援非得到了回报

5）中企在非获巨利；

紫金矿业在刚果（金）投资的卡莫阿-卡库拉铜矿项目整体资源量增长近一倍，资源价值超过万亿人民币。而2015年，他们收购卡库拉之时，仅仅花了25亿人民币，这就相当于是说，中企得到的回报一下子暴涨了400万倍！

6）中国从加纳获得铝土矿。

四、援助获得的政治收益更大：获得政治支持。

假设现在有一个和中国有关的事情，要靠其他国家投票表决。那么放到G8集团内部讨论，多半对中国不利。但是如果放到全球范围来讨论，那肯定投票支持中国的占大多数。

美国都比不了。这就是靠中国的外交换来的。其中绝大部分，是对外援助政策换来的。如1972年非洲国家把中国抬入联合国，上位常任，这些都是援非的结果。

再看美日台的外援；

美国仅仅在2013一年的对外援助总额预算就有516亿美元。

美还被朝鲜骗过，从90年代起，美国对朝鲜的粮食和物资援助比中国多得多，直到朝又射蛋蛋才停止。

美国2013财年预算案中对外援助项目提出的预算总额为516亿美元，其中很大一部分将由美国国际开发署管理。

自从七十年代以来，美国对外援助中将近一半给了以色列（每年30亿美元总计1400亿美元）和埃及这两个国家。

在援助的类型上，有几乎四分之一用于军事援助，还有超过四分之一则是出于国家安全或者政治目的提供的经济援助。这两项相加，大概是美援总数的一半。

美援的对象包括一百五十多个国家，占世界上国家的大多数。

以2004年为例，拿到美援最多的十五个国家（伊拉克除外）依次为以色列（30亿）、埃及（18.7亿）、阿富汗（17.7亿）、哥伦比亚（5.7亿）、约旦（5.6亿）、巴基斯坦（3.9亿）、利比里亚（2.1亿）、秘鲁（1.7亿）、埃塞俄比亚（1.6亿）、玻利维亚（1.5亿）、土耳其（1.5亿）、乌干达（1.4亿）、苏丹（1.4亿）、印度尼西亚（1.3亿）、肯尼亚（1.3亿）。

美因“爱”各国人民，为了各国的“民主”大业，还拨出专款来支持民主，设有专门的民主外援基金会，如中国民主人士中就有很多人领到了美民主基金会的钱。

以至特朗普发飚：路透社报道，美国总统特朗普发出推文称:“在过去的15年中，美国曾愚蠢的给予巴基斯坦价值高达330亿美元的援助，但巴方却没有能给我们回馈，只有欺骗和谎言，把我们的领导人们当傻子(对待)。”

外援看板”显示，奥巴马政府提出的2011财政年度的预算方案，联邦行政当局请求国会拨出近587亿美元用于本财年的各项外援项目。

奥巴马政府为国务院和国际开发署就2011财年向国会申请的中国援助款项总计1290万美元，少于2010年的2720万美元。

对华援助用来帮助发展中国的公民社会并加强两国在全球健康和共同关心的环境问题上的合作。

援华项目还帮助藏人社区推动可持续发展并维护西藏传统文化和自然环境。这些资金用在抗击艾滋病、经济发展、法治建设和环境保护等各个方面。

根据经合组织(OECD)公布的报告，中国2007年到2008年从外国政府获得超过25亿美元的援助。

中国年度外援预算119亿---193亿人民币。

再看美国的，http://www.usgovernmentspending.com/year_spending_2015USbn_17bs2n_30#usgs302

2015年对外援助部分： 军事援助129亿美元， 经济援助357亿美元

两者合计486亿美元。

美国对外援助是中国的16倍。

美国人口3.2亿， 人均对外援助150美元， 折合人民币1000元。 中国13亿人口， 人均不过15块人民币。 美国是中国的66倍。

日本也年年大笔援外，日本外务省已经决定，要求2018财年度的政府开发援助预算支出提高10%。

日本2017年财年度的政府开发援助预算为4343亿日元(约合39.4亿美元)。大多数预算增额将用于为安倍晋三首相所提出的“自由开放的印度洋太平洋战略”相关基础设施项目提供资金。

近年来，日本的对外援助不可谓不积极，为东南亚国家提供巡逻艇、在非洲沿海地区国家建设基础设施项目。此外，东京还为偏远岛屿建设雷达设施提供资金支持，并为亚洲的港口设施和其他项目建设提供援助。

仅近两年，日就援印5年500亿日元，援非320亿美元

安倍5年前访东盟一次性援2万亿日元（200多亿美元）并免除债务。

台湾专用外援资金为200亿新台币（合44.58亿人民币）更有国安密帐援外基金，大搞金元外叫，18个帮叫国靠台养活。还要花大钱向美上供，（高价购美二手破烂和贿赂美两院议员）。

近日，台湾为促成川菜通话而支付14万美元行贿美政要的丑闻曝光。

这不到10分钟的通话可为一句百金啊，这可能是史上最贵的通话啦。由此牵出台湾金元行贿外交的黑幕。

台湾花钱养着这些小国：台湾成了巴拿马的“提款机” 巴女总统过生日台当局送去百万美元支票。 哥斯达黎加外交部领台湾薪水 哥总统女儿工资也是从中领取。。。 一次“出访”，金援尼加拉瓜1亿美元，金援乍得1.2亿美元。金援巴拿马600万美元，萨尔瓦多290万美元，资助中美洲共同体1.03亿美元。

行贿美日议员；

台湾每年都要投入几千万美元，用现金秘密收买美国国会议员。每逢节日或有什么值得庆祝的事，他们都会给各方面的政要送礼送现金。由于议员人数太多，有近600名，所以一般是请顾问公司和基金会承包。在这方面，民进党和国民党都花了不少钱，民进党的投入更多一些。

金钱攻势培植日本“台湾帮” 台当局甚至还提供色情招待。

为扩大“国际生存空间”，台湾当局想尽各种办法拉拢关系。为维系与日本亲台势力的关系，台当局一直都不惜血本，从李登辉时期开始便以大型建设项目为基础，用金钱铺路，美色开道，不择手段地对日本各界亲台人士展开拉拢和腐蚀，扩大“台湾帮”的规模和影响。

据一名非“台湾帮”的自民党议员秘书透露，他所服务的议员举办集资宴会时，台湾驻日机构每次都认购50万至100万日元的宴会券，小恩小惠更是家常便饭。像台湾“亚东关系协定”定期在东京银座招待议员，请他们吃喝玩乐之后，临走时还不忘送上丰厚礼品。

针对日本人的劣根性，台当局还为“台湾帮”提供色情招待。据一些原日本国会议员或其部下透露：“这正是访问台湾的目的之一，但对外绝对是保密的。”所以，对日本政客，尤其是年轻人来说，台湾“简直就是伊甸园”。

据说，只要去过一次台湾的精力充沛的年轻议员，绝对还想去第二次，且回国后马上变成“台湾帮”。

难道这些钱不是他们屁民的钱？他们就木有穷人？