两岸关系中的两种“以拖待变”_风闻

不久前，蔡英文以817万的选票击败国民党新晋政治红人韩国瑜，也一举超越国民党成为台湾选举历史上的最高票。业界对这场选举有诸多技术上的解读，但无论选民因为何种原因投票给蔡英文，这样的结果也势必对未来的两岸关系带来深远的影响。在选举刚刚落下帷幕后，大陆“武统”声音一时间此起彼伏，岛内蓝营民众也对潜在的军事行动议论纷纷，就连蔡英文也借用BBC采访公开表态要做好战争准备。

但从短期来看，若非两岸发生擦枪走火，两岸全面军事冲突的可能性并不高。

台湾的以拖待变

应该说，蔡英文通过BBC放出的“狠话”很大程度上是讲给党内原教旨大佬听的。几年前的“潜舰国造”虽然振奋人心，但战略意义并不明显。在军事专家看来，台湾海峡的深度和宽度并不适合部署潜艇作战，也无怪阴谋论者更愿意相信“潜舰国造”的主要功能是为政客们提供一个合理的提款机。

但无论是否有准备，台湾都没有能力进行一场实力悬殊的独立战争，特别是和占外贸额度超过三成贸易伙伴。这决定了台湾主流民意既要两岸有距离的交往，也要追求和平的暧昧态度。进一步来说，这种暧昧态度的潜台词是台湾的自主性，所谓的“台独”和“中华民国在台湾”不过是不同情境中的具体说辞而已。

这种社会心态投射到两岸政策上，就变成了“维持现状”这种“以拖待变”式的行为。李登辉早先在著作里热切地鼓吹中国大陆分裂为七个部分，寄希望于未来某一天中国大陆的内乱，能够帮助台湾脱离大中国政治框架。民进党这边虽然背负“台独党纲”，但也要拿着“中华民国”的牌子挡下来自对岸的弓箭。当年阿扁的急躁历历在目，被美国和民意同时抛弃，“维持现状”也变成了最佳选择。

除了因为和西方话语同步，台湾对“中国崩溃论”的迷信，也同时因为“统独”的实际问题。在台湾，多数人认为炒作“台独”议题是打假球，但之所在每次选举中都会“全垒打”，是因为唤起了人们内心深处“拒统”的最大共识，至少对40岁以下的中青一辈而言是共识。

不是因为有希望而去坚持，而是因为坚持而有希望。反修例“纪录片《自由·飞》导演李惠仁在全台首场巡演会上如是说。

大陆的以拖待变

台湾以拖待变之所以能够玩转的一个重要原因在于中国大陆同样在”以拖待变“。

在1979年《告台湾同胞书》之后，虽然并未承诺放弃使用武力，但北京对台政策已经基本将”和平统一“作为主轴。基于两岸之间的实力对比，北京在解决台湾问题上的筹码并不多，因此对两岸交往的态度相对宽容。82年宪法中关于”台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分“的说明，更多被用于国际法人解释而非在两岸领域。1996年的台海危机很大程度上是手段不足情况下的一次冒险，表面上振奋人心，实际上却是惆怅无奈。

新世纪以来，随着两岸实力天平向大陆倾斜，大陆毋庸置疑成为两岸关系的主导者，但在对台政策上依然延续了”以拖待变“的风格。不过其原因并不是筹码不足，而是北京并不急于解决台湾问题。

这很大程度是因为国家崛起的负面效应。大陆学者施展曾用”超大规模国家“来形容那些有能力独立于世界体系之外并自建体系的国家，在他看来只有中美符合这样的定义。这种国家对国际规则具有很大的改写能力，不过美国的崛起于两次世界大战所带来的国际制度裂缝中，而中国崛起的时代背景是国家制度相对完备的时代，并且这个制度很大程度是由美国价值来做底色的。

可以想见中国这种超大规模国家的崛起会给世界带来怎样的冲击，这的确需要时间去调试和适应，而如何度过这个窗口期则是北京首要考虑的问题。窗口期既会对世界造成冲击，也会致使内部出现诸多问题。因此对大陆而言，在一段时间内维持台湾的相对独立，是一种可以有效凝聚内部的方式。此外，国家崛起是举国上下一盘棋，而台湾不会接受过早”统一“所带来的相应义务，反而会其成为崛起过程中一个不确定因素。

两种以拖待变的角力

两岸两种”以拖待变“的重叠结果，就是台海总体局势的风平浪静。应该说，台湾官方也很大程度抓住了这一点，因此延长了台湾事实“独立”地位的时间。

不过这种操作给台湾带来的是一种短线红利。倘若对岸可以保持长期繁荣和稳定，台湾以”中国崩溃“为前提的”以拖待变“将变得毫无意义。其实考虑到中国共产党对社会的控制力，就会发现所谓的”中国崩溃“论断其实荒诞不经。而台湾因为蓝绿恶斗的原因，自我崩溃的可能性看上去比大陆还大。

当然台湾崩溃的说法有些危言耸听。过去几十年发展所累积下的社会资源，决定未来的台湾极有可能变成”小富即安“的社会--社会虽无大进步，但还算过得下去。这也意味着台湾不会有改变两岸关系的紧迫动力，这也刚好契合了”以拖待变“的精神。

不过就目前的状况而言，”以拖待变“长远更有利于大陆。随着台湾就两岸议题的话语权逐渐减少，台湾终将会成为被动接受北京安排的角色。基于香港治理经验，北京届时可能会改变以往所追求的”名义统一“，而对台湾的自治权采取有效的监管和控制，这想必也是北京乐见的最终结局。每逢选举都会被拿出来晒一晒的”今日香港，明日台湾“一语成谶，这也是为什么包括洪秀柱在内的有识之士极力主张在窗口期内解决两岸问题，因为这样可以为台湾谋求更大利益，只可惜她的声音并不是主流。

台湾当前民意的变化很大程度来自世代变迁。在西方民主已经成为新一代台湾人重要生活方式的情况下，人们对统一所带来的政治变迁存疑，政党为了选票也很难违逆这样的民意。在”小富即安“的社会状态下，快速经济发展不是奉行”小确幸“年轻人的首选，特别是马英九时期的政治记忆，会令多数人自然而然地将经济发展的希望和大陆挂钩。

短期来看，台湾是无可能有改变”现状“的意愿，而大陆也愿意配合着卖这个人情。虽然两岸都不约而同选择了”以拖待变“，但一个是被动性的策略选择，一个是主动性的战略选择。在和平前提下，台湾当前的社会状态决定了解决两岸问题的长期性，而这种长期性却又刚好符合大陆的利益。