从美国财长姆努钦的最新讲话看中美磋商的新变化_风闻

从美国财长姆努钦的最新讲话看中美磋商的新变化作者：风留痕

本文转载自：动态大参考（ID:dongtaidacankao）

中美经贸磋商的第一阶段是去年月10月份就已经结束，双方达成了协议的共识。

近日，协议文本终于翻译完毕，马上就要签署。虽然文本细节尚没有披露，但从美国财长姆努钦的最新讲话来看，可以看出一些新变化。

周日，姆努钦告诉Fox新闻说，该协议已经于12月13日达成，要求中国每年购买价值400亿至500亿美元的美国农产品，并在两年内购买总计2000亿美元的美国商品。

当被问及他是否仍期待中国根据该协议购买400亿至500亿美元的美国农产品时，姆努钦说：“我期待。我要说的是，在未来两年内，这将是2000亿美元的新增产品，特别是在农业领域，是400亿至500亿美元。”

如果这两段内容的翻译不存在错误。前面说的是“在两年内购买总计2000亿美元的美国商品”，而后面又说的是，未来两年内，这将是2000亿美元的新增产品。而400亿至500亿是否包含在内，目前尚不清楚。

其实，关于中方购买400亿至500亿美元美国农产品的问题，近一段时间以来美方关于这一数字似乎是很确定的。但不确定的是一年还是两年内购买。

400亿至500亿美元这一数字说不清，2000亿美元的美国商品也说不清。这2000亿是一年内之内还是两年之内？包括不包括农产品？

按我们的理解，这400亿至500亿，应当是一年的要求。很可能是两年之内从400亿增加到500亿。也就是第一年400亿，第二年就增加到500亿。

因为，2017年，中国购买美国农产品的量是好像是250亿美元。如果按年月10%的增长率，2019年就应当达成300亿美元。而因为中国在扩大进口，可能比这个数字还要高。为了缩小贸易逆差，美国的要求似乎也并不难达到。何况，美国人能大量增加出口给中国的东西，也就是农产品了。重要的是，美国的农产品在世界上应当是最具竞争力的。

关于，新增购2000亿美元的商品，应当是包括400亿至500亿的农产品。而这2000亿的商品，应当是两年后增加到这个数字。

2017和2018这两年，中国进口美国商品均在1550美元左右。如果不打贸易战，加上中国正在进行的进出口贸易政策调整，2020年差不多就应当为2000亿美元。也就是说，未来两年中国进口美国商品将实现翻翻。这说大不大，说小也不小。

其实，关于增加进口美国商品，这里面还有一个数字问题，那就是以什么为基点问题。

据中国海关统计，2018年，中美双边货物贸易总额6335.2亿美元,其中,中国对美国出口4784.2亿美元,进口为1550亿美元。

而2019年前11个月，中美贸易总额为5000亿美元，全年预计也就是5300亿美元左右。其中，对美出口约3800亿，进口为1200亿。再加一个月，不会超过1400亿美元。

那么，未来两年的增加，是以贸易战之前的1550亿美元为基数？还是以2019年的1400亿美元为基数？这中间可差着150亿美元呢。这也不能算是一个小数字。

还有一个重要的问题，美国要求中国大量进口美国商品，那么美国是打算增加还是减少中国商品的进口呢？

从尽快缩小贸易逆差来说，只增加出口不增加进口，当然这个速度就会加快。而如果美国也增加对中国商品的进口，那这缩小贸易逆差的速度就变慢了。

日前有研究指出，贸易战以来，美国加征的关税，几乎都加在了美国消费者身上。据说已经有460亿美元之巨。

中美存在巨额逆差，一个重要原因就是中国产品的物美价廉或性价比高，是世界各国不能相比的。因此，美国人是非买中国商品不可。

而其中很大一部分是不可能替代商品。加征不加征高关税，都是美国的消费必须品，美国都必须进口。

还有一种情况就是，即使有可替代商品，也有一个消费习惯问题。对于大多数美国消费者来说，这30-40年来一直消费的是物美价廉的中国商品，已经形成了习惯。不要说很难找到与之相比的商品，即使有也未必一下子就改变自己的消费和生活习惯。价高也得消费。

重要的是，美国接下来还要与欧盟、东盟等国谈贸易，还要使用高关税手段。贸易保护主义首要一条就是通过加征关税阻止外部商品的进入。这样美国本土制造才有振兴的机会。

可是，贸易战打了一年半，美国的制造业不但看不到振兴的迹象，相反近来制造业指数PMI却出现了连续下滑。不进口中国商品，就得进口其它地区的商品，这对美国本身并无益处。也根本实现不了“购美国货雇美国人”的愿望。

从长期来看，而要想中美双方的进出口贸易都有一个突破，取消加征关税是必须的。