拜登在最初100天内需要哪些城市支持-彭博社

地方政府不得不推迟或取消修复道路、水系统和其他关键基础设施项目，原因是疫情造成的预算限制。

摄影师：Taylor Davidson / EyeEm

美国的市政领导者拥有特权地位：我们第一手看到政策如何影响我们在城市、镇和村庄中代表的2亿居民。我们也是第一批应对社区面临挑战、为居民提供所需资源的人。

过去的10个月大部分时间都致力于我们的直接职责，即保护居民免受新冠病毒的传播，但这也给了我们一个重要机会，审视我们家乡的未来，包括如何解决疫情之前存在的系统性挑战，以及现在被加剧的挑战。无论是确保我们的城市建设能够满足所有居民的需求，为努力维持家庭生计的工薪家庭提供帮助，还是消除我们公民机构中持续存在的不平等，我们面临的挑战变得更加突出。

BloombergCityLab莱斯利·洛科，英国皇家金奖获奖建筑师，正在投资非洲的未来美国沿海城市在气候友好交通排名榜上名列前茅价值20亿美元的机场将考验莫迪的使命，阿达尼的雄心巴黎奥运会能帮助振兴这个长期麻烦的社区吗？在我们正在艰难重建经济的时候，建设更加公平的城市并非易事。为了应对我们面临的重大挑战，我们需要联邦层面的官员做出更多努力。以下是国家城市联盟要求当选总统乔·拜登政府在其上任100天内解决的五个最紧迫问题。

为地方政府提供新冠肺炎救助

由于疫情，地方政府在未来三年将面临超过3600亿美元的收入缺口，迫使市政领导人不得不应对对基本服务和人员的破坏性削减 — 包括那些对地方疫情应对和经济复苏工作至关重要的人员。

路易斯安那州拉斯顿市市长罗尼·沃克表示他的城市“如果国会像他们为企业所做的那样为城市做了，我们就不必裁员一人。”匹兹堡市市长比尔·佩杜托表示，裁员10%的市政雇员仅能弥补他的城市明年四分之一的预算赤字，未来几年，“你将会看到城市对基本服务进行更多削减。”

在当前国会的过渡期内，关于全面的新冠疫情救助方案的谈判仍然陷入停滞，地方领导人正在做出艰难的决定，以保护家庭、市政工作者和美国的经济未来。联邦政府履行其对疫情前线地方英雄的责任已经到了迫切的时候，我们强烈敦促拜登政府与国会两党合作，确保制定一项新冠疫情救助方案，为各种规模的地方政府和市政府提供直接的联邦援助。

建设可持续基础设施

甚至在疫情爆发之前，我国许多基础设施急需维修、改进和现代化，以满足21世纪的需求。由于疫情造成的预算限制，地方政府不得不推迟或取消项目修复道路、水系统和其他关键基础设施，突显了联邦政府支持基础设施项目的重要性，这将有助于让美国人重新就业。就在本周，纽约市大都会运输局被迫于考虑一项计划，如果没有联邦政府的支持，将削减40%的工作日地铁服务，并裁员超过9,000名运输工作者 —— 正如一位官员所说，这是“纽约生活方式的终结”。

当前的交通资金来源，如公路信托基金，预计最早将在2021年耗尽，根据最近的国会预测。通过提供资助、工具和资源来支持当地基础设施工作，联邦政府不仅可以确保我们社区的安全和流动性；它还可以帮助我们的社区在面对极端天气事件和自然灾害时变得更具弹性，今年我们在全球大流行病期间面临了许多这样的事件。

政府还必须在宽带服务方面进行投资。随着越来越多的人在家工作和上学，确保所有美国人（尤其是那些生活在小型和农村社区的人）都能获得可靠、负担得起的宽带接入，比以往任何时候都更为迫切。

为建设技能工人队伍提供支持

由于新冠疫情和技术进步，工作性质正在迅速演变，我们需要加强的职业培训计划，以确保我们的居民和社区能够继续在国家经济复苏中发挥核心作用。随着更多美国人准备在历史性的失业水平后重新进入劳动力市场，拜登政府有必要推广学徒计划，扩大劳动力技能培训的财政援助计划，并为失业和就业困难的美国人创造通往成功职业的新途径。

通过投资于技能培训和支持参与者的服务，如儿童看护和交通服务，联邦政府可以帮助城市领导者在成功的职业发展项目基础上建设 — 特别是那些帮助消除接受教育障碍并提高学生完成大学学业可能性的项目。这对于在当前新冠疫情危机期间上大学的高等教育生尤为重要，他们被迫留在或返回可能缺乏互联网接入的家中，或者在某些情况下根本没有家可归。

城市指望拜登赋予地方劳动力解决方案权力，简化联邦资金，并将新资源投入已被证明有效的解决方案，以确保所有人都有蓬勃发展的机会。

结束住房不稳定和无家可归

新冠疫情已经成为美国住房不稳定的催化剂。全国范围内对驱逐的暂停并没有阻止一些房东驱逐他们的居民，当这一暂停在2021年1月结束时，有800万租户面临被驱逐的前景。

随着更多美国人失业且无法负担基本生活需求，包括住房，新政府解决住房不稳定和无家可归问题至关重要。

城市需要新的政策解决方案来稳定和遏制公共和经济适用房的流失。他们还需要资源来扩大像“住房优先计划”这样的有前途的想法，该计划侧重于为无家可归者提供即时的永久住房 — 无论情况如何。在新冠疫情爆发之前，几个住房优先试点项目正在取得显著进展。拜登当选总统可以通过扩大这类项目以及提供居民所需的精神健康和紧急服务的项目，采取有意义的步骤来结束无家可归问题。

减少枪支暴力

枪支暴力继续困扰着我们的社会，每年夺走数千名美国人的生命，撕裂我们社区的基本结构。自疫情爆发以来，我们国家枪支暴力呈上升趋势，形成了两个公共卫生危机，威胁着地方领导人向居民提供的安全。

美国城市联盟呼吁拜登召集一个全国性的枪支暴力委员会，包括来自各级政府的民选官员、受害者家属、幸存者、枪支倡导者和执法人员，提出减少枪支暴力的建议。认识到枪支暴力是一个公共卫生问题，拜登政府应向疾病控制中心提供资金，进行全面研究，以确定导致社区枪支暴力和大规模枪击事件的根本原因。

如果我们真的要“重建更美好”——这是拜登竞选的一个核心主题——我们必须确保政府与全国各地的地方领导保持紧密合作关系。我们最了解我们的社区，也最有能力帮助新政府解决长期影响社区的系统性问题，这些问题现在又因新冠疫情而恶化。

乔·布斯卡伊诺是美国城市联盟主席，也是洛杉矶市议会临时主席。